9月25日，中國國務院總理溫家寶在紐約出席聯合國千年發展目標高級別會議並作主旨發言。新華社記者 姚大偉 攝
9月25日，中國國務院總理溫家寶在紐約出席聯合國千年發展目標高級別會議並作主旨發言。新華社記者 侯俊 攝
新華社聯合國９月２５日電 中國國務院總理溫家寶２５日在紐約聯合國總部召開的聯合國千年發展目標高級別會議上發表講話。講話全文如下：
在聯合國千年發展目標高級別會議上的講話
中華人民共和國國務院總理 溫家寶
（２００８年９月２５日）
主席先生、秘書長先生：女士們、先生們：
八年前的今天，聯合國莊嚴通過了《千年宣言》，世界上廣大貧困人口從中看到了新的希望。
中國是世界上人口最多的國家。１９７８年以來，中國主要依靠自己努力，改革開放，加快發展，在不到３０年時間內使絕對貧困人口從２．５億減少到１５００萬；在全國特別是農村實行了９年免費義務教育；在８億農民中建立了政府投入為主的新型合作醫療制度；同時還建立了農村村民和城市居民自治制度，實行政務公開、民主監督和基層直接選舉。
當代中國人的一切努力，歸根到底都是為了一件事——消滅貧困，及在此基礎上實現富強民主文明和諧的現代化。
中國作為一個負責任的發展中大國，儘管並不富裕，但已兌現對《千年宣言》的承諾，為世界上一些最不發達國家作出了力所能及的貢獻。截至２００８年６月底，中國累計免除亞非等４９個重債窮國和最不發達國家債務２４７億元；提供各類援款２０６５億元，其中無償援助９０８億元；對４２個最不發達國家的商品給予零關稅待遇，稅目為７３６－１１１５個，佔最不發達國家對中國出口貿易額的９８％。中國還為非洲培訓了１５０００名各類人才，派遣１００名高級農業技術專家，派出醫療隊，援建３０所醫院、１００所農村學校，無償提供防治瘧疾藥物。２００７年底中國為增強非洲的自我發展能力，決定提供２３．７７億元的無償援助和７億元的無息貸款。
去年世界銀行公佈的數據表明，過去２５年全球脫貧事業成就的６７％來自中國。聯合國《千年宣言》的要求，正在中國廣袤土地上逐步變為現實。這也是當代中國人應盡的最重大國際責任。
但是不能不看到，世界上還有１０億左右人口生活在貧困線以下，數億人在饑餓中煎熬。中國也面對人口資源環境的壓力，存在城鄉區域經濟社會發展不平衡和廣大低收入群體的問題。
全球實現《千年宣言》目標，任重道遠，不容樂觀。
女士們、先生們：
從今天算起，實現《千年宣言》提出的到２０１５年底世界上每日收入低於１美元的人口比例減半和挨餓人口比例減半等目標，還剩下７年；到２０２０年底使至少１億貧民窟居民的生活得到重大改善，也只有１２年，任務十分艱巨。我希望同今天到會的各國領導人一道，負起作為政治家的更大責任，把更多的目光和關愛投向世界上的貧窮地區和貧困人口。
為此，我倡議：
——堅持政府第一要務是發展的理念。不發達國家要把通過發展來消除貧困作為中心任務，發達國家要為不發達國家提供有利於發展的條件。發展，首先是經濟發展，教育、文化和社會建設也要放到重要位置。
——堅持鼓勵和支持各個國家走適合本國國情的發展道路，探索有利於本國發展和消除貧困的發展模式。要把尊重各國人民自主選擇發展道路和模式的權利，作為民主政治的基礎和前提。
——堅持用和平方法而不是武力解決地區衝突和種族矛盾。努力實現國際關係民主化，推動各個國家平等協商、求同存異，互利共贏、和諧相處。
——堅持加強國際援助，發達國家尤其要承擔起幫助不發達國家的責任，援助應當是無私的和不附加任何條件的。特別要加大對最不發達國家和地區的援助力度，重點解決饑餓、醫療和兒童求學問題。倡議各捐助國在未來五年內將其向世界糧食計劃署捐款增加一倍。國際社會應進一步減免最不發達國家債務，給予最不發達國家出口産品零關稅待遇。
——堅持完善聯合國《千年宣言》發展目標的工作機制。協調國際組織，共同應對發展中國家面臨的困難，包括當前油價、糧價上漲等急迫問題，制定規劃、籌集援助資金並切實落實。
為促進千年目標的實現，中國願意做出以下行動：
一、中國在未來五年內將援建發展中國家的農業技術示範中心數量翻一番，增至３０個；對外派遣的農業專家和技術人員數量也翻一番，增加１０００人；同時為發展中國家提供３０００人次的來華農業培訓。
二、中國向聯合國糧農組織捐款３０００萬美元設立信託基金，用於幫助發展中國家提高農業生産能力的項目和活動。
三、向糧食緊缺的國家增加出口和援助。
四、在未來五年內，中國向發展中國家新增１００００個來華留學獎學金名額，同時專門為非洲國家培訓１５００名校長和教師；為對非洲國家援建的３０所醫院配備適當數量的醫生和醫療設備，同時為有關受援國培訓醫生、護士和管理人員１０００名。
五、中國將免除最不發達國家２００８年底對華到期未還的無息貸款，給予有關最不發達國家９５％的産品零關稅待遇。
六、在未來五年內，為發展中國家援建１００個小水電、太陽能、沼氣等小型清潔能源項目。
女士們、先生們：
世界五分之四的人口在發展中國家，發達國家人口只佔五分之一。人人都有平等的生存權利。如果廣大發展中國家繼續貧困，説明當今世界是不公平、不和諧的，也註定是不穩定的。
想想那些骨瘦如柴的母親和嗷嗷待哺的兒童，我們還有什麼分歧不能擱置，什麼障礙不能超越？只要各國政府懷有強烈的責任感和使命感，各國人民富於同情心和愛心，地不分南北，人不分種族，團結起來，共克時艱，我們一定能夠實現千年目標。
我希望有一天，貧困的人們不再受饑餓的折磨，都能靠自己的勤勞和節儉豐衣足食；所有的孩子都能好好上學，每個人都享受良好的醫療條件；大家都能生活在一個民主、自由的社會裏，人人都有追求幸福的機會和權利；人們不再因膚色、種族和信仰的不同而受到歧視，人類的大家庭更加和諧。
我相信，這不單是我的希望，也是今天這裡每一個人的共同希望。讓我們在《千年宣言》的目標下行動起來，迎接這一天的早日來臨。
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