新華社澳大利亞悉尼9月8日電 國家主席胡錦濤8日在澳大利亞悉尼舉行的亞太經合組織第十五次領導人非正式會議上發表重要講話。講話全文如下：

在亞太經合組織第十五次領導人非正式會議上的講話
（2007年9月8日，澳大利亞悉尼）
中華人民共和國主席　胡錦濤

霍華德總理，
各位同事：

    很高興同大家再次相聚。我對霍華德總理和澳大利亞政府為會議所作的週到安排表示衷心的感謝。

    當前，國際形勢總體穩定，經濟全球化深入發展，科技創新更加活躍，人類面臨難得的發展機遇。環顧我們所在的亞太地區，經濟平穩增長，各國聯絡密切，相互依存加深，共同利益擴大，各種對話合作機制積極活躍，呈現一派生機勃勃的景象。亞太地區作為全球最具活力和潛力的地區之一，已成為世界經濟發展的重要推動力量。

    與此同時，亞太地區發展中也存在一些不確定因素。世界經濟失衡加劇，貿易保護主義抬頭，能源資源壓力增大，生態環境問題比較突出。近來，氣候變化引起亞太地區各國普遍關注。氣候變化事關亞太地區的發展，事關亞太地區全體人民的福祉。

    在應對氣候變化上，亞太地區既面臨嚴峻挑戰，也擁有獨特優勢。亞太地區有廣泛的代表性，我們佔世界人口的42%、世界經濟總量的53%、世界貿易的46%。亞太地區有豐富的多樣性，既有經濟高度發達、人均國內生産總值超過40000美元的發達成員，也有處在工業化進程之中、人均國內生産總值僅600多美元的發展中成員。亞太地區有很強的互補性，既有在適應和減緩氣候變化方面技術先進、資金充裕的成員，也有亟需提高應對氣候變化能力和水平的成員。近年來，亞太經合組織各成員為應對氣候變化提出一些有益倡議，採取不少積極舉措，取得了一定成效。我們應該在此基礎上進一步凝聚共識、開展合作。這不僅有助於推進本地區可持續發展，而且將對應對全球氣候變化的努力産生重要影響。

    我們應該本著對人類、對未來高度負責的態度，尊重歷史，立足當前，著眼長遠，務實合作，統籌經濟發展和環境保護。為此，我願提出以下建議。

    第一，堅持合作應對。氣候變化是全球性問題，事關各方利益，需要各國聯手應對。在氣候變化上，幫助別人就是幫助自己，開展合作才能互利共贏。發達國家應該正視自己的歷史責任和當前人均排放高的現實，嚴格履行《京都議定書》確定的減排目標，並在2012年後繼續率先減排。發展中國家應該根據自身情況採取相應措施，特別是要注重引進、消化、吸收先進清潔技術，為應對氣候變化作出力所能及的貢獻。國際社會應該加大對發展中國家的支持，發達國家應該履行對發展中國家的技術轉讓和資金支持承諾，切實幫助發展中國家提高減緩和適應氣候變化能力。

    第二，堅持可持續發展。氣候變化從根本上説是發展問題，只有在可持續發展的前提下才能妥善解決。可持續發展要求實現經濟增長、社會發展、環境保護相協調。為應對氣候變化而停滯發展，或者無視氣候變化片面追求經濟增長，都是不可取的。應該建立適應可持續發展要求的生産方式和消費方式，優化能源結構，推進産業升級，發展低碳經濟，努力建設資源節約型、環境友好型社會，從根本上應對氣候變化的挑戰。

    第三，堅持公約主導地位。《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》奠定了應對氣候變化國際合作的法律基礎，是最具權威性、普遍性、全面性的國際框架。公約確立的共同但有區別的責任的原則，反映了各國經濟發展水平、歷史責任、當前人均排放上的差異，凝聚了國際社會共識，是開展國際合作的基礎。應該維護公約及其議定書作為應對氣候變化的核心機制和主渠道地位，將公約確定的原則作為應對氣候變化的指導原則。

    第四，堅持科技創新。科技是應對氣候變化的重要手段。只有不斷提高科技創新能力和水平，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的發展道路，才能統籌經濟增長和環境保護，實現良性循環。應該加強研發和推廣節能技術、環保技術、低碳能源技術，增加資金投入，大力促進技術合作和轉讓。應該加強人員培訓，完善知識産權保護，充分發揮各方積極性，提高共同應對氣候變化能力。

    保護森林，可以在應對氣候變化方面發揮重要作用。從1980年到2005年，中國在人工造林和森林恢復和管理方面做了大量工作，積累了較豐富的技術和經驗。中方願同亞太地區各成員分享這些技術和經驗。為此，我提議建立“亞太森林恢復與可持續管理網絡”，搭建亞太地區各成員就森林恢復和管理開展經驗交流、政策對話、人員培訓等活動的平臺，共同促進亞太地區森林恢復和增長，增加碳匯，減緩氣候變化。我們歡迎亞太地區各成員積極參與這一活動。

    各位同事！

    中國一貫高度重視氣候變化，我們成立了國家應對氣候變化領導小組，頒布了一系列法律法規，制定了應對氣候變化國家方案，並通過調整經濟結構、改善能源結構、提高能源利用效率、推廣植樹造林、實行計劃生育等一系列政策措施，為減緩全球溫室氣體排放作出了積極貢獻。1991年至2005年，中國累計節約能源約8億噸標準煤，相當於減排二氧化碳18億噸。從上世紀70年代以來，中國實行計劃生育，累計少生3億多人，相當於每年少排二氧化碳12億噸。

    中國仍是一個人口眾多、經濟發展水平較低的發展中國家。隨著工業化、城鎮化進程不斷加快和人民生活不斷改善，中國的能源需求必然會有所增加。同時，由於能源結構以煤為主、産業結構不盡合理，中國在應對氣候變化方面面臨著繁重任務。我們將全力落實應對氣候變化國家方案，在發展經濟的同時努力減緩溫室氣體排放，不斷增強適應氣候變化能力。中國提出了單位國內生産總值能源消耗到2010年比2005年末降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%、森林覆蓋率由18.2%提高到20%等目標。為了有效應對氣候變化，中國將堅持科學發展觀，貫徹節約資源和保護環境的基本國策，把人與自然和諧發展作為重要理念，促進經濟發展與人口資源環境相協調，走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；將把可持續發展作為經濟社會發展的重要目標，把減緩和適應氣候變化的政策措施納入國民經濟和社會發展規劃中統籌考慮、協調推進；將充分發揮科技創新在減緩和適應氣候變化中的先導性、基礎性作用，增強自主創新能力，大力發展新能源、可再生能源技術、節能新技術，促進碳吸收技術和各種適應性技術；將開展全民氣候變化宣傳教育，提高公眾節能減排意識，讓每個公民自覺為減緩和適應氣候變化作出努力；將繼續推動並參與國際合作，積極參與《聯合國氣候變化框架公約》談判和政府間氣候變化專門委員會的相關活動，推進清潔發展機制、技術轉讓等方面的國際合作，參與並支持“亞太清潔發展和氣候夥伴計劃”等其他合作機制發揮有益的補充作用。

    我們願同大家一道，繼續為推動建設一個清潔、和諧、充滿活力、可持續發展的亞太地區作出努力。

    謝謝大家。

背景資料：歷次亞太經合組織領導人非正式會議

    新華社北京９月８日電 亞太經合組織第十五次領導人非正式會議８日下午在澳大利亞最大城市悉尼開幕。會議將主要討論氣候變化和清潔發展、區域經濟一體化、支持多哈回合談判、貿易投資自由化和便利化等議題。亞太經合組織領導人非正式會議是這一組織最高級別的會議，每年輪流在各成員間舉行一次。

    第一次：１９９３年１１月在美國西雅圖舉行。會議發表了《亞太經合組織領導人經濟展望聲明》。

    第二次：１９９４年１１月在印度尼西亞茂物舉行。會議通過的《茂物宣言》確立了在亞太地區實現自由開放的貿易和投資的目標。

    第三次：１９９５年１１月在日本大阪舉行。會議制訂了旨在實現《茂物宣言》的行動方針，通過了《大阪宣言》和《大阪行動議程》。

    第四次：１９９６年１１月在菲律賓蘇比克舉行。會議通過了《馬尼拉行動計劃》和《亞太經合組織經濟領導人宣言：從憧憬到行動》，批准了《亞太經合組織經濟技術合作原則框架宣言》。

    第五次：１９９７年１１月在加拿大溫哥華舉行。會議通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言：將亞太經合組織大家庭聯合起來》。

    第六次：１９９８年１１月在馬來西亞吉隆坡舉行。會議發表了《亞太經合組織經濟領導人宣言：加強增長的基礎》，通過了《走向２１世紀的亞太經合組織科技産業合作議程》和《吉隆坡技能開發行動計劃》等文件。

    第七次：１９９９年９月在新西蘭奧克蘭舉行。會議發表了《亞太經合組織經濟領導人宣言：奧克蘭挑戰》，並批准了《亞太經合組織加強競爭和法規改革的原則》和《婦女融入亞太經合組織框架》等文件。

    第八次：２０００年１１月在文萊首都斯裏巴加灣舉行。會議通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言：造福社會》和《新經濟行動議程》。

    第九次：２００１年１０月在中國上海舉行。會議通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言》、《上海共識》和《數字亞太經合組織戰略》等文件，併發表了《反恐聲明》。

    第十次：２００２年１０月在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。會議通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言》等文件。

    第十一次：２００３年１０月在泰國曼谷舉行。會議通過了《領導人宣言》，決定加強夥伴關係，推動貿易和投資自由化與便利化。

    第十二次：２００４年１１月在智利聖地亞哥舉行。會議通過了《聖地亞哥宣言》，重申通過貿易和投資自由化促進發展。

    第十三次：２００５年１１月在韓國釜山舉行。會議通過了《釜山宣言》等文件，承諾通過釜山路線圖在亞太地區實現貿易投資自由化和便利化的茂物目標，盡力彌合區域鴻溝，縮小差距。

    第十四次：２００６年１１月在越南河內舉行。會議通過了旨在實現茂物目標的《河內行動計劃》。與會領導人還簽署了《河內宣言》，呼籲成員推動多哈回合談判，穩步實施《河內行動計劃》，以實現茂物目標。

    胡錦濤出席APEC商業峰會開幕式併發表重要演講

    9月6日，國家主席胡錦濤在澳大利亞悉尼出席亞太經濟合作組織商業峰會開幕式併發表重要演講。 新華社記者 樊如鈞 攝

    新華社澳大利亞悉尼９月６日電（記者陳鶴高　錢彤）國家主席胡錦濤６日在澳大利亞悉尼出席亞太經合組織商業峰會開幕式，併發表重要演講。胡錦濤在演講中指出，中國政府高度重視可持續發展，堅持走新型工業化道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，建立適應可持續發展要求的生産方式和消費方式，努力促進社會經濟系統和自然生態系統良性循環，促進經濟社會全面進步和人的全面發展。

    國家主席胡錦濤在澳大利亞悉尼會見美國總統布什

    國家主席胡錦濤６日在悉尼會見前來出席亞太經濟合作組織第十五次領導人非正式會議的美國總統布什。

    胡錦濤表示，近來中美關係繼續取得積極進展，兩國高層保持經常性溝通，戰略經濟對話和戰略對話成功舉行，各領域務實合作有效推進，在重大國際和地區問題上保持了良好溝通和協調。事實表明，中美既是利益攸關方又是建設性合作者。