回良玉主持召開國家減災委會議
進一步安排部署防災抗災救災減災工作

    新華社北京8月7日電（記者田雨）在全國抗災救災工作的重要時期，國家減災委7日召開會議，傳達貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志的重要指示精神，深入研究分析當前災害形勢及發展趨勢，進一步安排部署抗災救災工作。中共中央政治局委員、國務院副總理、國家減災委員會主任回良玉在會上強調，今年以來，我國自然災害明顯偏重，部分地方災情十分嚴重，當前面臨的災害形勢不容樂觀，對農業生産和農民增收帶來的影響不容低估。各地區、各有關部門要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，全面落實“以人為本、科學防控，統籌兼顧、綜合減災，依靠法制、落實預案”的要求，發揚連續作戰精神，強化責任制的落實，切實加強災害的監測預警和信息發佈，著力提高城市和山區應對極端天氣事件的能力，抓好防汛抗洪、防颱風、防雷擊、抗旱、森林草原防火等工作，搞好災害救助、災後恢復重建和農業生産，努力奪取抗災救災工作的全面勝利，為黨的十七大勝利召開創造和諧穩定的環境。

    會議指出，今年以來我國氣候異常，極端天氣事件頻繁，多災併發，點多面廣，自然災害明顯重於常年，水旱災害尤其嚴重。一些地方重復受災，一些城市嚴重受災，局部地區災害強度超過歷史記錄。在黨中央、國務院的正確領導下，在廣大軍民的共同努力下，抗災救災工作取得了顯著成效。正是由於抗災救災工作措施到位，防災減災工程效益顯現，今年進一步呈現出“大水情、小險情”、“災害重、損失輕”的現象。

    會議認為，今後一段時間，大江大河的防汛抗洪形勢仍然不容樂觀，江南、華南以及東北等地的特大旱情可能持續發展，東南沿海地區遭受嚴重颱風洪澇災害的可能性不容低估，內蒙古、東北、西南等林區森林防火形勢十分嚴峻，農、林病蟲害防治工作面臨壓力也將進一步加大。

    回良玉在講話中對抗災救災工作給予了充分肯定。他強調，當前防災抗災救災減災要重點抓好六項工作：一要切實強化災害救助工作。妥善安排受災群眾基本生活，紮實做好衛生防疫工作。二要切實強化災害監測預警預報。著力做好對強颱風、暴雨等災害的中短期精細化預報和對雷電、冰雹等強對流天氣的短時臨近預報工作，努力提高災害預警信息發佈的覆蓋率和時效性，因地制宜地解決好基層及偏遠地區預警信息發佈不暢的問題。三要切實強化防汛防颱風工作。抓好大江大河等重要堤防的防守和中小型水庫安全度汛，繼續高度重視山洪、泥石流等災害的防禦，努力提高城市應對暴雨洪澇等極端天氣事件的能力。沿海地區要紮實做好颱風防禦準備，細化完善海上、陸上危險區域群眾轉移安置措施。四要切實強化抗旱和森林防火工作。要密切掌握旱情發展趨勢，加強水資源的統一管理和調度，因地制宜興建各種應急抗旱設施。全面落實森林草原防撲火工作責任和措施。五要切實強化災後恢復重建和農業生産。加大對受災群眾生産自救的幫扶力度，抓緊修復交通、水利、電力、通信等基礎設施，加快因災倒塌房屋的恢復重建。六要切實強化防災減災宣傳。廣泛普及防災減災知識，著力提高基層特別是農村群眾的識災防災和自救互救能力。大力宣傳抗災救災工作中的先進人物和事跡，為抗災救災進一步創造良好的氛圍。

    會議還對即將到來的今年第7號強熱帶風暴的防禦工作提出了明確要求。

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回良玉:防汛抗旱救災處於關鍵時期 切實加強調度

    今年入汛以來，我國呈現先旱後澇、南澇北旱、旱澇併發的格局。淮河發生了新中國成立以來僅次於1954年的流域性大洪水，長江中游首次發生超警戒水位，珠江上中游和黃河中游的部分地區多次出現強降雨過程，局部強降雨等致災性天氣和山洪泥石流災害頻繁發生，造成重大人員傷亡和財産損失。同時，東北和南方部分地區發生了罕見伏旱。近日，中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉就當前防汛抗旱工作提出明確要求。

回良玉主持防總緊急辦公會議部署淮河減災救災

回良玉強調：堅決打好當前防汛抗洪救災這場硬仗

    在全國防汛抗洪的關鍵時刻、淮河抗洪救災的緊要關頭，國務院于7月17日召開全國防汛抗洪救災電視電話會議，認真分析當前汛情災情，進一步動員和部署全國的防汛抗洪救災工作。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議並作重要講話。 新華社記者　劉衛兵　攝

國務院辦公廳關於進一步加強氣象災害防禦工作的意見

    我國是世界上氣象災害最嚴重的國家之一。颱風、暴雨（雪）、雷電、乾旱、大風、冰雹、大霧、霾、沙塵暴、高溫熱浪、低溫凍害等災害時有發生，由氣象災害引發的滑坡、泥石流、山洪以及海洋災害、生物災害、森林草原火災等也相當嚴重，對經濟社會發展、人民群眾生活以及生態環境造成較大影響。近年來，全球氣候持續變暖，各類極端天氣事件更加頻繁，造成的損失和影響不斷加重，為進一步做好氣象災害防範應對工作，最大程度減輕災害損失，確保人民群眾生命財産安全，經國務院同意，現提出六點意見。

氣候異常10多省份出現洪澇災害 考驗我應急體系

    今年，特別是入夏以來，我國極端氣象災害頻發，東北部分地區遭遇罕見的乾旱，雷擊、龍卷風等災害造成重大人員傷亡，全國南北方共計10多個省份出現了洪澇災害，氣候異常情況對我國的應急體系提出嚴峻考驗。

做好充分準備 確保安全度汛——當前經濟工作述評

    近日召開的國務院常務會議在部署當前經濟工作的重點任務時提出，要搞好防汛救災工作。會議指出，目前全國陸續進入主汛期，要立足於防大災、抗大災，做好充分準備，確保安全度汛。

    今年入汛以來，特別是６月份以來，全國降雨範圍和強度逐步加大，主要雨區位於江南南部、華南大部，其中廣東東部、廣西東北部、福建西南部、江西和湖南南部降雨２００毫米至３００毫米，較常年同期偏多一至三成。受持續強降雨影響，南方部分河流發生了洪水。一些地方的局部地區發生了山洪、滑坡和泥石流災害。全國農作物受災面積７１７千公頃，其中成災面積４４３千公頃，受災人口１４２４萬人。