新華社北京3月4日電(記者李斌)“我們的決心堅定不移!”
3月4日下午,京豐賓館,全國政協十屆五次會議經濟、農業聯組會上,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶語氣堅定,目光沉穩。
讓他有感而發的,是中國電力企業聯合會理事長趙希正委員的發言。
聯組會上,趙希正提出,在我國推行節能減排的過程中,存在一些不容忽視的問題,主要是行政性措施過強,法律和市場機制的作用發揮得很不夠。
“我建議抓緊建立節能減排的科學、長效機制。” 趙希正委員説,應該加強法制建設,以法律和市場機制來保證節能減排目標的完成。他還提出幾點意見:節能減排絕不是權宜之計,一定要以法律為準繩,實行法制化管理;節能減排目標的制定和分解應注重科學性;下大決心,徹底改變我國長期執行的低電價政策;進一步發揮行業協會的作用。
2006年,我國確定了5年內單位GDP能耗降低20%和主要污染物排放總量降低10%的目標。今年兩會前夕,有關部門公佈了2006年全國降耗減排結果,單位GDP比2005年下降1.23%,沒有實現預期目標。
“我插一句。”15時20分,認真聽完趙希正委員的發言,溫家寶接過話頭:“趙希正委員説節能減排主要要靠法律、經濟手段,我非常贊同。”
他接著説:“我講三點:第一,今年政府工作報告將如實向人大代表彙報2006年降耗減排情況。去年,我們雖然做了很大努力,但是沒有實現既定目標。第二,今後政府每年都要向人民代表大會報告節能減排完成情況,但不再把5年指標簡單平均分配作為年度指標,而是把5年作為一個整體。‘十一五'最後一年,如實向人民代表大會做總體報告。”
略微停頓後,溫家寶語氣變得更加堅定:“第三,國家確定、人大通過的5年目標是嚴肅的,確定了就不能改!而且要千方百計完成。這個決心堅定不移!明天我將向代表們解釋,也請委員們理解。”
偌大的會場內,一片安靜。
加強食品安全管理、進一步解決農民貸款難、發展支線航空、鼓勵企業“走出去”……委員們相繼發言,就一些事關國計民生的問題獻計獻策,坦誠直言。