溫家寶主持召開國務院常務會議
部署深化醫藥衛生體制改革工作
審議並原則通過《中華人民共和國食品安全法實施條例（草案）》
國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議，部署深化醫藥衛生體制改革工作，審議並原則通過《中華人民共和國食品安全法實施條例（草案）》。
會議指出，今年年初，黨中央、國務院對深化醫藥衛生體制改革作出部署，明確了2009年至2011年的階段性工作目標和五項重點改革任務。目前，一些重要的政策文件正在相繼出臺，一些具備條件的重大改革正在陸續實施，基本醫療保障覆蓋面持續擴大，縣鄉基層醫療衛生機構設施建設進展順利，對15歲以下人群補種乙肝疫苗、35歲至59歲農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和貧困白內障患者開展復明手術等6個重大公共衛生服務項目已經啟動，醫藥衛生體制改革進展總體良好。
會議強調，今年是深化醫藥衛生體制改革的開局之年，必須突出重點任務，抓住關鍵環節，明確責任目標，切實抓好落實，確保開好局、起好步。要著力做好以下工作：（一）進一步擴大基本醫療保障覆蓋面，今年城鎮職工和居民基本醫療保險參保人數要達到3.9億人，比上年新增7200萬人；全年解決607萬關閉破産國有企業退休人員參保問題。（二）提高基本醫療保障水平，適當提高最高支付限額和住院費用報銷比例，加大醫療救助力度。（三）發佈國家基本藥物目錄，年底前在30%的城市社區衛生服務機構和縣（區）政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。（四）加強基層醫療衛生機構建設。（五）加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，組織900多個三級醫院與2000個縣級醫院建立長期對口協作關係。（六）完善政府辦基層醫療衛生機構的人員和業務經費補助政策，實行基層醫療衛生服務人員績效工資制度。（七）抓緊實施涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛生項目。啟動建立居民健康檔案等9類基本公共衛生服務項目。繼續實施對15歲以下人群補種乙肝疫苗等重大公共衛生服務項目。落實不低於15元的人均基本公共服務經費。（八）穩步推進公立醫院改革試點，調整公立醫院佈局和結構，改革公立醫院補償機制，探索管辦分開的有效形式。會議指出，醫藥衛生體制改革是一項艱巨而複雜的工作，要明確方向，統籌規劃，循序漸進，量力而行。國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組要加強對醫改工作的統籌協調，抓緊完成配套文件的制訂和出臺，加強對地方醫改工作的指導和督促檢查。各地要從本地實際出發，切實抓好組織實施工作，確保改革平穩順利推進。
會議指出，《中華人民共和國食品安全法》已于6月1日正式施行。為配合和促進食品安全法的實施，有必要制訂《中華人民共和國食品安全法實施條例》。條例草案進一步明確了企業作為食品安全第一責任人的責任，強化了企業的事先預防和生産經營過程控制要求；細化了食品安全法的有關職責規定，強化了地方政府和各監管部門的責任，並對啟動食品安全風險評估工作、實行食品復檢、召回制度等進一步作了具體規定。條例草案在制定過程中向社會公開徵求了意見。會議決定，該條例草案經進一步修改後，由國務院公佈施行。
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溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署下一步甲型H1N1流感防控工作
國務院總理溫家寶3日主持召開國務院常務會議，總結前一階段甲型H1N1流感防控工作，分析當前疫情特點和態勢，研究部署下一步防控工作。
會議指出，3月份以來，一些國家發生的甲型H1N1流感疫情迅速在全球蔓延。世界衛生組織連續提升全球流感預警警戒級別。針對當時境外疫情蔓延對我國産生的嚴重威脅，黨中央、國務院審時度勢，果斷決策，明確防控原則，迅速建立聯防聯控工作機制，週密部署疫情防控工作。各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，依法、科學、有序地開展防控工作，廣大專業人員奮戰在防控工作各條戰線，加強口岸檢驗檢疫，追蹤可疑病例，早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療，全力救治患者，及時、公開、透明地公佈疫情信息，加快疫苗和藥物的研製和儲備，廣泛開展國際交流合作。兩個多月來，疫情防控工作取得顯著成效。有效延緩了疫情在我國的擴散速度和流行強度，減少了疫情對我國經濟社會發展的影響。 >>>詳細
溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署開展新型農村社會養老保險試點
討論並原則通過《橫琴總體發展規劃》
國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，研究部署開展新型農村社會養老保險試點，討論並原則通過《橫琴總體發展規劃》。
會議指出，建立新型農村社會養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，推動農村減貧和逐步縮小城鄉差距，維護農村社會穩定意義重大，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內需也具有重要意義。會議決定，2009年在全國10%的縣（市、區）開展新型農村社會養老保險試點。
會議明確了新型農村社會養老保險制度的基本原則，即“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資和待遇標準要與經濟發展及各方面承受力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應；三是政府引導和農民自願相結合，引導農民普遍參保；四是先行試點，逐步推開。 >>>詳細
