溫家寶主持召開國務院常務會議
討論並原則通過《關於加快發展旅遊業的意見》

    國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，討論並原則通過《關於加快發展旅遊業的意見》。

    會議認為，旅遊業兼具經濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好。我國幅員遼闊，旅遊資源豐富，人民群眾日益增長的多樣化消費需求為旅遊業發展提供了新的機遇。近年來，我國旅遊業快速發展，但仍面臨發展方式粗放、基礎設施建設滯後、服務質量水平不高等問題，必須加強統籌規劃，從改革、開放、服務、管理入手，著力提升發展質量，把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱産業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

    會議指出，加快發展旅遊業，必須堅持改革開放，堅持以人為本，提高服務和管理水平；堅持以國內旅遊為重點，積極發展入境旅遊，有序發展出境旅遊；堅持因地制宜，合理利用資源，推動旅遊業特色化發展和可持續發展。一是放寬旅遊市場準入，鼓勵社會資本和各種所有制企業公平參與。推進國有旅遊企業改組改制，支持民營和中小旅遊企業發展，積極引進外資旅遊企業。二是優化旅遊消費環境。加快以旅遊交通、遊客服務、旅遊安全等為重點的基礎設施建設。加強旅遊景區門票價格管理，完善旅遊信息服務，促進旅遊消費便利化。三是推動旅遊産品多樣化發展。實施鄉村旅遊富民工程，合理建設特色景觀旅遊村鎮，積極發展休閒度假旅遊，繼續發展紅色旅遊。大力推進旅遊與文化、體育、農業、工業、林業、商業、水利、地質、海洋、環保、氣象等相關産業和行業的融合發展，培育新的旅遊消費熱點，豐富旅遊文化內涵。四是加強旅遊從業人員素質建設和旅遊市場監管。大力發展旅遊職業教育，加強旅遊從業人員培訓。健全服務標準體系，全面提升旅遊服務質量。健全監管體系，維護遊客合法權益。加強旅遊誠信體系建設，提高行業自律水平。五是推進節能環保。大力倡導健康旅遊、文明旅遊、綠色旅遊。嚴格執行旅遊項目環境影響評價制度，妥善保護自然生態、原居環境和歷史文化遺産，保護生態環境。建立健全旅遊安全保障機制。

    會議要求，各地區、各有關部門要高度重視，加強協調配合，完善配套政策措施，切實抓好意見的貫徹落實。

    會議還研究了其他事項。

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