中國改革開放以來第一次由國務院召開的全國流通工作會議4月14日至15日在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀指出,面對中國商品市場已從總體短缺變為總體過剩、國際化競爭日趨激烈的新形勢,各地區、各有關部門必須深刻認識流通在發展社會主義市場經濟中的重要性,大力推進現代流通,培育和引領現代消費需求,以現代流通帶動現代化生産,促進國民經濟持續快速協調健康發展。
吳儀説,改革開放以來,中國流通領域發生了深刻變化,國內商品市場初具規模,市場機制已經形成併發揮作用,流通主體實現多元化,流通設施和技術不斷改善,現代流通方式從無到有、快速發展,對外開放水平不斷提高,“多渠道、少環節、開放式”的流通格局初步形成,以市場化為標誌的商品流通體系基本建立。
吳儀指出,完善社會主義市場經濟體制的過程,就是流通快速發展的過程,不懂得現代流通就不懂得社會主義市場經濟。現代流通是提高國民經濟運行速度、質量和效益的重要因素,對於擴大內需、活躍市場和提高人民群眾生活質量,對於解決“三農”問題、縮小城鄉差別、擴大就業和保障消費安全,以及實施“引進來”和“走出去”戰略有著十分重要的作用。
吳儀説,新時期中國流通工作,要建設大市場,發展大貿易,搞活大流通,加快推進內外貿一體化和貿工農一體化,促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變。要以開拓市場、擴大消費為主線,大力推進商品市場體系、現代流通體系、市場監控體系、流通法律體系和商業信用體系建設,力爭到2010年初步實現流通現代化。
吳儀強調,在現代商品市場體系建設中,要真正地而不是口頭上打破地區封鎖和行業壟斷;充分利用現代流通技術和管理,改造傳統商業,加快發展連鎖經營、物流配送和電子商務,促進電子商務基礎網絡服務平臺建設;大力開拓農村市場,因地制宜發展城市社區商業。她要求加強對市場運行的監測,建立健全應對突發事件和市場波動的工作機制和應急預案。
在談到商業領域對外開放時,吳儀指出,目前商業實際利用外資只佔全國實際利用外資總額的0.8%,外商投資商業企業零售額佔全社會消費品零售總額的比重不到3%,總體上還不存在開放過度的問題。吳儀提醒各地在發展現代流通中一定要從實際出發,量力而行,切不可一哄而上,特別在發展大型購物中心上要謹慎從事。(記者 張毅)