中國發展高層論壇——建設節約型社會國際研討會6月25日在北京召開,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席並講話。他指出,加快建設節約型社會是中國落實科學發展觀,實施可持續發展戰略的重要舉措,也是編制國民經濟和社會發展“十一五”規劃的重要內容。中國將堅持資源開發與節約並重、把節約放在首位的方針,以盡可能少的資源消耗,創造盡可能大的經濟社會效益。
曾培炎指出,前幾天,中國國務院總理溫家寶剛剛主持召開會議,審議通過了《關於做好建設節約型社會近期重點工作》和《關於加快發展循環經濟的若干意見》兩個文件。今天中外專家齊聚一堂,共同探討與交流建設節約型社會的做法和經驗,具有重要的現實意義。
曾培炎説,改革開放以來,中國在促進經濟加快發展的同時,努力控制資源消耗和環境污染。上世紀最後20年,中國每萬元GDP能源消費量累計下降66%,遠大於同期世界19%左右的平均降幅;我們以能源消費翻一番為支撐,實現了GDP翻兩番的目標。他指出,人口多、人均資源不足是中國的基本國情,隨著工業化、城鎮化步伐的加快,要求我們必須節約資源,高效和循環利用資源。本世紀頭20年,我們要按照科學發展觀的要求,堅持實施可持續發展戰略,大力發展循環經濟,加快建設節約型社會,努力走一條資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。
曾培炎強調,資源節約型社會的建設,貫穿于生産、建設、流通、消費等各個環節。我們將加大産業結構調整力度,大力發展服務業和高新技術産業,加快改造傳統産業,限期淘汰落後的工藝、設備和産品;嚴格市場準入管理,防止高消耗、高污染項目上馬,大力發展節能省地型建築;減少資源在傳輸過程中的損失,扼制流通領域的浪費現象,限制高消耗、高污染産品的出口;大力倡導節約資源的消費方式,推動公用設施和公務活動節約資源;加快發展循環經濟,積極推進清潔生産,進一步加強污染治理,形成資源節約和環境友好型的經濟體系。
曾培炎指出,節能、節水、節材、節地和資源綜合利用是建設資源節約型社會的重點,要通過實施一批重點節能工程,加強節能管理,提高能源和資源的使用效率。科技進步是建設資源節約型社會的關鍵,中國將面向需求,加大科技攻關力度,著力開發一批資源節約的關鍵技術。體制創新是建設資源節約型社會的保障,中國將在更大程度上發揮市場配置資源的基礎性作用,建立健全有利於節約資源的激勵機制和約束機制。全民動員是建設資源節約型社會的基礎,中國將大力建設節約文化和節約文明,加強宣傳教育,廣泛開展多種形式的資源節約活動,提高全民族資源憂患意識和節約意識,使資源節約成為全社會自覺的行動。
這次研討會由國家發展和改革委員會和國務院發展研究中心聯合主辦,國務院有關部門、全國人大環資委,以及國際組織代表、中外嘉賓200多人出席了會議。
馬凱:構建節約型社會應成"十一五"規劃重任