華建敏在全國海上搜救電視電話會議上強調
深入貫徹落實黨的十七大精神
努力開創海上搜救工作的新局面

    全國海上搜救電視電話會議14日在北京召開，國務委員兼國務院秘書長華建敏出席會議並講話。他強調，要以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“以人為本”的理念，深刻認識構建和諧社會對海上搜救工作提出的新要求，採取更加切實有效的措施，全面加強海上搜救工作，維護和保障人民群眾生命財産安全。

    華建敏指出，多年來，各有關部門和地方大力協同，軍地雙方密切配合，強化海上救助能力建設，建立了海陸空三位一體的高效救援體系，有力保障了海上人員和財産安全；不斷完善海上船舶溢油應急技術裝備，有力保護了海洋生態環境；深入開展水上安全專項整治行動，著力構建海上航運安全長效機制，有力維護了海上航運和作業安全。近五年來，共組織救助遇險船舶近6400艘，救助遇險人員7700多人；多次成功救助海上遇險的外籍船舶和人員，樹立和維護了我國負責任大國的良好形象。但是，隨著海上運輸業和海洋經濟的迅速發展，並受全球氣候變暖、極端天氣事件多發等因素的影響，海上搜救工作面臨的壓力和挑戰日益加大。

    華建敏要求，各地區、各有關部門要清醒認識當前海上搜救工作面臨的新形勢和新任務，進一步加強組織領導，認真落實責任，強化完善水上搜救體系和油污染應急體系建設，努力開創海上搜救工作的新局面。一要切實提高搜尋救助能力。建設一支素質過硬、專兼結合的搜救隊伍，抓緊配備一批全天候運行、安全可靠的技術裝備，加快建設一個全面覆蓋周邊海域、內河、湖泊的搜救網絡。二要切實提高預警防範能力。加強對災害性天氣的監測預報，加大對水上安全隱患的排查治理力度，大力開展海上交通安全宣傳教育工作。三要切實提高應急響應能力。加強信息傳遞和接報能力建設，進一步完善海上搜救指揮系統，加強預案管理和搜救演練。四要切實提高協調聯動能力。進一步發揮國家海上搜救部際聯席會議的綜合協調作用，強化條塊協調配合，加強軍地信息共享和溝通協作，積極開展國際交流與合作。五要切實提高政策保障和技術支撐能力。不斷完善有關法律法規，加大資金投入力度，建立健全有關獎勵與補償機制，加強新技術裝備的研究和應用。

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    李盛霖：明確責任 保證海上搜救應急預案的實施

    近日，交通部召開部務會議。翁孟勇副部長通報了民主生活會有關情況。會議審議並原則同意《部級會議整改意見》、《交通部海上突發公共事件應急反應程序》以及交通部貫徹落實《政府信息公開條例》下一步工作計劃。

    7月10日，參加日照市海上搜救與船舶污染應急演習的消防船艇用消防炮對“起火船舶”進行滅火。 當日，2007年山東省日照市海上搜救與船舶污染應急演習在日照港區煤碼頭附近水域舉行，整個演習包括搜救落水人員、船舶消防、溢油應急處置等內容。新華社發(陳為峰 攝)

    我國今年將整合海上搜救力量加強搜救現代化建設

    我國今年將整合海上搜救力量，探索建立經費補償機制，加強海上搜救現代化能力的建設。

    據中國海上搜救中心辦公室主任翟久剛介紹，3月31日在北京召開的國家海上搜救部際聯席2006年第一次會議對今年的海上搜救工作作出了安排，主要內容有：

    加強海上搜救預警預防

    目前，有關部門已建立了颱風預防、預警機制，在防抗颱風工作中發揮了重要作用。去年影響我國的颱風數量多、強度大、範圍廣，由於信息準確、措施得當、組織及時，受颱風影響的海上運輸船舶未發生一起重大事故、死亡、失蹤人數為零。

    完善海上搜救組織體系

    2005年5月22日，國務院批准了《國家海上搜救部際聯席會議制度》，國家海上搜救部際聯席會議制度正式確立。同年12月7日，“國家海上搜救部際聯席會議第一次會議”召開，標誌著我國海上搜救新的應急機制正式運行。在聯席會議機制框架下，有關部門加強了與軍隊及地方政府間的相互配合，初步形成了“專群結合、軍地結合”的海上搜救應急反應格局。交通部成立了中國海上搜救中心及其總值班室，負責組織、協調、指揮重大海上搜救和船舶污染事故應急處置行動，承擔海上搜救和船舶污染事故應急反應值班和國家海上搜救部際聯席會議的日常工作，海上搜救機構得到進一步完善。