李克強在國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組會議上強調
紮實有序建立基本藥物制度　穩步推進公立醫院改革試點

    新華社北京８月１３日電（記者車玉明）日前，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強主持召開醫改領導小組第四次會議，貫徹落實黨中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的決策部署，研究建立國家基本藥物制度、推進公立醫院改革試點等醫改工作。他強調，基本藥物制度和公立醫院改革是醫改的重點和難點，涉及多方面利益關係的調整，要週密安排，精心組織，把改革任務落到實處，使人民群眾得到實惠。

    李克強指出，紮實有序建立國家基本藥物制度，有利於保障群眾用藥安全、維護人民健康，有利於轉變“以藥補醫”、減輕群眾看病負擔。要統籌生産、流通、定價、使用、報銷等各個環節，創新體制機制，確保基本藥物生産供應，調動企業積極性，保障藥品質量安全和不斷檔不缺貨；確保基本藥物配備使用，落實醫保報銷政策，形成合理用藥習慣；確保基本藥物零售價格有所降低，同時對醫療機構補償到位，保障正常運轉。

    李克強説，公立醫院是群眾看病就醫的主要場所。穩步推進公立醫院改革試點，要堅持公立醫院的公益性質，調整佈局和結構，完善法人治理制度，健全公益服務的補償機制，加強運行管理，提高服務效率和水平。同時，探索管辦分開政事分開的有效形式，引導社會資本投入醫療機構，逐步形成多元辦醫的格局。

    李克強強調，廣大醫護人員是保護人民健康和生命安全的白衣天使，為國家醫療衛生事業發展作出了重要貢獻，在救死扶傷、應對重大自然災害和公共衛生突發事件中衝在第一線，也是公立醫院改革的主力軍。要充分發揮他們支持改革、推動改革的聰明才智和積極性創造性。

    李克強最後説，建立基本藥物制度、推進公立醫院改革是重大的體制機制創新。要深刻認識改革的長期性艱巨性複雜性，在中央統一部署下發揮地方探索創新的主動性，調動社會各方面參與改革的能動性，使醫藥衛生體制改革取得實實在在的成效。

    會議審議了《關於２００９年實施國家基本藥物制度工作方案》和《關於公立醫院改革試點的指導意見》。國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組全體成員及有關部門負責人出席會議。

    據悉，在建立國家基本藥物制度方面，每個省（自治區、直轄市）將於今年年底前在３０％的政府舉辦城市社區衛生服務機構和縣基層醫療衛生機構實施公開招標採購、統一配送，全部配備使用基本藥物並實行零差率銷售；三年內，政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類醫療衛生機構按照規定優先使用基本藥物。在推進公立醫院改革試點方面，今年各省（自治區、直轄市）將選擇若干城市開展公立醫院改革試點，國家將在東、中、西地區各選擇一批有代表性的城市開展試點。今後三年，要總結試點工作經驗、形成改革總體思路和主要政策措施，在全國推進公立醫院改革。

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