國民經濟保持了平穩較快增長

　　發展改革委主任馬凱25日向十屆全國人大常委會第十七次會議報告説，今年以來，國民經濟運行繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，保持了平穩較快增長，各項社會事業取得了新進展。

　　——支農惠農的政策力度進一步加大，農業生産形勢良好。一是更大範圍減免農業稅。二是較大幅度增加對“三農”的投入力度。三是穩定糧食收購價格，抑制農資價格過快上漲。四是加強農業綜合生産能力建設。預計全年糧食種植面積15.6億畝，比去年增加3631萬畝。

　　——繼續加強固定資産投資特別是房地産市場調控，投資過快增長的勢頭得到抑制。前７個月，城鎮固定資産投資增長27.2%，增幅同比回落3.9個百分點。全國房地産開發投資增長23.5%，增幅比一季度和去年同期分別回落3.2個和5.1個百分點；商品住宅價格上漲11%，比一季度回落2.5個百分點。

　　——繼續推進結構調整，工業生産較快增長。前7個月，規模以上工業增加值增長16. 3%，同比減慢1個百分點，工業産品銷售率達到97. 7%，同比提高0.2個百分點。

　　——進一步抑制不合理能源需求，煤電油運供求矛盾有所緩解。7月末直供電廠存煤達到2011萬噸，同比增加848萬噸，恢復到正常水平。電力緊張狀況繼續緩解，7月份累計拉限電條次同比減少67%。

　　——居民收入和消費穩定增長，價格漲幅趨緩。上半年農民人均現金收入1586元，實際增長12.5%，同比提高1. 6個百分點；城鎮居民人均可支配收入5374元，實際增長9. 5%，提高0. 8個百分點。

　　——實施穩健的財政、貨幣政策，財政金融運行平穩。財政收入保持較快增長。前7個月，全國財政收入19359億元，同比增長15. 2%，剔除出口退稅因素，增長21. 4%；財政支出14661億元，增長15.1%；收大於支4699億元，同比增加627億元。

　　——外貿出口增長較快，抑制高耗能産品出口取得成效。前7個月，進出口總額達到7659億美元，同比增長22.8%。其中，出口4079億美元，增長32%；進口3580億美元，增長13. 8%，同比回落27. 8個百分點。

　　——進一步加強就業和再就業工作，社會保障工作取得新進展。前7個月，城鎮新增就業665萬人，完成全年目標任務的73. 9%，下崗失業人員再就業297萬人，其中“4050”人員72萬人。

　　——穩步推進各項改革，經濟發展的動力繼續增強。國務院發佈了《關於2005年深化經濟體制改革的意見》，進一步明確了改革重點，細化了改革任務，推進改革的力度明顯加大，重點領域改革取得進展。

　　——大力實施科教興國戰略，全面發展各項社會事業。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》編制工作已基本完成，以政府為主的農村義務教育經費投入機制正在形成，公共衛生體系建設全面推進，公共文化體系建設不斷加強，環境保護和生態建設工作得到進一步加強。

　　——積極推進西部大開發和東北地區等老工業基地振興戰略，促進區域經濟協調發展。進一步加大了對西部地區的支持力度，加大了對東北地區結構調整和重點建設項目的資金支持力度。