１月１８日，國務院召開第二批中央企業分離辦社會職能工作電視電話會議，中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊出席會議並講話。黃菊強調，要站在實踐“三個代表”重要思想和提高執政能力的高度，從深化國有企業改革、維護改革發展的大局出發，統一思想，提高認識，抓住當前有利時機，積極穩妥地推進企業分離辦社會職能工作。

　　黃菊説，根據國務院的部署，自２００４年３月起，中央企業分離辦社會職能工作率先在中石油、中石化和東風汽車３戶企業進行試點。由於領導重視，政策到位，組織有力，政府部門和企業協調配合，試點工作進展順利，為組織實施第二批中央企業分離辦社會職能工作奠定了良好的基礎，積累了寶貴的經驗。試點企業和地方人民政府要繼續認真履行已簽署的協議，確保試點工作最終圓滿完成。

　　黃菊指出，深化國有企業改革仍然是當前經濟體制改革的中心環節，分離企業辦社會是我們在推進國有企業改革中必須解決的一項重要任務。２００４年，我國經濟實現了平穩較快增長，國有企業經營狀況總體較好，效益大幅度提高，目前是加快推進企業分離辦社會職能工作的有利時機。為利用好當前的有利條件，不失時機地加快推進改革，國務院決定啟動第二批中央企業分離辦社會職能工作。

　　黃菊強調，實施第二批中央企業分離辦社會職能工作，是貫徹落實黨中央、國務院關於深化國有企業改革方針的重大舉措，是國有企業平等參與市場競爭的必要措施，是轉變政府職能、維護社會穩定的客觀要求，意義十分重大。他指出，這項改革是一項十分複雜的系統工程，涉及多方面的利益關係調整，政策性強，任務繁重，情況複雜，難度很大。各有關地區、部門和中央企業要從維護改革發展穩定的大局出發，在總結試點經驗基礎上，加強領導，統籌規劃，週密部署，協調配合，確保分離辦社會職能工作順利平穩進行。一要認真貫徹執行國務院的有關政策規定，制定週全的實施方案，做好移交人員、經費補助基數、資産等的核定和劃轉工作，確保移交單位工作的正常進行和平穩過渡。二要嚴格遵守財經紀律和各項規章制度，加強對移交單位財務管理，保護國家財産安全，切實保障國有資産不流失。三要加強對移交工作的領導和指導，不斷跟蹤、掌握進展情況，認真研究解決移交過程中出現的新情況、新問題，力爭在２００５年底前完成移交工作。四要顧全大局，加強地方、部門和企業之間的協作配合，形成合力，共同推進這項工作。五要及時掌握職工的思想動態，深入細緻地做好職工的思想工作，切實維護穩定。

　　會議由國務院副秘書長尤權主持，財政部副部長朱志剛和國資委副主任邵寧分別作了發言。