胡錦濤在上海合作組織成員國元首理事會第七次會議上的講話（全文）

    新華社比什凱克8月16日電  國家主席胡錦濤16日在比什凱克舉行的上海合作組織成員國元首理事會第七次會議上發表了題為《加強睦鄰互信 推動和平發展》的重要講話。講話全文如下：

加強睦鄰互信 推動和平發展

━━在上海合作組織成員國元首理事會第七次會議上的講話

（2007年8月16日，比什凱克）

中華人民共和國主席 胡錦濤

    尊敬的巴基耶夫總統，

    尊敬的各位同事：

    很高興同各位同事相聚在美麗的比什凱克，就上海合作組織和本地區發展深入交換意見。首先，我謹感謝巴基耶夫總統及吉方為本次峰會所做的精心準備和週到安排。一年來，吉爾吉斯斯坦作為主席國，為組織發展做了大量富有成效的工作。中方對此高度評價。

    經過6年的發展，上海合作組織已成為維護成員國共同利益、促進成員國互利合作的有效機制，成為實現持久和平、促進共同發展的重要力量。去年上海峰會以來，本組織成員國各領域合作進一步發展。成員國政治互信日益增強，完成長期睦鄰友好合作條約的制定；安全合作不斷深化，聯合反恐演習呈機制化趨勢；經濟合作邁出重要步伐，已商定的部分項目建設取得重要階段性成果，運輸、通信、能源領域確定了一批新的示範性項目；人文合作逐漸擴大，教育合作協定正在落實，文化合作協定即將簽署；國際影響日益上升，合作領域不斷拓寬，合作夥伴不斷增加。上述成果，使上海合作組織長期穩定發展的基礎更加牢固。中方對此感到滿意。

    我想特別指出，成員國即將締結的長期睦鄰友好合作條約，將成為本組織發展史上一座重要里程碑。條約將以法律形式確定成員國人民世代友好、永保和平的夙願，必將為本組織發展注入強勁動力。中方對本組織的未來充滿信心。

    各位同事！

    維護和平、共同發展，是各國人民的共同願望。然而，當今世界仍存在諸多不和諧不穩定的因素。單邊主義和強權政治依然存在，傳統和非傳統安全威脅依然嚴峻，經濟全球化未能惠及廣大發展中國家。面對複雜的國際和地區形勢，上海合作組織成員國團結協作，抓住機遇，應對挑戰，在維護穩定、振興經濟、探索符合本國國情的發展道路方面取得了令人矚目的成就。同時，我們也要看到，本地區發展還不時受到一些干擾甚至破壞，“三股勢力”、毒品走私、跨國犯罪依舊猖獗。這些都不利於本組織共同發展和地區和諧。因此，我們應該堅定不移地抓住機遇、應對挑戰，實現成員國互利合作、共同發展。中方建議遵循以下思路實現上述目標。

    第一，堅持睦鄰友好，認真落實長期睦鄰友好合作條約，夯實本組織長期發展的政治基礎。本組織發展始終面臨著機遇和挑戰。當前，我們面臨的最大挑戰，是本組織各成員國能否有效維護各自的主權、安全、發展利益。此事攸關大局，需要我們相互策應、相互支持、共同應對。我們應該根據睦鄰友好合作條約的精神，真誠相待，不斷增進成員國的相互理解和信任。不管發生什麼情況，我們都要從本地區和平穩定、本組織長遠發展、成員國睦鄰友好出發，依據本組織的法律文件原則，妥善加以處理和解決。

    第二，堅持共同發展，促進區域經濟合作朝著互利共贏方向發展，鞏固上海合作組織發展的經濟基礎。一方面，我們要充分利用各國地域相鄰、經濟互補等優勢，不斷挖掘內部潛力，在本組織框架內最大限度地實現自助、自立、自強，實現共同發展。要完善成員國合作的相關法律，加快制定國際道路運輸便利化協定、多邊鼓勵和保護相互投資協定，落實好多邊經貿合作綱要，推進能源、交通、通信等優先領域的示範性項目，打好發展基礎。另一方面，在經濟全球化深入發展的今天，我們應該廣泛開展本組織的國際合作，擴大對外經濟技術交流，加強同有關國際金融機構的合作，加快融入國際市場並從中受益。

    中方願以實際步驟推動本組織區域合作發展，加快落實上海峰會確定的多方參與、共同受益的網絡型項目，以實現共同發展。今後幾年，中方將繼續為實施本組織交通、通信、能源等優先領域的重點多邊、雙邊項目提供必要的信貸和融資支持。

    第三，堅持文化互鑒，推動不同文明平等交流，鞏固成員國世代友好的社會基礎。本地區歷史悠久、文化燦爛，不同文明交相輝映。加上觀察員國，上海合作組織域內生活著世界半數人口，共有300多個民族，在歷史長河中創造了燦爛悠久的文明。我們應該取長補短、共同進步。要全面開展科技、文化、教育、體育、衛生等方面的交流合作，特別要為青年一代交往創造條件。

    中方決定，設立上海合作組織成員國來華留學獎學金項目，在現有雙邊協議以外，每年向每個成員國提供20個，共提供100個留學獎學金名額。

    中方建議，成員國輪流舉辦青年學生交流營活動。作為開端，中方願邀請其他成員國50名大中學生於2008年寒假期間赴中國海南參加交流活動。

    中方希望，各成員國相互積極推廣語言文化教學。中方願為各成員國漢語教學提供更多師資和教材支持，也希望各成員國支持中國的俄語、哈薩克語、吉爾吉斯語、塔吉克語、烏茲別克語教學和研究。

    2008年北京奧運會是世界的一大盛事。中國願為成員國在奧運期間展示本國文明成果提供舞臺，歡迎成員國來華參與奧運框架內有關文化活動。

    第四，堅持對外開放，深化同其他國家和國際組織的合作，為組織發展壯大創造良好外部環境。在外界對本組織特別是對中亞地區日益關注的形勢下，我們要堅持和平合作，堅持多邊主義。只要是對保持本組織地區和平穩定、發展經濟有利的事，只要是對維護成員國團結和安全有利的事，就應該大力支持。中方支持本組織加緊啟動同觀察員國的務實合作，支持同一切贊同本組織宗旨和原則的國家和國際組織開展各種形式的對話、交流、合作，維護世界和平，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。

    各位同事！

    上海合作組織發展面臨著新的機遇和挑戰，組織常設機構承擔的責任更加重大。經過一年的醞釀和努力，秘書處和地區反恐怖機構改革已經順利完成。希望兩個機構在完善組織機制和法律基礎、推進成員國務實合作和擴大本組織影響方面作出更大努力。中方將繼續支持兩個常設機構的工作。

    我重申，發展同本組織成員國的睦鄰友好合作關係是中國外交的優先方向。中方願同各方一道，弘揚“上海精神”，落實好長期睦鄰友好合作條約，為實現持久和平、促進共同發展作出不懈努力。

    謝謝各位。