華建敏在部分省區市社會保障工作座談會上強調
堅持立黨為公執政為民宗旨
建立完善覆蓋城鄉社保體系

    部分省區市社會保障工作座談會7月2日在成都召開，國務委員兼國務院秘書長華建敏出席會議並講話。他強調，社會保障事關人民群眾根本利益，事關改革發展穩定大局。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民宗旨，加快建立完善覆蓋城鄉的社會保障體系，為經濟社會又好又快發展和人民群眾安居樂業奠定堅實基礎。

    華建敏指出，社會保障是基本的民生問題，是構建社會主義和諧社會的基礎性工程。黨中央、國務院高度重視社會保障工作，改革開放以來做出了一系列重大決策和部署，全國初步形成適應社會主義市場經濟基本要求的社會保障體系框架，社會保障覆蓋範圍不斷擴大，社會保障籌資渠道逐步拓寬，社會保障制度改革試點穩步推進，社會保障管理體制初步理順，社會保障法規制度建設成效明顯。但也要看到，當前社會保障工作仍然存在著城鄉發展不平衡、覆蓋範圍小、統籌層次低、制度不夠完善等問題，面臨著人口老齡化、大規模人口流動和就業方式多樣化、收入分配不平衡的挑戰，必須從全局和戰略的高度，正視存在的問題，積極應對挑戰，加大工作力度，切實把加快社會保障體系建設作為一項重大而緊迫的任務抓好抓實。

    華建敏強調，當前和今後一個時期，各地區、各有關部門要進一步增強責任感和使命感，繼續堅持“廣覆蓋、多層次、保基本、可持續”的方針，在以下幾個方面下功夫：（一）建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，逐步實現由城鎮為主向城鄉統籌、由城鎮職工為主向覆蓋城鄉居民轉變。（二）健全社會保障長效機制，明確國家、單位和個人責任，使社會保障制度長期穩定運行。（三）加強社會保障基金監管和投資運營，確保基金安全和保值增值。（四）強化社會保障管理服務，加快公共服務設施和服務網絡建設，積極發展老年服務業。（五）積極推動社會保險立法，為社會保障事業發展提供法律依據。（六）搞好社會保障理論和戰略研究，推動制度創新，政策創新和機制創新。

    華建敏要求，各地區、各有關部門要進一步提高認識，再接再厲，扎紮實實地做好今年社會保障各項工作，著力抓好七件事：一是繼續確保基本養老金按時足額發放；二是完善企業職工養老保險制度；三是加快推進城鎮居民基本醫療保險試點；四是擴大失業保險基金支出範圍試點；五是進一步加強社會保險擴面徵繳；六是重點推動農民工參加工傷和醫療保險；七是加強對社會保障基金的監督和管理。

    四川等10個省區市、成都等10個城市和國務院有關部門負責同志參加了會議。會前，華建敏還就社會保險立法問題進行了調研。

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人民日報評論員：推進我國經濟政治文化社會建設全面發展

    社會建設與廣大人民群眾的切身利益緊密相連，必須擺在更加突出的位置。加強社會建設，要以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，使經濟發展成果更多體現到改善民生上。尤其要注重優先發展教育，實施擴大就業的發展戰略，深化收入分配製度改革，基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平，完善社會管理，維護社會安定團結。

全國社保基金資産總額2006年底達到2827.69億元

    全國社保基金理事會發佈的２００６年全國社會保障基金年度報告披露，截至２００６年底，基金資産總額２８２７．６９億元，比前年底多增７０９．８２億元。

    年報指出，２００６年全國社保基金實現收益１９５．８０億元，浮動盈利增加額４２３．９９億元，經營業績６１９．７９億元。與前年相比，此三項數據分別多增１４２．９０億元、４０５．６７億元、５４８．５７億元。