12月26日至27日，全國人口和計劃生育工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶會見出席會議的代表併發表重要講話。 新華社記者 李學仁 攝

全國人口和計劃生育工作會議在京召開
溫家寶會見會議代表時強調
堅持基本國策不動搖 加強和改善人口和計劃生育工作

    全國人口和計劃生育工作會議26日至27日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶會見出席會議的代表併發表重要講話。國務委員兼國務院秘書長華建敏出席會議並講話。

    溫家寶首先代表黨中央、國務院，向受表彰的先進單位、先進個人表示熱烈祝賀！向工作在人口和計劃生育工作第一線的同志們表示親切慰問！

    溫家寶説，人口問題關係我國現代化建設的全局，做好人口和計劃生育工作對落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會具有重大意義。要堅持基本國策不動搖，繼續加強和改善人口和計劃生育工作。第一，穩定人口政策和生育政策，穩定計劃生育隊伍，穩定低生育水平。計劃生育工作的重點和難點在農村，抓好農村的計劃生育工作尤為重要。第二，提高人口和計劃生育工作水平，創新管理和服務。要堅持以人為本，完善計劃生育家庭的補償機制和社會保障，引導群眾自覺地實行計劃生育；擴大農村計劃生育獎勵扶助政策的覆蓋面，把困難家庭及時納入社會救助範圍。第三，統籌人口增長與經濟社會發展，提高出生人口素質，重視解決出生人口性別比偏高和人口老齡化的問題，加強流動人口計劃生育管理與服務。第四，各級黨委和政府要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，黨政一把手要“親自抓、負總責”，形成全社會共同關心支持人口和計劃生育事業發展的新局面。要關心和支持人口和計劃生育工作者特別是基層幹部職工，為他們創造更好的工作、學習和生活條件。

    華建敏要求，統籌解決人口問題，要著力做好以下五個方面的重點工作。一是穩定現行生育政策，建立長效工作機制，千方百計穩定低生育水平。二是推行優生優育，加強出生缺陷的預防和干預，大力提高出生人口素質。三是嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，嚴懲針對婦女兒童的違法犯罪行為，廣泛宣傳男女平等、少生優生等文明婚育觀念，制定有利於女孩健康成長和婦女發展的社會經濟政策，綜合治理出生人口性別比偏高問題。四是將流動人口的計劃生育納入流入地管理，實行以流入地為主的目標管理雙向考核，提供與戶籍人口同等的免費服務，改善流動人口的計劃生育管理和服務。五是加快養老保障和養老服務體系建設，大力發展老齡服務業，積極應對人口老齡化。

    這次全國人口和計劃生育工作會議的主要任務是：貫徹中央關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決策精神，總結經驗、表彰先進，分析形勢、統一思想，全面部署統籌解決人口問題的各項工作，推動人口和計劃生育工作再上新臺階。中央各有關部門，各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府及新疆生産建設兵團有關負責人，全國人口計生系統先進集體、先進工作者代表和“模範公務員”家屬代表等出席了會議。