新華社博鰲（海南）４月２１日電  全國人大常委會委員長吳邦國２１日在博鰲亞洲論壇２００７年年會上發表《開創亞洲和平合作和諧新局面》的主旨演講。演講全文如下：

開創亞洲和平合作和諧新局面
——在博鰲亞洲論壇2007年年會開幕式上的主旨演講

中國全國人大常委會委員長　吳邦國

（2007年4月21日）

    尊敬的各位嘉賓，

    女士們，先生們，朋友們：

    很高興有機會出席博鰲亞洲論壇2007年年會，與各位新老朋友見面。首先，我謹代表中國政府對年會的召開表示熱烈的祝賀！向與會的各界人士致以誠摯的問候和良好的祝願！

    博鰲亞洲論壇成立6年來，在各方面的積極支持和參與下，取得了長足發展，為推動亞洲區域合作與共同繁榮發揮了積極作用。我們相信，經過有關各方的共同努力，博鰲亞洲論壇一定能夠辦成以企業為主體、以務實合作為核心、以共同發展為目標的區域合作與對話的重要平臺。

    這次年會，以“亞洲制勝全球經濟——創新和可持續發展”為主題，不僅寓意深刻，而且反映了亞洲發展繁榮的內在需求。剛才，阿羅約總統、阿齊茲總理、比爾·蓋茨先生分別作了精彩的演講。下面，我就這個主題談點看法，與大家一起交流。

    亞洲地域遼闊、資源豐富，人口眾多、人民勤勞，歷史悠久、文化燦爛。20世紀中葉以後，亞洲絕大多數國家贏得了獨立、和平與安寧，不少國家和地區實現了經濟跨越式發展，新興工業化國家和地區相繼崛起，越來越多的亞洲人民開始過上好日子。2000年以來，亞洲國內生産總值年均增長超過6%，對世界經濟增長的貢獻率平均達到20%。目前，亞洲經濟總量佔全球的四分之一，貿易總額佔全球的三分之一，外匯儲備佔全球的四分之三。我們高興地看到，在亞洲持續發展的基礎上，區域內經濟聯絡日益密切，對話合作方興未艾，共同利益不斷擴大，整體意識加快提升，發展與合作呈現出前所未有的良好態勢。亞洲已成為全球經濟最具活力和潛力的地區之一，是世界經濟發展的重要推動力量，在人類和平與發展的崇高事業中發揮著越來越重要的作用。我們對亞洲的未來充滿信心。

    亞洲的深刻變化揭示著人類社會進步的重要趨勢，展現著亞洲人民建設和平亞洲、合作亞洲、和諧亞洲的美好憧憬，也激發著人們對實現亞洲政治上和諧相處、經濟上平等互利、安全上互信協作、文化上交流互鑒的深入思考與探索。亞洲各國各地區在促進和平發展的共同實踐中逐步形成一些相同的理念，這是我們的寶貴財富，值得認真總結，並在今後的實踐中豐富完善，發揚光大。

    一是維護地區和平。和平是亞洲發展的基本前提。長期以來，亞洲人民為維護地區和平與安寧作出了不懈努力，亞洲迎來了有史以來較為穩定的和平發展時期，和平、發展、合作已成為亞洲前進的主流。但坦率地講，亞洲仍然是矛盾和問題較為集中的地區之一，熱點問題時有起伏，傳統與非傳統安全威脅相互交織。面對威脅和挑戰，我們應當堅持和平共處五項原則，樹立互信、互利、平等、協作的新安全觀，推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，通過對話合作增進了解與信任，通過和平談判解決分歧與爭端，照顧彼此利益和關切，妥善處理歷史遺留問題和現實衝突，共同維護地區安全與穩定。

    二是深化區域合作。合作是亞洲發展的重要途徑。儘管整個亞洲還處於經濟一體化的初始階段，但重要的是，亞洲各國各地區尋求合作共贏的意願日益增強，區域和次區域合作蓬勃發展。東盟與中日韓、上海合作組織、亞洲合作對話、南亞區域合作聯盟、東亞峰會等合作機制相繼建立並取得積極成效，政治、經濟、人文等領域的交流與合作相互促進，區域合作的全面性和協調性不斷增強。可以預期，伴隨世界多極化和經濟全球化趨勢深入發展，亞洲區域合作將逐步深化，這不僅有利於亞洲的共同發展，也必將惠及世界其他地區。我們應當充分利用現有合作機制，拓展合作領域，完善合作方式，增強合作實效，把亞洲區域合作不斷引向深入。

    三是加快科技創新。創新是亞洲發展的不竭動力。當今時代，人類社會步入了一個科技創新空前活躍的重要時期，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴於知識的積累和創新。面對世界科技發展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，亞洲國家只有把科技創新擺在優先發展的戰略地位，才能抓住先機，贏得發展的主動權。同時應把科技合作作為區域合作的重要內容，擴大科技合作的領域，深化科技合作的內涵，提升亞洲科技創新的整體水平和競爭能力。儘管前進道路上還存在許多困難和障礙，廣大發展中國家的科技創新仍受到各種不利因素的嚴重制約，但我們堅信，亞洲國家一定能夠克服種種阻力和困難，推進制度創新、科技創新、産業創新，為亞洲經濟社會發展注入生機和活力。

    四是保護資源環境。節約資源、保護環境是亞洲發展的應有之義。亞洲從總體上講正處在工業化、城鎮化加快發展的進程中，解決資源環境與工業化的矛盾，是亞洲乃至國際社會面臨的共同課題和挑戰。在我們面前有三種選擇：一是繼續走大量消耗資源能源的傳統工業化道路；二是以資源環境制約為由，抑制甚至迫使發展中國家放棄實現工業化和現代化；三是走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。很顯然，第一條路是走不通的，第二條路是不公正的，第三條才是我們應當選擇的道路。值得讚賞的是，亞洲各國各地區在發展經濟的過程中，更加注重節約資源能源和保護生態環境，努力尋求新型發展道路，積極加強資源能源、環境保護、氣候變化等領域的國際和地區合作，為世界可持續發展作出了貢獻。在此，我們也呼籲發達國家在技術轉讓、資金投入、人員培訓等方面，向發展中國家提供更多的幫助，更加積極主動地承擔促進全球可持續發展的責任。

    五是促進亞洲和諧。和諧是亞洲發展的本質要求。亞洲有各種民族種族1000多個，講著2000多種不同的語言，自古以來各種文明在相互影響、相互融合中發展，形成了注重和諧的傳統。在新的歷史條件下，我們應當繼承與弘揚。應尊重文明的多樣性，倡導各種文明平等對話，求同存異，取長補短，促進國際關係民主化。應尊重各國獨立自主選擇發展道路的權利、制定內外政策的權利、平等參與國際事務的權利。大國應該尊重小國，強國應該扶持弱國，富國應該幫助窮國。發展中國家要把發展作為首要任務，同時應更加注重社會建設，更加注重解決民生問題。在維護獨立主權的前提下，奉行開放政策，通過多種渠道和方式，加強與其他國家和地區的交流與合作，積極吸收人類優秀文明成果，廣泛借鑒世界先進發展經驗。

    女士們、先生們、朋友們：

    中國的發展與全人類的共同利益息息相關。中國人口占世界人口的五分之一。如果中國發展不起來，13億中國人民的生活得不到改善，那麼，全人類共同利益的實現就會受到嚴重影響。因此，中國把自己的事情辦好，實現全面建設小康社會的宏偉目標，就是對全人類發展和福祉作出的歷史性貢獻。

    改革開放近30年來，中國經濟保持年均9.6％的快速增長。2006年，中國國內生産總值達到約2.63萬億美元，居世界第四；進出口總額達到1.76萬億美元，居世界第三。中國的發展已經站在一個新的歷史起點上。中國的持續快速發展，不僅造福于中國人民，也使亞洲和世界各國人民從中受益。

    ——自2001年加入世界貿易組織以來，中國平均每年進口近5000億美元的商品，為相關國家和地區創造了約1000萬個就業機會。2006年，中國進口繼續保持高速增長，總額達到7916億美元，其中從亞洲國家和地區進口5255億美元，佔中國進口總額的66.4%。

    ——改革開放以來，中國累計實際利用外資超過6850億美元，批准外商投資企業60多萬家，《財富》雜誌評選出的世界500強企業中有480多家在華投資。1990年至2005年，在華外資企業匯出利潤達2800億美元。2002年以來，中國企業非金融類對外直接投資年均增長超過43%，到2006年底，已累計達到733億美元，其中61%集中在亞洲地區。

    ——中國公民出境旅遊目的地國家和地區達到132個，中國已成為亞洲第一大出境旅遊客源輸出國。2006年，中國內地居民出境人數達到3452萬人次，因私出境2880萬人次，比上年增長14.6%。在中國內地居民首站出境列前十位的國家和地區中，亞洲佔了8個。

    我們也清醒地認識到，中國人均國內生産總值只有2000美元，仍排在世界100位之後，人民的生活水平還不高，城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡，人口資源環境壓力加大，就業、社會保障、收入分配等民生問題還比較突出。中國仍然是一個發展中國家，實現現代化還有很長的路要走。解決中國的問題，歸根結底要靠發展。我們將堅定不移地走符合中國國情、順應時代潮流、體現人民意願的中國特色社會主義道路，以科學發展觀為指導，堅持科學發展、和諧發展、和平發展，為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而不斷奮鬥。這是我們根據中國國情和時代特徵選擇的發展道路。

    科學發展就是堅持以人為本，全面協調可持續發展。和諧發展就是根據中國特色社會主義事業總體佈局，注重統籌協調發展。和平發展就是既通過維護世界和平來發展自己，又通過自身的發展來維護世界和平。

    落實科學發展觀，關鍵是堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節，著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道。發展離不開速度，但速度要有新的內涵。我們追求的是一個經濟結構比較合理、經濟效益比較好、資源消耗比較少、生態環境得到保護的速度，是一個經濟素質不斷提升、有充足後勁、能夠穩定持續發展的速度，是一個重大關係比較協調、人民得到實惠比較多、社會和諧全面進步的速度。

    女士們、先生們、朋友們：

    中國政府高度重視自主創新，提出到2020年進入創新型國家行列的目標，並制定了國家中長期科學與技術發展規劃綱要。根據規劃綱要，到2020年：（１）科技進步對經濟增長的貢獻率達到60％以上；（２）對外技術依存度降低到30％以下；（３）研發投入佔國內生産總值的比重提高到2.5％以上。圍繞建設創新型國家的目標，中國把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節，作為國家戰略貫穿到現代化建設各個方面。進一步激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利於創新的體制機制，強化企業在創新中的主體地位，加快科技成果向現實生産力轉化，完善激勵創新的政策措施，建立評價創新的考核體系，加大科技投入，鼓勵專利發明，切實提高科技進步對經濟增長的貢獻率。與此同時，我們堅持對外開放的基本國策，堅持以引進先進技術、先進管理為重點，積極利用海外智力，擴大和深化國際交流與合作。歡迎跨國公司在華設立研發中心，與中國企業協作開展技術和産品研發。中國政府將依法保護所有外國投資者的合法權益，依法保護知識産權和權利人的合法利益。

    中國歷來重視人與自然和諧相處。中國古代就有“不涸澤而漁，不焚林而獵”的理念。為了實現發展的可持續性，中國將保護環境和節約資源作為基本國策，將可持續發展作為重大戰略，將建設資源節約型和環境友好型社會作為奮鬥目標。我們制定了《中國21世紀議程》和《中國21世紀初可持續發展行動綱要》。今年的《政府工作報告》明確將節能降耗、保護環境和節約用地作為轉變經濟增長方式的突破口，再次明確到2010年實現單位國內生産總值能源消耗比2005年末降低20％左右、主要污染物排放總量減少10%的目標和措施。中國還積極參與資源環境領域的國際合作，加入了《聯合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《聯合國防治荒漠化公約》等多項國際條約，並以高度負責的精神履行條約義務。

    中國過去是、現在是、將來永遠是亞洲與世界和平發展的積極參與者和建設者。我們將堅定不移地走和平發展道路，堅定不移地實施互利共贏的開放戰略，致力於推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們始終奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策，發展同亞洲各國各地區的友好合作關係，努力營造和平安寧的地區環境，積極推動亞洲區域合作，共同促進亞洲的發展與繁榮。

    女士們、先生們、朋友們：

    實現亞洲可持續發展，是歷史的重任、時代的要求、人民的期盼。讓我們攜起手來，為創造亞洲和平合作和諧的美好未來而努力奮鬥。

    最後，預祝本屆年會圓滿成功！

    謝謝大家。