圍繞“統籌城鄉發展，促進形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”問題建言獻策
全國政協召開專題協商會
賈慶林出席並講話

    9月2日，全國政協在政協禮堂召開專題協商會，按照中央關於全面貫徹落實科學發展觀的要求，圍繞“統籌城鄉發展，促進形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”問題建言獻策。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席並講話。新華社記者 高潔 攝

    新華社北京９月２日電（記者顧瑞珍、關晶晶）全國政協２日在政協禮堂召開專題協商會，按照中央關於全面貫徹落實科學發展觀的要求，圍繞“統籌城鄉發展，促進形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”問題建言獻策。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席並講話。他強調，人民政協要深入貫徹落實科學發展觀，抓住統籌城鄉發展中一些綜合性、全局性、前瞻性的問題，積極建言獻策，為探索中國特色農業現代化道路，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作出貢獻。

    中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉到會聽取意見並講話。

    賈慶林指出，統籌城鄉發展對推動科學發展、改變城鄉二元結構、實現共同富裕、促進社會和諧具有重大意義。中共十六大提出統籌城鄉發展戰略以來，各地區、各部門貫徹落實中央的決策和部署，著眼農業、農民、農村工作中的重點、難點問題，調整思路、完善政策、深化改革，把農民增收、農業增效放到整個國民經濟的全局中加以謀劃，逐步形成了促進統籌城鄉發展的政策體系，農村經濟社會面貌有了明顯改善。國家批准重慶市、成都市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區以來，在推進城鄉經濟社會發展一體化方面積極探索，統籌城鄉綜合配套改革試驗取得了積極成效。

    賈慶林強調，統籌城鄉發展，促進形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，是一項長期艱巨的歷史任務，也是一個複雜的系統工程，要積極探索、循序漸進。一是要加快建立促進城鄉經濟社會發展一體化機制，完善戶籍、就業、土地等體制和政策，創新農村金融體制。二是要加大公共財政向“三農”傾斜的力度，加快完善國家支持農業保護體系，切實加強農業基礎設施建設，加快發展農村公共事業。三是要充分發揮城市對農村的輻射帶動功能，優化城鄉産業佈局，統籌城鄉勞動力就業，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。四是要協調推進城鎮化和新農村建設，堅持走中國特色城鎮化道路，紮實推進社會主義新農村建設。

    中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉認真聽取了委員們的發言。他説，全國政協圍繞統籌城鄉發展開展專題調研和協商，抓住了經濟社會發展的關鍵，是對“三農”工作的有力支持。回良玉指出，統籌城鄉發展，要把加快“三農”發展作為根本立足點，把發展糧食和農業生産作為基本支撐點，把壯大縣域經濟實力作為重要著力點，把協調推進城鎮化與新農村建設作為戰略著眼點，把破除不利於統籌城鄉發展的體制機製作為關鍵依託點，堅持因地制宜，開拓創新，紮實推進。

    中共中央政治局委員、全國政協副主席王剛，全國政協副主席厲無畏分別主持會議。全國政協副主席白立忱、陳奎元、李兆焯、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、萬鋼、林文漪、羅富和、王志珍出席會議。

    會上，國家發展和改革委員會、重慶市和成都市人民政府負責同志就統籌城鄉發展、促進形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的有關工作情況和試驗區設立以來的工作進展情況作了介紹。１３位全國政協委員圍繞統籌城鄉發展中的若干問題作了發言。國務院有關部門負責同志針對委員提出的建議作了交流發言。中央國家機關有關部門負責同志，全國政協辦公廳、各專門委員會的負責同志，各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士代表，部分全國政協常委、委員和部分地方政協的代表出席會議。