國務院振興東北地區等老工業基地領導小組第二次會議１７日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶主持會議，並做了重要講話。

    他指出，要解放思想，以創新的觀念、創新的思路、創新的精神推進振興東北地區等老工業基地的各項工作，著力轉換體制機制，擴大對外開放，優化經濟結構，轉變經濟增長方式，提高經濟整體素質和競爭力，促進經濟社會全面協調可持續發展，努力走出振興老工業基地的新路子。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎，國務委員華建敏出席會議。

　　會議聽取了２００４年振興東北老工業基地的工作彙報。會議認為，一年來，東北三省和有關部門按照中央部署，做了大量富有成效的工作，國家確定的政策措施相繼施行，經濟體制改革力度加大，經濟結構調整加快，對外開放邁出新步伐，經濟和社會事業蓬勃發展，特別是廣大幹部群眾精神振奮，實施東北地區等老工業基地振興戰略開局良好。

　　會議指出，２００５年是全面推進東北老工業基地振興戰略的重要一年，要著力做好七個方面的重點工作：

    一是進一步加強農業，統籌協調城鄉發展。要提高農業綜合生産能力，鞏固東北糧食生産基地的地位，努力發展現代化、高效益的大農業。積極推進以稅費改革為主要內容的農村綜合性改革。加快農村教育、衛生等各項社會事業發展。

    二是大力推進産業結構優化升級，轉變經濟增長方式。圍繞提高自主創新能力和産業競爭力，加強培育優勢産業和支柱産業。大力發展高技術産業。加強交通運輸等各項基礎設施建設。進一步發展和提升傳統服務業。注重節約和合理使用能源資源，建設集約型經濟和節約型社會。

    三是深化改革，加快體制機制轉換。繼續推進國有經濟戰略性調整，加快國有企業特別是大中型企業股份制改造，搞好主輔分離、輔業改制。大力發展非公有制經濟。加快政企分開，進一步轉變政府職能。

    四是擴大對內對外開放，發展開放型經濟。積極吸收外資特別是國外戰略投資者參與老工業基地調整改造。擴大與周邊國家的經貿合作。進一步改善投資環境，積極吸引國內其他地區的各類生産要素進入東北市場。

    五是統籌人與自然和諧發展。加快推進資源型城市經濟轉型。發展循環經濟，保護生態環境。

    六是大力實施科教興國戰略和人才戰略，加強科技開發和人才培養。

    七是注重解決好關係人民群眾切身利益的突出問題。繼續做好企業富餘人員分流安置和下崗失業人員的再就業工作，進一步搞好完善城鎮社會保障體系試點。特別是要關心低收入者集中的“棚戶區”群眾，通過多種途徑幫助他們改善生活和居住條件。

　　會議強調，各級黨委和政府要加強領導，堅持用科學發展觀統領振興老工業基地工作全局。各有關部門和地區要加強協調配合，形成合力。要切實改進工作作風，求真務實，真抓實幹，注重實效，及時發現新情況，總結新經驗，解決新問題。

　　國務院振興東北地區等老工業基地領導小組全體成員參加了會議，有關部門和東北三省負責人列席了會議。