新華社巴西利亞９月１日電　正在巴西訪問的中國全國人大常委會委員長吳邦國當地時間８月３１日在巴西國會大廈發表了題為《加強友好合作　實現共同發展》的重要演講。

    演講全文如下：

加強友好合作　實現共同發展

——在巴西國會的演講

中國全國人大常委會委員長　吳邦國

（２００６年８月３１日　巴西利亞）

尊敬的雷貝洛眾議長，女士們、先生們，朋友們：

    上午好！

    在對貴國進行正式友好訪問的時候，我很高興來到這裡，與各位新老朋友見面。首先，我向在座的各位，並通過你們向巴西人民轉達中國人民的誠摯問候和良好祝願！

    巴西是中國人民熟悉和喜愛的國家。這是我第二次訪問你們美麗的國家。巴西地域遼闊，資源豐富，環境優美，人民勤勞善良、熱情奔放。神奇的亞馬孫熱帶雨林、雄偉的伊泰普水電站是巴西人民的驕傲，精湛的足球藝術、香醇的巴西咖啡和忘情的桑巴舞令世人陶醉。更讓我們感到高興的是，近年來，巴西經濟蓬勃發展，民族和睦相處，國際地位日益提高。中國人民衷心祝願巴西人民在這片美麗富饒的土地上創造出新的輝煌。

    中巴雖然遠隔千山萬水，但兩國人民的友好交往源遠流長。早在１９世紀初，就有中國茶農遠渡重洋，陸續來到巴西，與當地人民結下了深厚友誼，開啟了兩國人民友好往來的先河。半個月前，我們共同慶祝了中巴建交３２週年。３２年來，中巴關係發展順利。現在，中巴關係正處在歷史上最好的時期。

    政治上，中巴是相互信賴的戰略夥伴。兩國高層互訪頻繁，政治互信不斷增強，在對方關切問題上相互理解和支持，在重大國際和地區問題上有著相同或相似的看法，在國際和地區事務中保持了良好的磋商與配合。１９９３年江澤民主席成功訪巴，雙方確定建立戰略夥伴關係，巴西成為與中國建立戰略夥伴關係的第一個發展中國家。為進一步推進新世紀中巴戰略夥伴關係發展，２００１年江澤民主席再次對巴西進行了工作訪問。２００４年，胡錦濤主席和盧拉總統實現互訪，共同確立了指導雙邊關係發展的四項原則，並決定建立中巴高層協調與合作委員會，對推動中巴關係發展産生了重大而深遠的影響。今年３月，阿倫卡爾副總統訪華，出席了中巴高委會首次會議。這次，中國全國人大與巴西眾議院簽署了建立定期交流機制的諒解備忘錄，標誌著中巴議會關係進入了實質性合作的新階段。兩國領導人的頻繁接觸，有力地促進了國家關係發展。

    經濟上，中巴是平等互利的合作夥伴。中巴經濟互補性強，合作基礎良好，發展潛力很大。巴西是中國在拉美地區的最大貿易夥伴，中國同樣是巴西在亞洲的最大貿易夥伴。２００５年，雙邊貿易額達１４８．１７億美元，創歷史新高。今年１至６月，雙邊貿易額已達９２．２億美元，同比增長５１．２％。到２００５年底，在巴投資的中資企業有８９家，協議金額１．９９億美元。中方企業參與了巴西國土整治、港口疏浚等５０多個大型項目建設，巴方企業也參與了中國的三峽工程建設。雙方合作的鋼鐵廠、氧化鋁廠、鐵礦砂開採、無煙煤生産、天然氣管道建設等重大項目都在積極進展當中。更為可喜的是，兩國貿易結構正發生實質性變化，巴西的支線飛機等高技術、高附加值産品在中國市場受到歡迎，中國的電子、通信等産品在巴西市場享有信譽。中巴共同研製發射的地球資源衛星，被譽為南南合作的典範。２００４年１１月，巴西承認中國完全市場經濟地位，不僅充實了兩國戰略夥伴關係的內涵，也為進一步發展中巴經貿合作開闢了廣闊空間。我們有理由相信，在雙方的共同努力下，２００７年雙邊貿易額達到２００億美元的目標是完全可以實現的。

    文化上，中巴是合作交流的親密朋友。近年來，兩國科技、教育、文化交流日益豐富。雙方科技混委會、文化混委會分別舉行了６次和５次會議，今年在中巴高委會第一次會議上還決定增設教育委員會。２００１年，在巴西成功舉辦了中國文化節。２００３年盧拉總統親自出席了在巴西舉辦的“西安兵馬俑和故宮明清文物展”，展覽吸引了７０多萬巴西觀眾。２００４年，在慶祝中巴建交３０週年之際，巴西在華開展了“走近中國—巴西國家展”等系列交流活動。其中，“亞馬孫—原生傳統展”，是中國故宮博物院迄今為止舉辦的規模最大、最隆重的外國展覽。２００４年１１月，巴西成為中國公民出國旅遊目的地國。兩國人員交往、文化交流日益緊密，大大增進了兩國人民的相互了解和友誼。

    總之，中方對中巴關係的現狀表示滿意。在這裡，我要強調的是，中國政府高度重視發展與巴西的友好關係，始終將巴西視為真誠的夥伴和朋友。我這次來訪的目的，就是為了進一步推動中巴戰略夥伴關係向前發展。我深信，在雙方的共同努力下，中巴關係一定能夠迎來更加美好的明天。

    女士們、先生們，朋友們：

    我接觸過巴西各界不少朋友，他們對中國的發展都很關心。我願借此機會，介紹一下中國的情況。推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展，是時代賦予中國人民的三大歷史任務，是中國人民在中國共産黨的領導下正在從事的三項偉大事業。

    第一，推進社會主義現代化建設。上個世紀７０年代末，中國開始實行鄧小平先生倡導的改革開放新政策，堅定不移地走中國特色社會主義發展道路，全面建設小康社會，把中國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家。為了實現這一宏偉目標，２８年來，我們始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。經濟上，我們實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，建立了社會主義市場經濟體制，形成了對外開放的全新格局。政治上，我們堅持和改善中國共産黨的領導，堅持和完善人民代表大會制度、中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，積極穩妥地推進政治體制改革，擴大民主，健全法制，建設社會主義法治國家。所有這些，使我們不斷消除生産力發展的體制性障礙，極大地激發了全體人民的積極性、主動性、創造性，大大加快了中國發展的步伐。從１９７８年到２００５年，中國國內生産總值年均增長９．６％，從２１６５億美元提升到２．２３萬億美元，增長了１０倍多，位居世界第四；人均國內生産總值由２２６美元提升到１７００多美元，增長了近７倍；進出口總額從２０６億美元提升到１．４２萬億美元，增長了６７倍，成為世界第三大貿易國；外匯儲備從１．６７億美元提升到８１８９億美元；農村貧困人口從２．５億人減少到２３６５萬人。人民生活總體上達到小康水平。儘管在前進道路上還會遇到重重困難，還要面臨種種挑戰，但我們堅信，只要堅定不移沿著中國人民自己選擇的中國特色社會主義道路走下去，就一定能夠實現社會主義現代化。

    第二，完成祖國統一。上個世紀末，按照鄧小平先生提出的“一個國家、兩種制度”的偉大構想，中國先後恢復對香港、澳門行使主權。完成祖國統一，就剩下台灣問題了。

    台灣自古以來就是中國的領土。台灣的先民來自大陸。早在公元１２世紀中葉，中國中央政權就已經對台灣進行管轄。１７世紀中葉，荷蘭殖民者侵佔台灣，１６６２年中國收復了台灣。１８９５年，日本以武力威迫中國清政府，侵佔了台灣。１９４５年，第二次世界大戰結束，根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，中國收回了台灣。

    台灣問題是上個世紀４０年代後期中國內戰遺留的問題。由於種種複雜的因素，兩岸迄今尚未統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變。中華人民共和國政府作為代表全中國人民的唯一合法政府，早就得到了聯合國及世界上絕大多數國家的普遍承認。

    中國政府解決台灣問題的基本方針是“和平統一、一國兩制”。這一偉大構想是鄧小平先生提出來的，並根據形勢的變化不斷豐富和發展。１９９５年１月３０日，江澤民主席發表了現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張。２００５年３月４日，胡錦濤主席提出新形勢下發展兩岸關係的四點意見。同月，中國全國人大通過《反分裂國家法》，把解決台灣問題的大政方針以法律形式固定下來，充分體現了我們以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的一貫主張，同時表明了全體中國人民為維護國家主權和領土完整，絕不允許“台獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把台灣從中國分裂出去的共同意志和堅定決心。長期以來，我們按照“和平統一、一國兩制”的基本方針，為發展台灣海峽兩岸關係、促進和平統一進行了不懈努力，于１９８７年底打破了長達３８年之久兩岸同胞隔絕的狀態，推動兩岸關係朝著和平穩定的方向發展。

    一是努力促進兩岸平等協商和談判。我們歷來認為，和平統一，不是一方吃掉另一方，而是平等協商，共議統一。在一個中國的前提下，什麼問題都可以談。１９９２年１１月，我們的海峽兩岸關係協會與台灣的海峽交流基金會通過協商，達成了體現堅持一個中國原則的“九二共識”。１９９３年４月，兩會成功舉行“汪辜會談”，邁出了促進兩岸關係發展歷史性的重要一步。２００５年，我們邀請認同“九二共識”、反對“台獨”、主張發展兩岸關係的台灣政黨領導人來大陸進行歷史性訪問，就改善和發展兩岸關係廣泛深入地交換了意見，達成了許多重要共識，揭開了兩岸關係發展的新篇章。今年４月，還舉辦了首屆兩岸經貿論壇，對促進兩岸經貿關係發展與臺海地區和平穩定産生了重要影響。

    二是大力推動兩岸經濟交流與合作。１９７９年元旦，中國全國人大發表了《告台灣同胞書》，倡導兩岸儘快實現通郵、通航、通商。此後，我們先後制定了關於鼓勵台灣同胞投資的規定、台灣同胞投資保護法及其實施細則、對台灣地區貿易管理辦法、台灣海峽兩岸間航運管理辦法、對台灣地區小額貿易管理辦法等一系列法律、法規和政策；陸續擴大了台灣水果、蔬菜、漁産品等市場準入品種，並對其中部分産品實施進口零關稅措施；還批准設立海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園，併為大陸台資企業安排專項開發性貸款等等。在兩岸同胞共同努力下，兩岸經貿合作持續發展。１９７８年，兩岸貿易額只有０．４６億美元，到２００５年已達９１２．３億美元，台灣方面順差高達３１８億美元。大陸方面累計批准台資項目６．８萬多個，實際使用台資４２０．７億美元。台灣１２００多家上市、上櫃公司中有近一半在大陸投資發展。

    三是積極鼓勵兩岸人員往來和文化等廣泛領域的交流。我們實施了一系列促進兩岸民間交流的政策，不斷採取便利台灣居民來往大陸的措施，大幅放寬台灣同胞在大陸就業的條件，對在大陸高等院校和科研院所就讀的台灣學生實行與大陸學生同等收費標準、並設立台灣大學生獎學金，推動實現春節客運包機和兩岸專案包機，批准台灣多家航空公司定期航班飛越大陸空域，延長檯灣媒體記者在大陸駐點採訪的時限，等等。１９８７年底以來，台灣同胞來大陸由最初的探親，已經擴大到投資、經商、旅遊、就學、就業等方面，兩岸文化、教育、科學、衛生、體育等領域的交流活動蓬勃展開。近２０年來，台灣居民來大陸累計達３８００萬人次，大陸人士赴臺累計超過１２０萬人次，大陸赴臺的各種交流團組累計達３萬多個。２００５年，台灣居民來大陸突破４００萬人次，大陸居民赴臺近１６萬人次。

    台灣海峽兩岸關係發展，給兩岸同胞帶來了實實在在的利益。目前，臺海形勢中有利於遏制“台獨”分裂勢力及其活動的積極因素增多，兩岸關係朝著和平穩定方向發展的趨勢增強。同時，兩岸關繫緊張的根源尚未消除。“台獨”分裂勢力分裂國家的活動，成為兩岸關係發展與中國和平統一的最大障礙，成為臺海地區和平穩定的最大威脅。反對和遏制“台獨”分裂勢力分裂國家的活動，維護國家主權和領土完整，是包括台灣同胞在內的全中國人民的共同義務。

    中國革命的先行者孫中山先生説過：“中國是一個統一的國家，這一點已牢牢地印在我國的歷史意識之中，正是這種意識，才使我們能夠作為一個國家而被保存下來。”我們堅信，在包括台灣同胞在內的全中國人民的共同努力下，中國的完全統一是一定能夠實現的。

    在這裡，我們感謝包括巴西在內的拉美有關國家長期以來在中國人民實現祖國統一問題上給予中國的寶貴支持，也希望有關國家繼續支持中國人民反對和遏制“台獨”分裂勢力分裂國家的活動，繼續支持中國人民完成祖國統一大業。

    第三，維護世界和平與促進共同發展。中華民族是愛好和平的民族，中國的發展是和平的發展。中國是國際大家庭中負責任的一員。中國始終奉行獨立自主的和平外交政策，永遠是維護世界和平、促進共同發展的堅定力量。中國人民同世界各國人民一道，積極促進世界多極化和國際關係民主化，推動經濟全球化朝著有利於共同繁榮的方向發展。中國積極倡導多邊主義和樹立互信、互利、平等、協作的新安全觀，反對霸權主義和強權政治，反對一切形式的恐怖主義，推動國際秩序向更加公正合理的方向發展。目前，中國已同世界上１６９個國家建立了外交關係，同２１個國家和地區組織確立了戰略夥伴關係。中國積極參與地區合作進程，已成為亞太經合組織、上海合作組織、東盟１０＋３等機制的重要成員，與非洲和阿拉伯國家共同創立了中非合作論壇、中阿合作論壇，與拉美裏約集團、南方共同市場、安第斯共同體和加勒比１０個建交國建立了對話磋商機制，與歐盟建立了領導人定期會晤機制。中國加入了包括《不擴散核武器條約》在內的３００多個國際多邊條約，加入了１３０多個政府間國際組織和國際機構，為維護世界和平與促進共同發展發揮著建設性作用。中國高度重視環境保護，是批准《聯合國氣候變化框架公約》的前１０個國家之一。為建設資源節約型、環境友好型社會，我們提出了未來５年內單位國內生産總值能源消耗降低２０％左右、主要污染物排放總量減少１０％等重要目標。中國積極參與聯合國維和行動，積極參加禁毒、反恐和打擊跨國犯罪的國際合作，積極投身國際防災減災事業和國際慈善事業。在一些國家和地區遭受重大災害時，總能看到中國救援隊不顧自身安危、忘我救災的身影。

    女士們、先生們，朋友們：

    巴西是我此次拉美之行的第一站。拉美與中國相距遙遠，但早在１６世紀，中拉貿易的使者就橫渡萬頃碧波，開闢了通往拉美的“海上絲綢之路”。１９世紀初，幾十萬華工來到拉美的土地上，同拉美人民一道，修鐵路、挖運河、開礦山、種蔗田，用辛勤的汗水澆灌著這片神奇的土地。近代以來，中國和拉美國家都遭遇過外來侵略，都為實現民族獨立、人民解放和民主自由進行了艱苦卓絕的鬥爭，今天又都面臨著發展經濟、改善民生的繁重任務。相同的歷史遭遇和發展任務，把中國人民和拉美人民緊密地聯絡在一起。我們高興地看到，在雙方的共同努力下，中拉友好合作的種子已經結出纍纍碩果。

    中國同拉美和加勒比地區２１個國家建立了外交關係。近１０年來，拉美地區先後有７４位國家元首、議長和政府首腦訪問了中國，中國國家領導人也訪問了１９個拉美國家。１９９０年以來，中國同裏約集團舉行了１５次外長級對話。１９９７年以來，與南方共同市場舉行了５次對話。中國還分別與安第斯共同體、加勒比１０個建交國進行了多次對話磋商。中國已正式加入加勒比開發銀行，還是聯合國拉美經委會、拉美一體化協會、美洲開發銀行、美洲國家組織和拉美議會的觀察員。中國已成為拉美第三大貿易夥伴。２０００年以來，中拉貿易總額增長了３倍多，２００５年達５０４．５億美元。中國在拉美和加勒比累計投資８９．３億美元，拉美１３個國家已承認中國完全市場經濟地位，１７個國家成為中國公民旅遊目的地國。

    加強同包括拉美國家在內的廣大發展中國家的團結合作，始終是中國獨立自主的和平外交政策的基礎。在世界多極化和經濟全球化趨勢不斷發展的新形勢下，進一步加強中拉友好合作，符合雙方的根本利益，有利於中拉的共同發展，有利於加強南南合作，有利於促進世界的和平與發展。我們將與拉美國家一道，共同落實胡錦濤主席２００４年１１月訪問拉美時與拉美國家領導人達成的共識，把中拉關係提升到一個新的水平。為此，我提出五點建議：

    一是深化政治互信，夯實中拉合作的政治基礎。近年來，中國領導人多次訪問拉美。許多拉美國家領導人也相繼訪問了中國，有力地促進了國家關係全面發展。我們應保持這種高層互訪勢頭，深化領導人之間的信任與合作關係，積極促進雙方政府、政黨、議會間多層次的深入交流，不斷擴大共識。中方願繼續加強與裏約集團、南方共同市場、安第斯共同體等主要地區組織的對話與合作，願在和平共處五項原則的基礎上，同所有的拉美和加勒比國家建立和發展正常友好的國家關係。

    二是推動互利合作，鞏固中拉友好的經濟基礎。中國和拉美都是當今世界經濟中最富有活力的地區，經濟互補性又很強。隨著中國經濟和拉美經濟的快速發展，雙方合作的前景越來越廣闊。雙方應本著平等互利的原則，發揮各自優勢，進一步優化貿易結構，著力加強企業合作，逐步擴大相互投資，不斷創新合作方式，努力提升經貿合作的質量和水平。雙方應以積極的態度、用發展的眼光，妥善處理經貿合作出現的新情況、新問題，實現互利共贏。

    三是豐富人文交流，築牢中拉友好的社會基礎。中華文化歷史悠久，拉美文化獨具特色，同為世界文化瑰寶。加強人文交流，不僅有利於增進相互了解，也有利於促進人類文明進步。近年來，中拉在對方舉辦的文化展覽深受歡迎，要求到對方國家或地區留學的青年學生人數急增，中拉青年聯歡節取得空前成功，這都反映了雙方加強相互了解和交往的迫切願望。今後可以通過互設文化及語言傳播中心，促進教育和旅遊合作，加強大眾傳媒交流，鼓勵中拉年輕一代加強交往等措施，把中拉人文領域的交流與合作向深度和廣度拓展，使中拉友好代代相傳。

    四是加強議會交往，為中拉關係發展注入新的活力。議會交往作為國家關係的重要組成部分，在增進政治互信，加深各國人民相互了解和友誼，促進各領域務實合作，推動國家關係全面發展等方面發揮著不可替代的作用。中國全國人大與拉美國家議會保持著良好交往，是拉美議會的觀察員，還分別同巴西、智利議會建立了定期交流機制。在新的形勢下，雙方應緊緊圍繞中拉關係發展的大局，充分發揮議會的職能作用和自身優勢，豐富合作形式，充實合作內容，著力推動務實合作，增強議會交往的實效，為中拉關係的全面發展增添新的內容、注入新的活力。

    五是密切在國際事務中的磋商與配合，共同維護髮展中國家的權益。中拉之間不存在歷史積怨，也沒有根本利害衝突。相反，在國際事務中，中拉有著廣泛的共同利益和良好的合作基礎。中方願就重大國際和地區問題與拉美國家協調立場，密切配合，共同維護髮展中國家的整體利益，促進國際關係民主化，推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。作為聯合國安理會常任理事國，中國將一如既往地支持包括拉美國家在內的廣大發展中國家的合理主張和要求，促進發展中國家的團結合作。

    女士們、先生們，朋友們：

    再過幾天，巴西將迎來獨立１８４週年紀念日。借此機會，我謹代表中國政府和中國人民，並以我個人的名義，向巴西人民致以衷心的祝賀和良好的祝願。祝友好的巴西聯邦共和國國泰民安，祝中巴兩國人民的友誼萬古長青！

    謝謝各位。（完）