10月24日，第七屆亞歐首腦會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會。中國國務院總理溫家寶主持會議並首先發言。新華社記者黃敬文攝

    10月24日，第七屆亞歐首腦會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會。中國國務院總理溫家寶主持會議並首先發言。新華社記者樊如鈞攝

    新華社北京１０月２５日電

同舟共濟，互利共贏

——在第七屆亞歐首腦會議上的講話

中華人民共和國國務院總理　溫家寶

 （２００８年１０月２４日至２５日）

    各位同事：

    今天，亞歐會議成員領導人聚首北京，共商亞歐對話合作、互利共贏大計。我代表中國政府，向大家表示熱烈歡迎和誠摯的問候！

    當前，國際金融危機不斷蔓延加劇，對世界經濟增長和穩定造成嚴重衝擊。能源、糧食、環境、自然災害、貧困等全球性問題更加突出並且相互交織，人類發展面臨嚴峻挑戰。本次會議以“對話合作，互利共贏”為主題，反映了亞歐會議成員加強合作、實現共同發展的強烈政治意願，具有重要的現實意義。我們將重點討論如何應對國際金融危機，並就國際和地區形勢以及糧食安全、救災合作、可持續發展和文明對話等議題坦誠、務實、深入地交換意見，凝聚共識，開拓進取，為推動亞歐合作進程，促進世界和諧與可持續發展做出貢獻。

    這場金融危機是歷史上罕見的，有關國家和組織已紛紛採取措施，希望能夠儘快取得成效。全面化解和戰勝危機還需要全球行動、合力應對。亞歐國家是維護國際金融穩定和促進世界經濟增長的重要力量。我們要齊心協力，向世界展示信心、團結與合作。為此，我提出以下意見：

    第一，各國首先要把自己的事情辦好。在危機面前，領導者要從人民的根本和長遠利益出發，堅定、果斷、負責、及時地作出決策，通過必要的財政、貨幣、監管等手段，儘快恢復市場信心，保持經濟增長。同時還要妥善引導輿論，維護社會穩定。

    第二，加強政府間的協調與配合。各國財政部門、央行和金融監管機構應密切跟蹤、研究危機發展趨勢和影響，擴大信息交流，並在宏觀經濟政策協調和國際金融監管方面採取有效措施，提高共同防範風險的能力。

    第三，促進區域財金對話與合作。歐元區已就應對金融危機達成基本原則。亞洲地區也在探討擴大東盟１０＋３框架下雙邊貨幣互換協議的規模，加快推進區域外匯儲備庫的建設進程。在此基礎上，亞歐應發揮各自優勢，充分利用現有機制，在更大範圍上推進跨區域財金合作。

    第四，推動改革國際貨幣金融體系。這場危機充分暴露了現行國際金融體系和治理結構的缺陷。國際社會紛紛要求加快改革步伐，建立公平、公正、有效的國際金融體系。我認為，一要增加發展中國家在國際金融組織中的發言權和代表性，二要擴大國際金融體系監管的覆蓋面，特別要增強對主要儲備貨幣國的監督，三要建立合理的全球金融救助機制。

    我們要認真吸取金融危機的教訓，處理好三個關係：一是金融創新與金融監管的關係。要根據需要和可能，穩步推進金融創新，同時加強金融監管。二是虛擬經濟與實體經濟的關係。要始終重視實體經濟的發展，使經濟建立在堅實可靠的基礎上。虛擬經濟要與實體經濟相協調，更好地為實體經濟服務。三是儲蓄與消費的關係，要使消費與儲蓄相協調。

    當前，中國經濟基本面是好的，前三季度ＧＤＰ仍保持了９．９％的增長速度。國際金融危機對中國金融和經濟造成一定的影響，但這種影響是有限的、可控的，中國政府將採取靈活、審慎的宏觀經濟政策，堅決維護經濟穩定、金融穩定和資本市場穩定，促進經濟平穩較快增長。我對此抱有信心。這就是中國應對這場危機最重要、最有效的手段，也是對世界最大的貢獻。

    同事們：

    在全球化深入發展的時代，國與國之間相互依存日益加深，同處一個大陸的亞歐國家更是如此。我們要堅持對話合作、互利共贏的正確方向，增強亞歐會議的有效性、務實性和開放性，為地區人民謀福祉，推動亞歐合作邁上新臺階。

    ——加強政治對話，維護地區和平與穩定。沒有和平，不可能有持續的發展和持久的繁榮。應恪守聯合國憲章的宗旨和原則，通過對話協商解決分歧和爭端；推進多邊主義，弘揚民主、和睦、協作、共贏的精神，推動建設和諧世界。

    ——深化經貿合作，促進經濟增長。經濟發展是解決全球性問題的重要基礎。在當前金融危機的形勢下，要特別防止貿易和投資保護主義。亞歐國家要加強貿易與投資合作，落實亞歐會議《貿易便利行動計劃》和《投資促進計劃》；加強磋商與協調，推動多哈回合談判早日取得積極進展。為進一步促進亞歐貿易發展，中方倡議探討建立亞歐貿易安全與便利多邊合作機制，為亞歐貿易增長創造良好條件。

    ——堅持以人為本，推動可持續發展。要積極推進國際發展合作，加大減貧力度，為域內發展中國家提供更多的幫助，推動聯合國千年發展目標如期實現；堅持“共同但有區別的責任”原則，在《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》框架下，開展應對氣候變化國際合作，推動落實“巴厘路線圖”；加強能源領域的技術合作，提高能效，節約能源；維護社會公平正義，促進社會和諧，使發展成果惠及全體人民。為促進亞歐城市可持續發展，中方倡議建立亞歐生態城網絡，加強經驗交流，推廣生態文明的理念。

    ——維護糧食安全，促進救災合作。要高度重視農業發展，將糧食安全放在發展政策的突出位置，採取綜合性中長期措施，提高農業生産力；加強國際協調，抑制過度投機，完善糧食貿易體制，建立公平合理的國際農産品貿易秩序；加強減災救災領域合作，最大限度地減輕災害風險及其造成的損失。為此，中國提出亞歐救災能力建設合作倡議，促進區域內各國在減災和災害管理方面的合作。

    ——推動文明對話，促進社會開放和包容。只有開放兼容，國家才能富強，亞歐大陸才能興旺。我們要繼承和發揚亞歐文化交流的傳統，利用現代交通、信息技術提供的便利，豐富交流內涵和形式，提高青年和媒體的參與度。為此，中國倡議在亞歐國家間輪流舉辦亞歐文化藝術節。

    同事們：

    今年是中國改革開放３０週年。這３０年也是中國與國際社會開展對話合作、實現互利共贏的歷程。中國通過改革開放，使國家的政治、經濟、社會面貌煥然一新，大幅度提升了綜合國力，與地區和世界經濟的融合度日益加深。中國更加積極和全面地參與解決國際熱點問題、聯合國維和行動以及扶貧減災合作和國際社會文化交流。中國的改革開放不僅造福了中國人民，也為世界的發展提供了巨大的機遇和活力。我們將堅定不移地走和平發展道路，堅持改革開放，繼續貫徹獨立自主的和平外交政策，為促進人類和平、合作、發展的崇高事業作出不懈努力。

    在抗震救災和舉辦北京奧運會過程中，我們始終堅持對外開放與國際合作，得到了廣泛理解、支持和幫助。在此，我謹代表中國政府和人民向亞歐各國和國際社會表示誠摯的感謝！

    同事們：

    亞歐會議１２年的歷程證明，只有交流才會進步，只有互利才能合作，只有共贏才有未來。回首過去，成就令人鼓舞。面向未來，任重而道遠。讓我們堅定對話合作、互利共贏的信念，同舟共濟，並肩努力，譜寫亞歐合作更加壯麗的新篇章！

    謝謝大家！

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