新華社北京12月27日電 十一屆全國人大常委會27日下午在人民大會堂舉行第七講專題講座,題目是《我國的保險法律制度》。吳邦國委員長主持講座。
全國人大常委會對保險法修訂草案進行了兩次審議,為了使常委會組成人員更好地修改完善這部法律案,特地安排了這次專題講座。講座主講人、中國政法大學教授、民商經濟法學院院長王衛國從保險和保險法概述、我國保險業的現狀、我國保險法律制度的完善等三個方面作了詳細講解。
王衛國説,保險是市場經濟條件下風險管理的基本手段,是金融體系和社會保障體系的重要組成部分,在社會主義和諧社會建設中具有重要作用。保險法是調整商業保險關係的法律規範的總稱,其基本原則包括最大誠信原則、保險利益原則、近因原則、損失補償原則。我國保險法的基本制度包括了道德風險防範制度、被保險人利益保護制度和行業風險防範制度。
在介紹我國保險業的發展歷程和現狀後,王衛國也指出了存在的不足:保險業的規模與全面建設小康社會的經濟發展要求不相適應;保險社會作用的發揮與和諧社會建設的要求不相適應;保險産品和服務與完善社會主義經濟體制的需求不相適應;保險業發展水平與經濟全球化、金融一體化和全面對外開放的形勢不相適應。
王衛國説,保險業的穩健、持續、快速發展,離不開規範、完善的法制環境。為促進保險業又好又快發展,更好地發揮服務經濟社會發展和構建社會主義和諧社會的作用,繼續完善我國保險法律制度是必要的。王衛國就此提出了四點建議:一要重視保險業的誠信建設;二要注意保險當事人之間的利益平衡;三要建立多層次、多方位的風險應對體系;四要強化保險業的風險管理。
全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛等聽取講座。