溫家寶主持召開國務院常務會議
    分析一季度經濟形勢

    國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議，分析一季度經濟運行情況，部署當前經濟工作。

    會議認為，今年以來，國民經濟和社會發展總體形勢是好的。經濟保持平穩快速增長勢頭，農業生産形勢平穩，結構調整取得新進展，經濟效益繼續提高，改革開放有序推進，就業和城鄉居民收入明顯增加，各項社會事業加快發展。

    會議指出，必須清醒地看到，當前經濟運行中還存在一些突出矛盾和問題。主要是糧食增産和農民增收困難增多，節能減排任務繁重，貨幣信貸增長過快，固定資産投資存在反彈壓力，貿易順差繼續增加。

    會議強調，做好下一步經濟工作，必須認真落實中央經濟工作會議和十屆全國人大五次會議精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性。根據經濟運行中出現的新情況新問題，及時採取以經濟和法律手段為主的綜合措施，加強宏觀調控，加快經濟結構調整和增長方式轉變，防止經濟由偏快轉為過熱，避免出現大的起落，努力實現國民經濟又好又快發展。重點要做好以下工作：

    一、大力促進農業生産和農民增收。加大支農惠農政策落實力度，儘快將糧食生産直補、良種、農機具購置和農業生産資料綜合補貼等財政資金落實到位、兌現到戶。抓好春耕生産和夏糧後期田間管理。做好防汛抗旱準備工作。穩定農資特別是化肥價格。加強糧食市場調控，完善最低收購價政策，今年價格水平不低於去年。努力拓寬農民增收渠道。

    二、切實加大節能減排工作力度。要把遏制高耗能産品過快增長，作為當前以至全年宏觀調控的重點。加快淘汰落後生産能力。儘快落實限制高耗能産品出口的各項政策。限期落實差別電價政策。多渠道加大對節能減排的投入。抓緊制定和完善科學、完整、統一的節能減排指標體系、監測體系和考核體系，嚴格實行問責制。

    三、繼續加強固定資産投資調控。嚴把新上項目的市場準入標準，在節能、環保等方面制定和執行更加嚴格的條件，不符合標準的一律不得開工建設。認真執行禁止類、限制類項目用地的規定，抓緊完善和嚴格執行節約集約用地標準，進一步清理和查處違法違規用地行為。控制城市建設規模，深入清理和規範各類開發區。正確引導社會投資方向，優化投資結構。

    四、抓緊緩解流動性過剩矛盾。加強金融機構窗口指導和流動性管理，抑制貨幣信貸過快增長。加強對資本尤其是短期資本跨境流動的監管。改進外匯管理，拓展對外投資渠道。促進資本市場健康發展。加強金融調控和監管，防範各種金融風險。

    五、有效抑制貿易順差過快增長。清理不合理的出口優惠政策。嚴格對加工貿易的監管。積極擴大先進技術設備和關鍵零部件等産品進口。

    六、努力保持價格總水平基本穩定。合理把握價格改革的力度和節奏，充分考慮價格上漲和出臺調整價格措施對低收入群眾生活的影響。加強市場價格監測，保證市場供應。繼續整頓價格秩序，規範教育、醫藥價格和收費。強化房地産市場監管，遏制房價過快上漲。

    七、認真解決關係民生的突出問題。圍繞就業、社保、教育、衛生、住房等直接關係民生的問題，加大投入力度，加快改革步伐，加強政策落實工作。加大保障農産品、食品、藥品安全工作力度。強化安全生産。加強公共安全的監督檢查。努力維護社會和諧穩定。 

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