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《政府工作報告(徵求意見稿)》座談會側記之一
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年01月29日   來源:新華社

    1月21日至25日,國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會,徵求對即將提請十一屆全國人大一次會議審議的《政府工作報告》(徵求意見稿)的意見。各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士,經濟、社會和自然科學領域的專家學者,科技、教育、衛生、文化、體育界代表,企業界代表和工人、農民等基層群眾代表,分別出席了座談會。 這是1月21日,溫家寶在中南海主持召開座談會,徵求經濟、社會和自然科學領域人士對《政府工作報告》(徵求意見稿)的意見。 新華社記者 饒愛民 攝

“你們生活好了,我們就高興”
——《政府工作報告(徵求意見稿)》座談會側記之一

    新華社北京1月29日電(記者 孫傑 趙承 李斌)

    一股南下的強冷空氣使得北京地區氣溫驟降,寒風凜冽。

    1月23日下午,在國務院第一會議室,一場別開生面的座談會在熱烈的氣氛中進行著:溫家寶總理和國務院其他領導同志與13位來自全國各地的基層群眾代表,圍坐在會議室中間橢圓形的桌子旁,聽取他們對《政府工作報告(徵求意見稿)》和政府工作的意見、建議。

    此前的1月19日,國務院第十一次全體會議討論即將提請十一屆全國人大一次會議審議的《政府工作報告(徵求意見稿)》。會議決定,將此稿發到各省區市和中央黨政軍群各部門徵求意見,並採取多種形式廣泛聽取意見。從1月21日至25日,溫家寶總理在京主持五場座談會,當面聽取社會各界的意見和建議。與基層群眾代表座談是其中的第三場。

    去年年初,溫家寶總理曾主持召開座談會,首次就《政府工作報告(徵求意見稿)》直接聽取12位基層群眾代表的意見和建議。他還多次強調,一個好的報告應當是人民群眾關心和參與的報告,是充分反映人民群眾利益、願望和要求的報告。

    時隔一年,又一批普通基層群眾代表走進中南海對《政府工作報告(徵求意見稿)》提出意見和建議。

    14時55分許,離預定的開會時間還有5分鐘,溫家寶便來到會場。望著這些基層群眾代表,溫家寶顯得格外高興。他説:“過去,我常講‘中南海的大門是向廣大人民群眾敞開的’。這句話深層次的含義就是説我們的政府是人民的政府,我們是人民的公僕,是為人民服務的。你們到中南海來,就如同主人回到自己家一樣。希望你們能夠把基層廣大群眾的想法和願望帶來,對政府工作毫無保留地提意見。”

    這13位基層群眾代表中有種糧大戶、山村教師、養豬大戶、煤礦工人,還有下崗再就業人員、農民工、社區醫生等。他們絕大多數都是第一次走進中南海。聽到溫總理這番誠懇真摯的話語,他們的神情頓時放鬆了許多。

    “我認真看了徵求意見稿中關於農業的部分,説的都是實事。5年來,中央連續發了5個‘一號文件’,免了農業稅,種糧還有補貼,農民們得到許多看得見、摸得著的實惠。”遼寧省遼中縣種糧大戶于會懷有感而發。

    這時,溫總理插話問于會懷:種了多少畝地?都是什麼品種的糧食?目前的糧價是多少?

    于會懷一一回答後提出建議:希望國家增加良種補貼,出臺農機專用貸款和農用柴油補貼政策,提高糧食保護價……

    “老于,你的意見很好,有些意見在徵求意見稿裏已經寫了,但沒那麼具體。”溫家寶笑著説:“徵求意見稿裏講了要繼續增加糧食直補,適當提高糧食收購價。”

    總理話音未落,于會懷馬上接過話頭:“我建議,取消‘適當’這兩個字。”會場上響起一陣會意的笑聲。

    “老于,回去後要轉告鄉親們多種糧、多打糧。手中有糧,心中不慌。”溫家寶叮嚀道。

    城市社區醫療衛生事業一直是總理牽掛的一件大事。來自浙江杭州的社區醫生潘雪鳳在發言時告訴總理:“從治療到預防,從被動服務到主動服務,社區醫療衛生工作越來越受到群眾的歡迎。”她還提出3條建議,一是儘快將醫療保險制度和社區醫療服務相銜接,方便群眾看病;二是鼓勵大醫院醫生到社區醫院定期坐診;三是提高社區醫生待遇,吸引醫學院校畢業生到社區工作。

    溫家寶對此表示贊同,他説:“社區醫生直接為廣大老百姓服務,肩負著很大的責任。我們要有具體的措施鼓勵優秀醫生到社區工作,同時要使城市醫保和社區醫療服務相配套。”

    “作為農民工,我能當面向總理反映意見,這是做夢都不敢想的事情。”在北京地鐵四號線工作的電氣焊工何文良發言時激動地説:“這幾年來,我們農民工受到社會各界的廣泛關注,我們的待遇也有了很大改善,現在不僅不欠薪,還有了工傷保險、醫療保險、人身意外傷害保險。我所在的企業去年還開辦了農民工夜校,讓大家掌握一技之長。看了徵求意見稿中有多處提到我們農民工,我感到十分高興,心裏更踏實了。”

    “這裡,我受工友們的託付,給總理拜個早年。”何文良説。

    “謝謝。我也通過你向全國的農民工拜個早年。”溫家寶説:“廣大的農民工為國家建設作出了重大貢獻,理應得到尊重和理解,他們的合法權益更應得到保護。我們要抓緊出臺適合農民工特點的養老保險辦法。”

    聽説何文良現在一個月掙2500多元錢,溫家寶感到十分欣慰:“你們生活好了,我們就高興。”

    座談會上,雲南省洱源縣西山初級中學教師楊盈川、吉林省吉林市職介中心副主任黃艷華、河北省鹿泉市環保局管理科科長張志學、北京可口可樂飲料有限公司人力資源部總監裴雅潔、北京凱伯特裝飾工程有限公司總經理竇偉、湖北省武漢市中百集團倉儲超市公司水果湖店店長楊頌軍、四川省南充市儀隴惠民村鎮銀行客戶經理楊歡,分別就農村教育、就業培訓、節能減排和環境保護、國民素質教育、食品安全、農村金融服務等問題先後發言,提出建議和意見。

    溫家寶專注地傾聽代表的發言,還不時插話和大家交流。室外,寒氣襲人;室內,暖意融融。

    “徵求意見稿中有6處提到煤炭工業的發展,充分體現了國家對煤炭工業的重視。”山西大同煤礦集團馬脊梁礦綜採一隊隊長楊存智在發言中建議:“希望國家加大對小煤礦的整頓力度,進一步加大對煤礦安全生産的投入。”

    聽到這裡,曾到大同考察過的溫家寶關切地問道:“大同煤礦對面的棚戶區還有嗎?”

    “還有。”楊存智回答。

    “還有多少戶沒有改造?”

    “原有9萬多戶,現在已安置了2萬多戶。”

    “煤礦工人為國家建設作出了巨大貢獻,我們要關心並不斷改善他們的生活條件。這幾年,國家投鉅資用於棚戶區改造,今後還要加大投資力度。”溫家寶説。

    隨後,湖南省湘潭縣響水鄉青竹村養豬大戶盧國良操著濃重的湖南口音發言。他説:“去年以來,國家為鼓勵養豬出臺了很多好政策,但是農民仍有四件擔心的事,一是擔心扶持生豬生産的政策不穩定,二是擔心豬肉價格下跌,三是擔心豬發病,四是擔心飼料漲價。”

    在詳細詢問盧國良養豬的具體情況後,溫家寶説:“老盧,這裡我不僅給你,也給全國農民一顆‘定心丸’,我們扶持養豬的四項基本政策不會改變。第一是母豬補貼不變。要變,也只能是提高補貼的標準;第二是財政進一步加大對母豬保險的支持力度;第三是加大對規模養殖戶的支持力度;第四是對所有的生豬實行免費免疫。總之,我們要保護農民養豬的積極性。”

    “好,好!”聽了總理這番話,盧國良露出滿意的笑容。

    下崗工人王健在有關部門支持下成功創業,如今已是安徽省合肥市一家彩印廠的負責人。他在發言中首先結合徵求意見稿中有關內容建議國家加強國民憂患意識教育,進一步弘揚艱苦奮鬥的精神。

    王健的話深深觸動了總理,溫家寶説:“你的發言從樹立全民憂患意識談起,想得比較深。其實,我也經常在琢磨這件事。要做好今年的經濟工作,我們要統籌國內國際兩個大局,密切關注世界經濟走勢。同時根據形勢的變化,適時調整政策。這就要求我們要具有憂患意識,居安思危,奮發努力,兢兢業業地做好工作。”

    …… ……

    時間過得很快,待13位代表發言完,已是傍晚18時20分。

    溫家寶誠懇地對基層群眾代表們説:“今天和大家座談非常高興。因為除了工作、信息上的交流外,還有心靈上的溝通和交流。黨的十七大報告提出‘讓權力在陽光下運行’。我們要創造條件,讓政府接受人民群眾的監督。”

    “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”溫家寶接著説,“政策的好壞要由群眾來檢驗,要以群眾高興不高興、滿意不滿意作為檢驗標準。因為政策來自於基層實踐,來自於群眾。如果不了解基層的實際情況,不知道群眾的困難,我們的政策就失去了根,就是無本之木。我們今後要不斷完善和豐富基層群眾代表對政府工作發表意見的方式。”

    座談會結束時,一些意猶未盡的代表又圍攏到總理身邊,訴説自己的打算。盧國良對總理説:“我們是養豬大戶,一定把豬養好,為穩定市場價格作貢獻。”

    溫家寶拉著盧國良的手走到會議室門口,叮囑他:“老盧,外邊天氣冷,穿上外套,別受了涼……”

    室外,已是夜色四合。13位基層群眾代表依依不捨地走出會議室,登車離去……

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