10月10日，第二屆中國招標投標高層論壇在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席論壇開幕式並致辭。新華社記者 龐興雷 攝 

    優質高效廉潔地推進重點建設和民生工程

    ——在第二屆中國招標投標高層論壇上的致辭

    中共中央政治局常委、國務院副總理李克強

    （２００９年１０月１０日）

    各位來賓，女士們、先生們：

    十月的北京，金秋怡人。此時召開第二屆中國招標投標高層論壇，令人感受到秋風送爽的清新氣氛。本屆論壇的主題是，維護公開公平公正競爭的市場秩序，為擴大內需、促進經濟平穩較快發展創造良好市場環境，很有意義。在此，我代表中國政府對論壇的召開表示祝賀！對參加會議的各位專家學者、企業家、政府官員和國際組織代表表示歡迎！對支持和參與我國投資建設與招投標事業的各方面人士表示感謝！

    新中國成立６０年特別是改革開放３０年來，中國社會主義現代化建設取得了舉世矚目的成就，人民生活實現了總體小康，經濟總量位居世界前列。中國投資建設事業也有了長足發展。投資總量明顯擴大，目前一年已超過１７萬億元，有力拉動了經濟增長。同時，投資結構不斷改善，重點建設得到加強，投資體制改革持續推進，招標投標、政府採購等制度逐步建立，一大批基礎設施、産業發展和社會事業項目建成投産，取得了顯著的經濟效益和社會效益。去年以來，我們為應對國際金融危機實施了一攬子計劃，包括大幅度增加政府支出，實行結構性減稅，新增４萬億元投資，較大規模地推進民生工程建設等，已經取得初步成效，並正在持續實施過程中。

    當前，保持中國經濟平穩較快發展，需要著力擴大內需特別是消費需求，繼續發揮好投資拉動經濟的作用，落實好保增長、調結構、惠民生的建設項目。從長遠看，促進經濟長期平穩較快發展，需要進一步籌劃新的建設項目，既包括支撐發展、增強後勁的重點建設，也包括面向基層特別是面向農村、服務群眾的民生工程，這兩個方面的投入規模將不斷擴大。因此，需要大力提高投資項目的質量和效益，以適應經濟結構戰略性調整的要求，適應人民生活質量不斷提高的要求，適應未來發展和國際競爭的要求。這就需要從制度上更好地發揮市場配置資源的基礎性作用，形成有利於投資健康發展的宏觀調控體系。招標投標、政府採購等投資管理方式和資金使用制度，作為社會主義市場經濟體制的一個重要組成部分，致力於營造公開公平公正競爭的市場秩序，有利於提高工程質量、改善投資效益，從而有利於保持經濟長期平穩較快發展和社會全面進步，真正惠及廣大人民群眾。

    重點建設和民生工程是推動經濟增長、使人民共享發展成果的重要方面，政府重視，群眾關心，全社會矚目。推進重點建設和民生工程，要求我們深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，把質量和效益放在更加突出的位置，在優化結構的同時完善體制機制，做到優質、高效、廉潔。

    安全和質量是一切工程項目的生命線。無論是重點建設，還是民生工程，都應以對國家、對人民、對歷史高度負責的精神，把安全和質量擺在首位。我們將堅持按客觀規律辦事，遵循投資建設程序，確保科學設計，確保安全施工，確保工程質量，切實把投資工程建成安全優質的工程。

    節約增效是投資建設的基本要求。實施重點建設需要改善經濟效益、提高發展能力，推進民生工程需要實現社會效益、惠及廣大群眾。我們將加強科學規劃和論證，從源頭上節約資金、提高效益；嚴格監督管理，尤其是加強對公共投資項目的監管，千方百計降低成本消耗，著力把投資工程建成節約高效的工程。

    廉潔透明對於投資建設至關重要。我們將建立完善監督體系，針對工程建設領域的突出問題，積極開展專項治理，整頓和規範市場秩序，嚴肅法規綱紀，預防和懲治腐敗；推進決策科學化、民主化，提高信息公開性、透明度，以保障資金安全，保證人員廉潔，保證群眾知情，努力使投資工程成為廉潔工程、陽光工程。

    促進投資健康發展，根本上還是要靠改革開放。我們將深化投資、財稅、金融、行政管理等改革，加快轉變政府職能，改善投資和發展環境，尤其是要鼓勵多種所有制投資公平競爭，增強企業自主投資、自我發展的能力；健全公共投資建設和運行機制，建好管好公共項目，提高公共産品使用效率。同時，我們將堅定不移地實施互利共贏的對外開放戰略，提高利用外資質量，創新對外投資方式，更好地利用國外適銷對路並有競爭力的商品。中國已經是亞洲最大的商品進口市場。我們反對一切形式的投資和貿易保護主義，將充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，促進共同發展。

    做好招投標工作，有利於投資健康發展，有利於創造良好市場環境。隨著改革開放的深化，中國招投標事業不斷成長。從上世紀８０年代對部分建設項目試行，到目前在投資建設領域廣泛應用，招投標在工程建設中起到了重要作用。在新的形勢下，我們將按照完善社會主義市場經濟體制的要求，完善招投標制度，拓展招投標領域，推進招投標市場統一開放；改善招投標行政監督，嚴格執行《招標投標法》以及《政府採購法》等法律規定，提供公開公平公正的市場競爭環境；創新招投標方式，切實發揮招投標鼓勵先進、鞭策後進的擇優功能，為投資建設和經濟社會發展把好關、服好務。

    展望未來，中國投資建設與招投標事業前景廣闊。希望在座的各位代表獻計獻策，共同促進中國投資建設與招投標行業可持續發展。希望世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織一如既往，繼續支持並參與中國的重點建設和民生工程。希望招標投標高層論壇繼續取得豐碩成果，進一步發揮聯絡企業與政府、聯絡國內與國際的平臺作用，為中國經濟平穩較快可持續發展和世界經濟復蘇作出特有的貢獻。

    最後，預祝第二屆中國招標投標高層論壇取得圓滿成功！謝謝大家。  

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李克強:安全優質高效廉潔推進重點建設和民生工程

    新華社北京１０月１０日電（記者謝登科）第二屆中國招標投標高層論壇１０日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席論壇開幕式並致辭。他指出，重點建設和民生工程是推動經濟增長和使人民群眾共享發展成果的重要方面，為全社會矚目。要在優化結構的同時完善體制機制，做到安全優質高效廉潔，促進經濟平穩較快發展，真正惠及人民群眾。

    李克強説，建國６０年來特別是改革開放以來，中國社會主義現代化建設取得舉世矚目的成就。一大批基礎設施、産業發展和社會事業項目建成投産，發揮了顯著的經濟社會效益。去年以來，實施應對國際金融危機的一攬子計劃，新增４萬億元投資，推進民生工程建設，已經取得初步成效。詳細>>>

李克強在全國糧食清倉查庫工作總結電視電話會議上強調
管好糧倉　確保糧食安全

    10月9日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在北京出席全國糧食清倉查庫工作總結電視電話會議並講話。 新華社記者 劉建生 攝

    新華社北京１０月９日電（記者謝登科）９日，國務院召開全國糧食清倉查庫工作總結電視電話會議，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席會議並講話。他強調，民以食為天，糧食關係經濟發展、社會穩定和國家安全。要健全體制機制，創新工作方法，利用好清查成果，管理好“天下糧倉”，維護好糧食安全，為促進經濟長期平穩較快發展打好基礎。詳細>>>

李克強在部分省（區、市）醫藥衛生體制改革座談會上強調
重點突破　有序推進　把醫藥衛生體制改革不斷引向深入

    9月26日，部分省（區、市）醫藥衛生體制改革工作座談會在江西南昌召開。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強主持會議並講話。新華社記者 馬佔成 攝

    新華社南昌９月２７日電（記者 謝登科）部分省（區、市）醫藥衛生體制改革工作座談會２６日在江西南昌召開。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強主持會議並講話。他強調，要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，堅定信心，加大力度，重點突破，有序推進，把醫藥衛生體制改革不斷引向深入。 詳細>>>