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賈慶林:用科學理論指導推動新階段人民政協工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年01月16日   來源:求是

運用科學理論指導和推動新世紀新階段人民政協工作

賈慶林

    組織廣大政協工作者和理論工作者,研討人民政協事業發展中的重大理論和實踐問題,探索人民政協事業發展的規律,對於更好地運用科學理論指導和推動新世紀新階段的人民政協工作,開創人民政協事業發展的新局面,具有十分重要的意義。

    一、人民政協理論是中國共産黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的重大理論成果

    科學理論是無産階級認識世界、改造世界的思想武器,是共産黨制定正確路線、方針和政策的理論依據。中國共産黨自成立以來,堅持以馬克思主義科學理論指導實踐,堅持走適合中國國情的革命、建設和改革道路,努力推進馬克思主義的中國化,形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想三大理論成果,開闢了馬克思主義發展的新境界。在這一奮鬥歷程中,中國共産黨把馬克思列寧主義的統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國的具體實踐相結合,團結帶領各民主黨派、人民團體和各族各界人士,建立和發展了人民政協組織,提出了一系列關於人民政協的重要思想和觀點,形成了科學系統的人民政協理論。人民政協理論植根于中國革命和建設的偉大實踐,既堅持了馬克思列寧主義的一般原理,又具有鮮明的中國特色,是馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的重大理論成果,是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要組成部分,是中國共産黨人政治經驗和智慧的結晶。

    第一,人民政協理論繼承和發展了馬克思列寧主義的統一戰線理論,闡明了人民政協作為統一戰線組織存在和發展的重要性和必要性,強調充分發揮人民政協的作用,不斷為黨和國家事業的發展增添力量。統一戰線是馬克思列寧主義的一個基本戰略策略問題。馬克思、恩格斯在《共産黨宣言》等一系列重要著作中,闡述了無産階級統一戰線的一般原理和原則,為馬克思主義統一戰線理論和策略奠定了基礎。列寧明確使用了“統一戰線”這個概念,強調無産階級要盡最大的努力聯合同盟軍,並精闢闡述了工人階級內部的統一戰線問題。中國共産黨始終把統一戰線作為中國革命、建設和改革的一個基本問題,作為黨開展工作、團結人民、爭取勝利的一個重要法寶,在實踐中創造性地豐富和發展了馬克思列寧主義統一戰線理論。人民政協從一誕生起,就是統一戰線的組織形式,它標誌著中國人民不僅在思想上政治上而且在組織上形成了堅強的團結。毛澤東同志曾指出:“人民政治協商會議及其選出的全國委員會,是團結全國各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團體及各界民主人士的偉大統一戰線的政治組織,在全國人民中有很高的威信。我們必須鞏固這種團結,鞏固我們的統一戰線,領導全國人民穩步地達到自己的目的。”十一屆三中全會後,鄧小平同志當選為第五屆全國政協主席,他在領導和推動政協工作恢復和發展時,強調指出,“在新的歷史時期,人民政協作為統一戰線組織,任務是十分光榮的,工作是大有可為的。”江澤民同志對人民政協的性質和作用也有過許多重要論述,他指出,人民政協是共産黨領導的統一戰線的重要組織形式,應該充分發揮它在我國政治生活中的作用。進入新世紀新階段,面對新的形勢和任務,胡錦濤同志進一步強調,必須充分發揮人民政協作為中國人民愛國統一戰線組織的作用,不斷為黨和人民事業的發展增添力量。這些重要論述既堅持了馬克思列寧主義統一戰線思想,又體現了中國革命、建設和改革的實踐要求,為我們在新的時代條件下正確認識和把握人民政協事業的發展規律,更好地推進人民政協事業發展提供了重要理論依據。

    第二,人民政協理論繼承和發展了馬克思列寧主義的政黨理論,闡明了人民政協作為中國共産黨領導的多黨合作和政治協商機構的特點和優勢,強調切實搞好參加政協的各黨派、無黨派人士之間的團結合作,不斷推進我國社會主義多黨合作事業。無産階級政黨在革命鬥爭中必須聯合其他民主政黨,這是馬克思主義政黨理論的一個重要內容。馬克思、恩格斯認為,“共産黨人到處都努力爭取全世界民主政黨之間的團結和協調”。列寧進一步豐富和發展了馬克思、恩格斯的多黨合作思想,並且在實踐中進行了嘗試。中國共産黨運用馬克思列寧主義的政黨理論,深刻分析我國社會中各政黨的實際,建立了適合中國國情的一種新型的社會主義政黨制度——中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國共産黨人在多黨合作的長期實踐中認識到,多黨長期存在並在共産黨領導下團結合作,這是人民政協存在的根據;政治協商、互相監督則是我國多黨合作的主要內容。中國共産黨同各民主黨派在國家重大問題上進行民主協商,有利於國家在重大問題上民主決策、科學決策,中國共産黨和各民主黨派互相監督,有利於改善中國共産黨的領導,有利於加強參政黨建設。必須充分發揮人民政協作為中國共産黨領導的多黨合作和政治協商重要機構的作用,不斷加強中國共産黨同民主黨派的合作共事、鞏固中國共産黨同黨外人士的聯盟。這些重要觀點進一步豐富了馬克思列寧主義政黨理論,對於我們堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,更好地發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢,推進社會主義多黨合作事業具有十分重要的意義。

    第三,人民政協理論繼承和發展了馬克思列寧主義的民主政治理論,闡明了人民政協在我國政治生活中的不可替代作用,強調善於運用人民政協這一民主形式,不斷發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明。民主政治是社會主義的重要特徵。列寧曾明確指出,“沒有民主就不可能有社會主義”。中國共産黨自成立之日起就以實現人民當家作主為己任,在領導中國人民進行新民主主義革命鬥爭的實踐中,自覺運用馬克思主義民主政治理論,積極探索能夠使廣大人民群眾廣泛參與國家事務的方式和途徑。1949年中國人民政治協商會議的召開和中華人民共和國的成立,標誌著中國實現了從幾千年的封建專制政治向人民民主政治的歷史跨越,開創了中國歷史上從未有過的人民當家作主的新紀元。黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,高度重視人民政協在我國政治生活中的重要地位和作用。強調發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明,最重要的就是要堅持好、發展好人民代表大會制度、中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度。明確人民政協是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,人民政協的政治協商是中國共産黨領導的多黨合作的重要體現,是黨和國家實行科學民主決策的重要環節,是黨提高執政能力的重要途徑。要求把政治協商納入決策程序,通過政協和其他渠道,廣泛聽取各民主黨派以及其他各方面的意見、建議,接受各方面的批評監督,真正做到集思廣益,做到國家的大事大家來出主意、想辦法,大家來辦。這些重要思想,為我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路,充分運用人民政協這種民主形式,促進社會主義政治文明建設指明了方向。

    總之,人民政協理論同馬克思主義的這三大理論有著內在的、本質的聯絡,是一脈相承而又與時俱進的。它既來源於中國革命、建設和改革的實踐,經受了實踐的檢驗,又對實踐起到巨大的指導作用,是做好新世紀新階段人民政協工作的行動指南。我們要認真學習人民政協理論,大力開展對人民政協重大理論和實踐問題的研究,為進一步推進人民政協事業發展提供強有力的科學理論指導。

    二、人民政協理論是內容豐富、結構完整、相互貫通的科學思想體系

    人民政協理論是一個完整的科學的思想體系。它回答了人民政協的性質、地位、指導思想、政治基礎、主要職能、工作原則、自身建設等基本問題,創造性地提出了一系列關於人民政協事業發展的新思想、新觀點和新論斷,是推動人民政協事業發展的強大思想武器。今年初,中共中央頒布的《關於加強人民政協工作的意見》,集中概括了黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央對人民政協理論的創立和發展所作的重要貢獻,進一步科學回答了人民政協理論與實踐中的一系列重要問題,確立了人民政協理論的基本框架,對人民政協理論的發展具有十分重要的意義。我們要認真學習貫徹《意見》精神,著眼于馬克思主義理論的運用,著眼于黨和國家工作的全局,著眼於人民政協事業的實踐和發展,準確把握人民政協理論研究的基本方向,不斷豐富和完善人民政協理論的科學體系。人民政協理論的內容十分豐富,其主要觀點有:

    (一)中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。中國共産黨領導、多黨派合作,中國共産黨執政、多黨派參政,各民主黨派同共産黨親密合作,是這一政黨制度的本質和鮮明特點。衡量中國政治制度和政黨制度,最根本的是要從中國國情出發,從中國革命、建設和改革實踐的效果著眼,一是看能否促進社會生産力的持續發展和社會全面進步;二是看能否實現和發展人民民主,增強黨和國家的活力,保持和發揮社會主義制度的特點和優勢;三是看能否保持國家政局穩定和社會安定團結;四是看能否實現和維護最廣大人民的根本利益。要堅持走中國特色社會主義政治發展道路,立足我國國情,總結實踐經驗,借鑒人類文明的有益成果,決不照搬西方政治制度的模式。人民政協作為中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式,要認真貫徹中國共産黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強參加人民政協的各黨派和無黨派人士的團結合作,鞏固和發展中國共産黨領導的多黨合作的政治格局,保持和促進我國政黨關係的和諧。

    (二)人民政協在我國政治生活中具有十分重要的地位和不可替代的作用。人民政協是我國政治體制的重要組成部分。在我們這個幅員遼闊、人口眾多的多民族、多黨派的社會主義國家裏,關係國計民生的重大問題,在中國共産黨領導下進行廣泛協商,體現了民主與集中的統一。人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。堅持和完善人民政協這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質要求,又體現了中華民族兼容並蓄的優秀文化傳統,具有鮮明的中國特色。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,要善於運用人民政協這一政治組織和民主形式。

    (三)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是人民政協做好工作、發揮作用的根本思想基礎。高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,是人民政協堅持正確的政治方向的思想保證。十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,與時俱進、繼往開來,提出了一系列治國理政的重大戰略思想。我們要在黨的指導思想指引下,在熱愛中華人民共和國、擁護中國共産黨的領導、擁護社會主義事業、共同致力於中華民族偉大復興的基礎上,廣泛團結海內外中華兒女,維護和發展團結穩定的政治局面,不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展,為實現振興中華、統一祖國的宏偉目標而共同奮鬥。要把思想理論建設擺在人民政協各項建設的首要位置,堅持用發展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題,更好地認識和把握人民政協工作的特點和規律,使人民政協事業真正體現時代性、把握規律性、富於創造性,始終保持旺盛的生機和活力。

    (四)團結和民主是人民政協的兩大主題。在中國共産黨的領導下實行團結和民主,是人民政協性質的集中體現,是人民政協産生和發展的歷史根據,是人民政協繼往開來的方向和使命。人民政協團結和民主兩大主題密不可分。實現緊密團結,發展民主才更有基礎;發揚廣泛民主,加強團結才更有力量。堅持把團結和民主作為人民政協的主題,有利於團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,集中全國各族人民和全體中華兒女的意志、智慧和力量,為推進中國特色社會主義事業而共同奮鬥。牢牢把握團結和民主兩大主題,把這兩大主題貫穿於人民政協工作的各方面、貫穿於人民政協事業發展的全過程,人民政協就能不斷增強感召力、凝聚力,更好地履行職能,發揮優勢,不斷開拓工作新局面。

    (五)政治協商、民主監督、參政議政是人民政協的主要職能。人民政協的政治協商是中國共産黨領導的多黨合作的重要體現,是黨和國家實行科學民主決策的重要環節,是黨提高執政能力的重要途徑。人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。人民政協的參政議政是黨政領導機關經常聽取參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議,切實做好工作的有效方式。認真履行人民政協的各項職能,是發展社會主義民主政治、建設社會政治文明的重要內容。要大力支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能,堅持國家和地方的重要問題在決策前和決策執行中進行協商的重要原則,自覺接受人民政協的民主監督,努力為人民政協的參政議政創造條件,不斷推進政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規範化、程序化。

    (六)圍繞中心、服務大局是人民政協履行職能必須遵循的原則。繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展,是中國共産黨在新世紀的三大歷史任務,是需要包括各民主黨派、人民團體和各族各界人士在內的全國各族人民共同為之奮鬥的宏偉目標。發展,是解決中國當前各種問題的基礎,是海內外中華兒女的共同願望。人民政協只有圍繞國家發展的大目標,立足整個國家建設的大格局,才能有所作為、多做貢獻。人民政協開展工作,要堅持把促進發展作為履行職能的第一要務,牢固樹立和全面落實科學發展觀,按照聚精會神搞建設、一心一意謀發展的要求,為實現國民經濟又好又快發展服務,為維護改革發展穩定的大局貢獻力量。構建社會主義和諧社會,是中國共産黨從中國特色社會主義事業總體佈局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式,與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。在構建社會主義和諧社會的歷史進程中,人民政協必須充分發揮協調關係、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用,促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係的和諧。要堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張,以及新形勢下發展兩岸關係的四點意見,為實現祖國完全統一貢獻力量。要高舉和平、發展、合作的旗幟,堅持貫徹獨立自主的和平外交政策,積極主動地開展人民外交,加強同各國人民的友好往來與合作,努力為我國改革開放和現代化建設爭取良好的國際環境和周邊環境,為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界貢獻力量。

    (七)加強黨派合作、突出界別特色、發揮委員主體作用和重視政協機關建設是人民政協自身建設的“四位一體”的任務。人民政協在組織構成上具有鮮明的特點。各民主黨派和無黨派人士是人民政協的重要組成部分,由界別組成是人民政協組織的顯著特色,政協委員是人民政協履行職能的主體,政協機關是人民政協開展工作的重要保障。人民政協組織構成的特點決定了人民政協自身建設“四位一體”的總體佈局和特有內涵。要積極促進黨派合作,支持各民主黨派和無黨派人士參與國家重大方針政策的討論協商及其履行職責的各項活動,尊重和保障其履行職責的各項民主權利。努力突出界別特色,合理設置政協界別,豐富界別活動形式,完善界別活動機制,通過界別渠道密切聯絡本界別群眾,增進社會各階層和不同利益群體的和諧。切實發揮委員履行職能的主體作用,認真組織委員學習,尊重和依法保護委員的各項民主權利,積極為委員履行職責創造條件。大力加強政協機關的思想建設、作風建設、制度建設、組織建設,不斷提高政協機關的工作水平。

    (八)堅持中國共産黨的領導是加強人民政協工作的政治保證。按照黨總攬全局、協調各方的原則,進一步加強和改善黨對人民政協的領導,支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作,及時研究並統籌解決人民政協工作中的重大問題。各級黨委要善於運用人民政協這一政治組織和民主形式為實現黨的總任務、總目標服務,從政治原則、政治方向和方針政策上加強對政協的領導,把是否重視政協工作、能否發揮好人民政協的作用作為檢驗領導水平和執政能力的一項重要內容。人民政協要自覺接受中國共産黨的領導。政協中的中共黨組織、政協組織中的共産黨員,肩負著重要的政治責任,要堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策,繼承和發揚黨的優良傳統和作風,努力成為同黨外人士合作共事的模範、發揚民主的模範、廉潔奉公的模範,把各方面代表人物緊密團結在黨的周圍,並通過他們去團結更為廣大的群眾。努力創造全黨全社會重視和支持人民政協工作的新局面,積極組織並大力推動關於人民政協的理論研究、宣傳和教育工作,形成有利於人民政協事業發展的濃厚氛圍。

    人民政協理論作為科學的思想體系,經過幾代人的探索奮鬥,經過實踐—認識—再實踐—再認識的循環往復過程而逐步形成並不斷深化。人民政協理論從來不是封閉、一成不變的,而是不斷發展的。這樣一個過程將貫穿於人民政協存在與發展的整個歷史進程中。隨著人民政協事業的發展,人民政協理論必定會得到進一步的發展和完善。

    三、努力開創人民政協理論研究工作的新局面

    當前,我國經濟社會發展處於新的歷史起點上,人民政協事業也進入了一個新的發展階段。黨的指導思想不斷與時俱進,為人民政協理論研究工作指明了前進方向;中國特色社會主義事業的蓬勃發展,對人民政協理論研究工作提出了新的要求;黨中央的高度重視和堅強領導,為人民政協理論研究工作提供了強大動力。面對新的形勢和任務,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,把思想理論建設擺在人民政協各項建設的首要位置,深入實際,深入基層,深入群眾,進一步加強調查研究,推動人民政協理論不斷向前發展,努力開創人民政協理論研究工作的新局面。

    第一,堅持正確的政治方向,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。堅定正確的政治方向,是確保人民政協事業和人民政協理論研究工作不斷發展的首要前提。做好人民政協理論研究工作,必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖,自覺抵制和反對任何形式的否定和偏離指導思想的錯誤傾向。必須自覺堅持中國共産黨對人民政協事業的領導,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路,積極借鑒人類政治文明的有益成果,決不能照搬西方的兩黨制、多黨制、兩院制和三權鼎立的政治制度模式。必須把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統一起來,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。必須堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為人民政協工作和理論研究的出發點和落腳點,夯實人民政協存在和發展的理論基礎和實踐根基。

    第二,堅持面向實際,深入研究人民政協工作中的一系列重大問題。理論研究應以實際問題為中心,以我們正在做的事情為中心,這是理論工作能夠有所建樹的基本經驗。人民政協理論研究必須立足於人民政協實踐,關注實踐中的重大問題。隨著人民政協事業的不斷發展,需要我們回答的問題越來越多。這其中,既有需要從理論上進行抽象概括的問題,也有需要從理論上解釋説明的問題。比如,如何堅持把馬克思列寧主義的統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同當代中國改革和發展的實踐、人民政協工作的實踐結合起來,開創人民政協事業的新局面;如何以科學發展觀統領人民政協工作全局,為實現經濟又好又快發展和社會全面進步服務;如何堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長;如何堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路;如何發揮人民政協的優勢,為繁榮社會主義先進文化、建設和諧文化服務;如何發揮人民政協的特點和優勢,加強各黨派團體、各族各界人士的團結和諧;如何在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下,團結港澳各界人士,為維護香港、澳門長期繁榮穩定服務;如何發揮人民政協的獨特優勢和作用,為維護臺海和平穩定,推進祖國統一大業服務;如何加強同海外僑胞和歸僑僑眷的聯絡,凝聚僑心、匯集僑智、維護僑益、發揮僑力,共同致力於中華民族偉大復興;如何積極主動地開展人民政協的對外友好交往,為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界獻計出力;如何按照“四位一體”的要求,全面加強人民政協自身建設,不斷提高履行職能的本領,等等。要組織廣大理論工作者和實際工作部門的同志,深入調查研究,加強理論分析,對人民政協事業發展迫切需要回答的這些重大理論和實際問題、熱點和難點問題,作出及時的探索和正確的回答,在不斷推進人民政協事業發展的偉大實踐中全面推進人民政協理論研究工作。

    第三,堅持科學的研究方法,把理論研究不斷引向深入,務求取得實效。用科學的方法觀察問題、指導研究,是人民政協理論研究工作取得實效的重要前提。辯證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思主義的科學方法,也是人民政協理論研究工作必須堅持的根本方法,需要我們在實際工作中認真領會,全面貫徹。要注重總結經驗,對於多年來政協工作中的好經驗、好做法,對於那些有利於堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,有利於政協有效履行職能、被實踐證明是成熟的經驗和做法,要進行提煉、概括,上升到理論高度,運用到實踐中去並接受實踐的檢驗。要注重理論創新,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,用發展的眼光和創新的精神推動理論研究工作,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力,努力通過理論創新推動工作創新,為人民政協事業的發展提供強有力的理論指導。

    第四,堅持協調配合,努力形成人民政協理論研究的強大合力。人民政協理論是一門綜合性很強的學科,人民政協理論研究是一項龐大、複雜的系統工程,需要加強方方面面的協調配合。各級黨委政府要充分認識加強人民政協理論研究的重要性,認真做好指導、組織和協調工作,努力為理論研究創造良好的條件,推動形成重視人民政協理論研究的良好氛圍。要把加強理論研究作為推動政協事業發展的一項基本工作,作為提高政協工作水平、提高政協委員和機關幹部素質的重要途徑,切實擺上重要議事日程。要把人民政協理論研究納入馬克思主義理論研究和建設工程,納入我國哲學社會科學總體發展規劃,整合黨校、行政學院、社會主義學院、哲學社會科學研究機構等方面力量,推動理論研究的合作與交流。要注重發揮報刊、廣播電臺、電視臺、互聯網等在理論宣傳中的作用,做好人民政協理論的宣傳普及工作,促進研究成果在工作實踐中的轉化和應用。要加強研究隊伍建設,努力造就一支政治素質好、理論水平高、業務能力強的政協理論研究隊伍,為提高政協理論研究水平提供重要的組織保障和人才保障。

    注:本文是賈慶林同志2006年12月20日在中國人民政協理論研究會成立大會暨首次人民政協理論研討會上的講話,略有刪節。 

 
 
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