７日下午，天津市委召開常委擴大會議，討論並原則通過《天津濱海新區國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》。

　　中共中央政治局委員、市委書記張立昌主持並講話。他強調指出，濱海新區被提上國家發展戰略的重要議事日程，是全市人民十多年艱苦奮鬥的結果，是不斷解放思想、開拓創新的結果，是堅持深化改革、擴大開放的結果。“三五八十”四大奮鬥目標的成功實踐，解決了許多帶有根本性的問題，為濱海新區的發展奠定了堅實的基礎。我們完全有條件有可能在區域經濟發展中發揮更大的作用。全面加快濱海新區的建設，關係到天津的前途命運，關係到天津在全國的地位和作用。全市上下一定要緊緊抓住重大的歷史性機遇，以只爭朝夕的精神，高起點地搞好濱海新區的規劃和建設，肩負起加快天津發展、促進環渤海區域經濟振興的歷史重任。

　　與會同志進行了熱烈深入的討論。大家一致認為，開發建設濱海新區是歷史性的決策。十多年的艱辛，十多年的拼搏，取得了歷史性的成果。實踐證明，市委、市政府對濱海新區工作思路的定位、發展目標的定位、産業佈局的定位，完全符合天津的實際，體現了時代發展的要求，具有很強的前瞻性、科學性和創造性。制定好《天津濱海新區國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》，對於天津在新的起點上實現新的跨越具有十分重要的作用。

　　會議認為，黨中央、國務院十分重視濱海新區的開發建設，許多中央領導同志都作出了重要指示。鄧小平同志指出：你們在港口和市區之間有這麼多荒地，這是個很大的優勢，我看你們潛力很大。可以膽子大點，發展快點。江澤民同志指出：濱海新區的戰略佈局思路正確，把工業集中在這樣一個新區，以戰略和長遠的構思發展新區，肯定大有希望。胡錦濤同志指出：濱海新區發展很快，勢頭很好，要總結經驗，把握國際國內形勢變化的特點，進一步完善濱海新區的發展思路。李鵬同志代表國務院宣佈對天津城市的定位是：天津是環渤海經濟中心，要努力建設成為現代化港口城市和我國北方重要的經濟中心。溫家寶同志作出重要批示：規劃和建設好天津濱海新區，不僅關係天津的長遠發展，而且對於振興環渤海區域經濟有著重要作用，國家發改委要結合製訂經濟、社會發展“十一五”和長遠規劃予以統籌研究。溫家寶同志在十屆全國人大三次會議到天津代表團參加討論時強調：我批示的那段話，是經過深思熟慮的，是我準備做的或者説是國務院準備做的一件事。所有這些，都是對全市人民極大的鼓舞和鞭策，也是對濱海新區建設成就的充分肯定。

　　張立昌在講話中指出，濱海新區的發展走過了不平凡的歷程。十多年來，全市人民奮發圖強，迎難而上，勝利實現了“三五八十”四大奮鬥目標。我們依靠自身的努力，不斷加大投入，加快海港和空港的建設步伐，千方百計引進資金和先進技術，下大力量培養優秀人才和高素質的産業大軍，基本建成了較為先進的基礎設施，一批高新技術和技術密集型的優勢産業已經形成規模，形成了強大的人才支撐，濱海新區的功能越來越強，影響越來越大，輻射和帶動作用越來越明顯。事實充分表明，沒有“三五八十”，就不可能有濱海新區的今天，濱海新區也不可能成為國家發展戰略佈局的重要組成部分。

　　張立昌強調，隨著黨中央、國務院把振興環渤海區域經濟提上重要的議事日程，濱海新區的發展面臨著難得的歷史性機遇。能不能抓住機遇，全面加快建設濱海新區，關鍵靠我們的工作。我們必須深入學習、全面領會、準確把握中央領導同志的指示精神，更好地統一思想，並自覺落實到各項工作中。高起點地搞好規劃和建設，是關係濱海新區長遠發展的根本問題。沒有高起點，就不可能激發創新能力，就不可能提高競爭實力。要把濱海新區的發展，放到世界經濟發展的大趨勢中去考察，放到國家整體發展的大格局中去謀劃。要全面落實科學發展觀，堅持“高水平是財富、低水平是包袱”的發展理念，以寬廣的視野，立足天津，服務環渤海，輻射“三北”，面向東北亞，把濱海新區建設成為高水平的現代化製造、研發基地和國際物流中心。要按照先進生産力的發展要求，科學規劃産業和基礎設施佈局，科學規劃土地利用，儘快構建集約型、節約型、生態型的發展模式，努力做好先進技術的轉化工作，儘快提高自主創新能力，做到技術水平高、國際化程度高、聚集效益高，走出一條具有濱海新區特點的發展路子。

　　張立昌指出，全面加快建設濱海新區，時機寶貴，時間緊迫，時不我待。擺在我們面前的主要任務是，一要集中精力加快發展，二要積極爭取國家支持。發展是第一要務。要按照市委的部署，加快工作節奏，狠抓各項任務的落實，不斷壯大綜合實力，以我們的豐碩成果，贏得各方面的支持。對外開放是濱海新區發展的重中之重。在這個問題上，任何時候都不能動搖，也不可鬆懈。開放的廣度、開放的深度，決定著濱海新區的發展空間、發展水平。與跨國公司的合作越深入，與世界經濟的聯絡越緊密，濱海新區就越有活力。我們要樹立全球戰略意識，主動適應經濟全球化的發展趨勢，全力做好新形勢下對外開放這篇大文章。要充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，注重體制和機制創新，引進更多的跨國公司，引進更多的高附加值、高技術含量、低污染的大項目，全面提高國際化水平，使濱海新區始終走在全國對外開放的前列。

　　張立昌強調，濱海新區不僅是天津的濱海新區，也是環渤海區域乃至全國的濱海新區。為促進環渤海區域經濟振興，為全國發展多作貢獻，是我們的責任，也是我們的義務。任何一個地區的發展，都離不開全局的發展。我們必須打好“服務牌”，堅持服務第一，任何時候、任何情況下都要有這種意識、這種胸懷、這種境界。濱海新區也只有在服務中才能不斷增強凝聚力和感召力。打好“服務牌”，從根本上講就是要培育交通航運優勢、科技研發優勢、信息服務優勢、人才聚集優勢、休閒旅遊優勢。我們要增強服務功能，創新服務方式，提高服務水平，推動區域經濟的相互滲透、相互融合，擴大全方位的聯合與協作，努力營造便捷的運營環境、高效的管理環境、和諧的社會環境，促進濱海新區的繁榮與發展，決不辜負黨和人民的希望和重托。

　　市委常委、市人大常委會、市政府、市政協黨組成員，市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長出席了會議。市有關方面負責同志參加了會議。(記者 王立文)