溫家寶主持召開國務院常務會議
研究推進天津濱海新區開發開放的意見
審議並原則通過《國務院關於進一步加強消防工作的意見》、
《民用爆炸物品安全管理條例（修訂草案）》

    國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，研究推進天津濱海新區開發開放的意見，審議並原則通過《國務院關於進一步加強消防工作的意見》和《民用爆炸物品安全管理條例（修訂草案）》。

    會議指出，推進天津濱海新區開發開放，是在新的歷史條件下，黨中央、國務院從我國經濟社會發展全局出發做出的重要戰略部署，對於提升京津冀乃至環渤海地區的國際競爭力，促進東部地區率先發展，形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的區域協調發展格局具有重要意義。

    會議指出，天津濱海新區經過十多年的開發與建設，已經具備進一步加快發展的條件和基礎。要抓住機遇，發揮優勢，努力把濱海新區建設成為我國現代製造業和研發轉化基地，北方的國際航運中心和現代國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。

    會議強調，推進天津濱海新區的開發開放，要著力抓好以下工作：（一）全面貫徹落實科學發展觀。堅持統籌兼顧，把調整結構和轉變經濟增長方式放在重要位置，節約和合理用地，注重生態建設和環境保護，促進經濟社會和環境的協調發展。（二）堅持科技創新和自主創新。加強創新能力建設，大力發展高新技術産業，努力提高綜合競爭力和區域服務能力。（三）突出發展特色。以改革促進開發開放，選擇體現自身特點的建設模式。（四）推進管理創新。建立統一、協調、精簡、高效的行政管理體制。

    會議研究了推進天津濱海新區開發開放的政策措施，批准濱海新區進行綜合改革配套試點。

    會議強調，推進天津濱海新區開發開放是一項長期的戰略任務。各有關方面要切實加強領導，週密部署，精心籌劃，通力協作，扎紮實實做好推進天津濱海新區開發開放的各項工作。

    會議指出，近年來我國消防工作取得明顯進步，但公共消防安全水平與經濟社會發展還不相適應。各地區、各部門要以對人民生命財産高度負責的精神，進一步加強消防工作，切實提高全社會防控火災的意識和能力，有效預防和減少火災事故發生。

    會議提出了當前和今後一個時期消防工作的主要任務：一是構建政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與的消防工作格局。二是加強公共消防安全基礎建設，提高全社會防控火災能力。三是認真整治重點環節，預防和消除火災隱患。四是建立健全考評機制，嚴格責任追究制度。

    會議認為，1984年1月國務院公佈施行的《民用爆炸物品管理條例》，對於依法管理民用爆炸物品、保障公民生命財産安全和公共安全，發揮了重要作用。但民用爆炸物品安全管理仍存在很大隱患，有必要在總結實踐經驗的基礎上，針對民用爆炸物品安全管理出現的新情況、新特點，對現行條例進行修改完善。修訂後的《民用爆炸物品安全管理條例》，完善了民用爆炸物品安全管理制度，明確規定了民用爆炸物品的安全管理責任，加大了對違反民用爆炸物品管理行為的處罰力度。會議決定，該草案經進一步修改後，由國務院公佈施行。（完）