溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署進一步扶持農業生産的政策措施

    國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步扶持農業生産的政策措施。

    會議指出，今年以來，各地區、各部門貫徹落實中央決策部署，農業農村經濟總體保持平穩運行。但當前氣侯條件極端異常、農業災害多發重發，西南地區發生百年一遇特大旱災，北方冬麥區持續低溫，東北、西北氣溫回升緩慢，新疆、內蒙古等地遭受歷史罕見的寒潮冰雪災害，給農業生産造成極大困難。同時，生豬價格持續下跌，農民養豬生産積極性嚴重受挫。會議強調，必須高度重視農業生産面臨的嚴峻形勢，要在加快落實中央已確定強農惠農政策的基礎上，採取更有針對性、更有力的措施，保障春耕生産順利進行，全力奪取夏季糧油好收成，為經濟社會發展全局提供有力支撐。

    會議決定了進一步扶持農業生産的政策措施。一是實施冬小麥弱苗施肥、西南旱區覆膜種植和東北水稻大棚育秧補助。中央財政按每畝10元的標準，對全國11個冬小麥主産區5300萬畝弱苗麥田給予補助，對雲南、廣西、貴州、四川、重慶五省（區、市）2500萬畝玉米推廣地膜覆蓋技術給予補助。對黑龍江、吉林等省新建水稻育秧大棚給予補助。二是增加高産創建補助。中央財政在已安排6億元高産創建專項資金的基礎上，再增加5億元。新增資金向水稻尤其是東北優質粳稻産區傾斜。三是繼續實施油菜籽臨時收儲政策，收儲價格由每斤1.85元提高到1.95元。四是增加農機具購置補貼資金。中央財政在今年已安排145億元農機具購置補貼資金基礎上，再增加10億元，重點支持西南和北方地區機耕機播，加快春播進度。五是實施新疆內蒙古冰雪災區牲畜飼草料補助。中央財政增加補助資金1.5億元，用於組織調運飼草和飼料，解決新疆、內蒙古災區3000萬頭（只）受災牲畜安全度春短期補飼和接羔育幼需要。六是落實凍豬肉收儲計劃，加快豬肉收儲進度。適時啟動對國家確定的生豬調出大縣養殖戶（場）能繁母豬的臨時飼養補貼。七是充實和完善中央水利建設基金，加快建立各級政府投資穩定增長和保障機制，加強農田水利基本建設。加快大中型灌區和泵站更新改造、控制性骨幹水源工程和各種節水灌溉工程建設。加大農村金融扶持力度。

    會議要求，各地區、各有關部門要加強協調配合，制定實施方案，強化監管，確保政策落到實處，補貼資金兌現到位，最大限度調動基層和農民生産積極性。要狠抓夏糧等田間管理，千方百計保障旱區大春生産，全力抓好備耕春播保證糧食面積，積極促進生豬生産穩定發展，打好春季農業生産這場硬仗。

    會議討論並原則通過《關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》。會議指出，當前，我國正處於從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期。加快農業機械化和農機工業發展，對於提高農業裝備水平，改善農業生産條件，增強農業綜合生産能力，拉動農村消費需求，具有重要意義。要推進技術創新、組織創新和制度創新，促進農機、農藝和農業經營方式協調發展，推進農機社會化服務體系和現代流通體系建設，提升農機工業製造水平和産品質量。加強農業機械化技術推廣、農機安全使用監督管理和實用人才培養，優化農機製造産業和産品結構。各地區、各部門要落實工作責任，加強指導協調，加大財政、稅收支持力度，改進金融服務，促進農業機械化和農機工業又好又快發展。

    會議決定對《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》和《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》作出修改。

    會議還研究了其他事項。

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