在全國節能宣傳週到來之際,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席了部分單位節能工作座談會,並考察了北京燕山石化公司,了解生産節能情況。他強調,必須從戰略高度充分認識節約能源的重要性,通過調整産業結構、加強節能管理、發展循環經濟等措施,抓好重點領域的節能工作。下決心建立有利於節能的體制機制,廣泛開展形式多樣的節能宣傳活動,加快建設節約型社會、節能型社會。
曾培炎説,能源是國民經濟發展的基礎。深入開展節能工作,不僅是緩解能源約束矛盾、保障國家經濟安全的重要措施,而且也是提高經濟增長質量和效益的重要途徑。他指出,上世紀最後20年,中國以能源翻一番支撐了經濟翻兩番。本世紀頭20年,我國工業化和城鎮化進程將進一步加快。能否以同樣的能源增長水平再次支撐經濟翻兩番,關鍵取決於真正把我國建設成為節能型社會。
在談到當前節能工作的重點時,曾培炎提出五點措施。首先,加快結構調整。國家支持發展低耗能的第三産業和高新技術産業,鼓勵用先進實用技術改造傳統産業。積極調整和優化能源結構,支持清潔煤技術的開發應用,加快發展水電、核電、天然氣等清潔能源,以及風能、太陽能、生物能等可再生能源。淘汰能耗高、效率低、污染嚴重的技術設備,制止高耗能行業的盲目投資和低水平擴張。
第二,加強節能管理。耗能較多的重點行業和企業,要制定和實施科學的節能降耗計劃。有關部門要建立和完善節能法規體系,制定更加嚴格的能源管理制度和強制性、超前性産品能耗標準。加強市場監管,嚴格執行國家節能法規,依法推進節能工作。
第三,發展循環經濟。建立生産者責任延伸制度,推動資源的回收利用和循環使用。在企業、工業區、居民社區和城市、區域等各個層次,推行綠色生産和消費。努力提高資源利用率,加快創建資源節約型和環境友好型企業。第四,完善體制機制。要加快推動煤、電、石油等能源産品價格的市場化改革進程,建立能夠體現能源稀缺程度的價格形成機制。完善財稅體制,抓緊研究開徵燃油稅,提高資源稅徵收標準等問題。
第五,廣泛開展宣傳。弘揚中華民族勤儉節約的傳統美德,提高公眾的資源憂患意識和節約意識。教育青少年從小事做起,從身邊的事做起,一點一滴節約能源。要通過宣傳,大力推廣節能技術,普及節能知識,努力把節約能源變成全社會的共同行動。
座談會上,北京市政府、中國石油化工集團公司、首都鋼鐵公司、北京燕山石化公司負責人作了彙報。國務院有關部門、社會團體和北京市的負責人,以及部分企業代表出席了座談會。(記者 徐京躍)