溫家寶在中央民族工作會議閉幕會上強調 貫徹落實科學發展觀 加快少數民族和民族地區發展
中央民族工作會議28日在北京閉幕。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在閉幕會上講話時強調,今後一個時期加快少數民族和民族地區發展,要按照全面建設小康社會的要求,牢牢把握“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”這個主題,貫徹落實科學發展觀,採取特殊的政策措施,促進民族地區經濟快速發展,社會全面進步,人民生活明顯提高。
中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林主持會議。
溫家寶指出,我國是統一的多民族國家。平等、團結、互助是我國社會主義民族關係的本質特徵,平等是基礎。各民族一律平等,不僅包括法律上、政治上的平等,也包括經濟、文化各個方面的平等。只有民族的完全平等,國家才能長期穩定和發展。社會主義制度的建立,奠定了民族平等的政治和法律基礎,為少數民族的發展和各民族共同繁榮開闢了道路。改革開放以來,民族地區經濟社會發展明顯加快,各族群眾的生活水平明顯改善。但由於歷史、自然等多方面的原因,一些民族地區的經濟社會發展仍然很落後,民族之間、地區之間的發展存在較大差距。這種狀況如果長期不能改變,各民族的平等就不可能真正實現。只有各民族都實現現代化,民族平等、團結、互助,共同繁榮進步的目標才能達到。
溫家寶強調,解決民族地區的困難和問題,縮小民族地區與其他地區的差距,歸根到底要靠發展經濟。一是加強道路、通訊、通電等基礎設施建設。各級政府都要給予支持,中央財政性建設資金和政策性銀行貸款,要增加這方面的比重。二是發揮民族地區特有優勢,加快發展農牧業、農牧産品加工業、旅遊業等特色經濟和優勢産業,科學規劃、合理開發礦産資源。國家重要資源開發項目要向民族地區傾斜。三是加快體制機制創新,進一步擴大開放。沿邊民族地區要利用地緣優勢,發展邊境貿易,辦好邊境經濟合作區。四是處理好經濟發展與生態環境保護的關係,搞好生態建設和環境保護。國家要建立生態環境保護和建設補償機制。五是加大民族地區扶貧開發力度,特別要加大對特困民族地區、邊疆民族地區的支持力度。
溫家寶指出,發展教育,提高人口素質,是民族地區發展的根本,也是民族自身發展的根本。普及九年義務教育,實施“兩基”攻堅計劃,要把少數民族地區作為重點。中央和地方財政要設立少數民族教育專項補助資金。要加強衛生工作,努力解決民族地區缺醫少藥和群眾看病難的問題,加快民族地區疾病預防控制體系和醫療救治體系建設,改善各族群眾的生活環境和衛生條件;要支持民族地區文化事業發展,加強基層文化基礎設施建設,爭取在“十一五”期間,使所有具備條件的自然村通廣播電視;要支持民族地區普及科學知識,推廣使用先進適用技術,發展科學技術事業。
溫家寶指出,國務院已經頒布實施《中華人民共和國民族區域自治法》的若干規定,各部門要制定相應的配套辦法,並認真抓好貫徹落實。少數民族地區的幹部群眾要自力更生、艱苦奮鬥,努力改變貧困落後面貌。要按照國務院最近制定的《扶持人口較少民族發展規劃》要求,通過5年左右的努力,使這些民族基本解決溫飽問題,經濟社會發展基本達到當地中等或以上水平。
賈慶林總結了會議情況,並就貫徹落實會議精神提出要求。賈慶林強調,各地區、各部門要認真學習貫徹會議文件,切實把思想和行動統一到中央精神上來。要加快少數民族和民族地區發展,鞏固和發展社會主義民族關係,努力構建社會主義和諧社會。要樹立憂患意識和大局意識,增強做好民族工作、促進少數民族和民族地區加快發展的責任感、緊迫感和使命感。
賈慶林指出,要廣泛宣傳會議精神,在全社會進行一次馬克思主義民族觀、黨的民族理論和政策的教育,進行一次民族團結進步先進事跡的教育。要結合本地區、本部門實際,抓好各項政策和措施的落實。中央和國家機關各部門要發揮表率作用,儘快作出具體部署。統戰、民族工作部門要督促檢查會議精神的落實情況。民族地區各級黨委和政府要緊緊抓住學習和貫徹會議精神這個契機,團結帶領各族群眾進一步解放思想,轉變觀念,銳意進取,苦幹實幹,努力加快全面建設小康社會步伐。
王樂泉、回良玉、劉雲山、賀國強、王剛、司馬義·艾買提、華建敏、劉延東、阿不來提·阿不都熱西提等出席了會議。(記者 孫承斌 楊維漢)