新華社天津５月１３日電

深化全面合作 實現共同發展
——在中阿合作論壇第四屆部長級會議開幕式上的主旨演講
中華人民共和國國務院總理 溫家寶
（２０１０年５月１３日 天津）

尊敬的卡塔爾首相兼外交大臣哈馬德閣下，尊敬的各位部長、阿盟秘書長、各位使節，女士們，先生們：

    半年前，在我訪問埃及時，應邀在阿盟總部發表演講，阿拉伯人民的友好情誼至今令我記憶猶新。今天，作為東道主，我們以兄弟般的熱情，歡迎各位阿拉伯朋友來華出席中阿合作論壇第四屆部長級會議，共商中阿關係發展大計，正式確立中阿全面合作、共同發展的戰略合作關係。我謹代表中國政府，對會議的召開表示熱烈祝賀，並預祝會議取得圓滿成功。

    中阿合作論壇的成立，是中國與阿拉伯國家著眼２１世紀雙方關係長遠發展作出的戰略選擇，是中國與發展中國家加強集體對話與合作的重大舉措。六年來，中阿合作論壇機制不斷完善，在雙方關係中發揮著越來越重要的引領作用。論壇每年都舉辦形式多樣、內容充實的活動，推動了中國同阿拉伯世界全方位交流與合作，得到各國政府和人民的重視與好評。實踐證明，中阿合作論壇的建立，極大地促進了雙邊關係發展，推動了雙方各領域合作。

    政治互信進一步增強。近年來，雙方高層互訪頻繁，相互理解加深。中方更加堅定地支持阿拉伯國家探索符合自身實際的發展道路，更加積極地促進中東和平進程和阿拉伯國家恢複合法民族權利的正義事業。阿拉伯國家也在涉及台灣、西藏、新疆等關乎中國核心利益的問題上給予中方大力支持，在中國人民遭受汶川、玉樹地震等自然災害時提供無私援助。中國與阿拉伯兩個偉大民族的心日益緊密地聯結在一起。

    經貿往來更加密切。我們多次舉行中阿企業家大會暨投資研討會、中阿能源合作大會，推動雙方經貿合作實現跨越式發展。論壇成立短短幾年間，雙方貿易額從２００４年的３６４億美元攀升至２００９年的１０７４億美元，相互直接投資累計從１１億美元增加到５５億美元，工程承包合作累計完成營業額從１３５億美元提高到７００億美元。在國際金融危機的嚴峻形勢下，中阿經貿合作繼續向前發展，充分顯示了雙方經濟的巨大互補性和廣闊的發展前景。

    人文交流日趨活躍。我們共同舉辦中阿文明對話研討會、中阿友好大會、中阿新聞合作論壇，互辦文化節，中國中央電視臺開通阿拉伯語頻道，這些極大地增進了雙方人民的相互了解和友誼。中國的“孔子學院”走入越來越多的阿拉伯國家，為阿拉伯人民、特別是青年一代打開了認知中國傳統文化和現代化建設的大門。

    中阿合作論壇雖然剛剛迎來第６個年頭，但新中國與阿拉伯國家開啟友好關係已經進入第６個十年。在半個多世紀的崢嶸歲月裏，中阿人民共同經受了爭取民族獨立、捍衛國家主權的鬥爭洗禮，共同經歷了探索發展道路、實現民族復興的曲折艱辛，共同走過了推動建立公正、合理的國際政治經濟新秩序的漫長歷程。一路風雨同行，始終患難與共，中阿人民凝聚了深厚友情，加深了相互理解，創造了共同財富。中阿關係的歷史昭示我們，只有相互尊重，平等相待，才能保持雙方政治關係健康發展；只有相互借鑒，兼容並蓄，才能促進中阿文明和諧發展；只有真誠合作，互利共贏，才能推動中阿經濟共同發展。從自身實踐中得來的經驗是最珍貴的，我們要倍加珍惜，永遠銘記。

    女士們，先生們，

    過去的兩年，世界經歷了國際金融危機的嚴重衝擊和嚴峻考驗。在國際社會的共同努力下，世界經濟正在緩慢復蘇，但基礎並不牢固。一些國家主權債務危機還在加深，主要經濟體失業率居高不下，國際大宗商品價格高位振蕩，貿易保護主義明顯抬頭。我們決不能低估這場危機的嚴重性、複雜性，及其對世界政治經濟的深遠影響。要始終保持清醒頭腦，冷靜觀察、沉著應對、相互支持，努力消除影響世界經濟可持續復蘇的各種障礙。同時要看到，這場百年一遇的國際金融危機正推動世界政治經濟格局的大調整、大變革。國際力量對比出現深刻變化，大國關係醞釀深刻調整，國際治理體系面臨深刻變革，世界經濟結構孕育深刻轉型。變革孕育著希望，機遇伴隨著挑戰。在世界面臨歷史轉變的關鍵時刻，一切有遠見卓識的政治家必須高瞻遠矚，審時度勢，顧全大局，精誠合作，推動人類和平、發展與進步的車輪繼續向前。

    ——要積極營造一個和平穩定的國際環境，為世界經濟全面穩定復蘇奠定堅實的政治基礎。中國人民從自己的切身經歷中深深懂得，沒有和平穩定的環境，發展無從談起。國際社會應大力倡導以和為貴的理念，繼續弘揚同舟共濟、共克時艱的精神。要恪守聯合國憲章的宗旨和原則，反對粗暴侵犯和干涉別國主權與內政；要堅持以和平方式解決國際和地區爭端，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。要加強不同文明之間的對話與交流，增進相互理解和包容，反對一切形式的恐怖主義、極端勢力和暴力活動，反對將恐怖主義與特定民族和宗教挂鉤。要推進多邊主義和國際關係民主化，反對少數國家壟斷國際事務。中國政府真誠希望，有關衝突地區和國家通過友好協商，儘快化解糾紛，平息動蕩，消弭戰亂，早日走上民族振興、聯合自強的道路。

    ——要推進國際經濟和金融體系改革，加快建立公正、合理的國際經濟金融新秩序。這次國際金融危機的教訓是深刻的。國際社會應正本清源，對症下藥，從引發危機的源頭上加強治理。探索建立更為有效的世界經濟治理機制，推動各方更加廣泛參與，充分照顧各方的利益和關切。要堅定不移地推進國際金融體系改革，完善國際金融機構決策程序和機制，加強國際金融監管合作。必須旗幟鮮明地反對形形色色的保護主義，堅決倡導和支持自由貿易，推動多哈回合談判早日達成更加合理、平衡的結果。解決好各國自身的經濟問題，是承擔更大國際責任的前提和基礎，主要經濟體應切實改變低儲蓄高消費的發展模式，強化金融監管，抑制過度投機。中國將堅定不移地實施互利共贏的開放戰略，把擴大內需作為長期戰略方針，堅持實行貿易投資自由化便利化政策，廣泛開展多種形式的國際經濟合作與交流，致力於在國際經濟體系中發揮建設性作用。

    ——要加快實現千年發展目標，努力縮小南北差距。世界經濟最根本的失衡是發展的不平衡，受國際金融危機衝擊最大的是發展中國家，克服國際金融危機不利影響困難最多的也是發展中國家。如果廣大發展中國家繼續貧困下去，世界的和平與發展事業將受到嚴重威脅。國際社會應把更多目光和關愛投向貧困地區和貧困人口，切實幫助發展中國家保持金融穩定和經濟增長，發達國家尤其要承擔起應盡的義務。應尊重和支持發展中國家走適合本國國情的發展道路，探索有利於本國發展和消除貧困的發展模式。中國將一如既往地為發展中國家提供力所能及、真誠無私、不附加任何條件的援助。中國在聯合國千年發展目標高級別會議上向世界作出了莊嚴承諾，我們一定言必信，行必果，絕不會讓廣大發展中國家失望。

    ——要努力維護能源安全和積極應對氣候變化，促進世界經濟可持續發展。國際能源價格大幅震蕩，直接影響世界經濟穩定和繁榮。國際社會應樹立互利合作、多元發展、協同保障的新能源安全觀。尊重有關國家利用能源資源促進自身發展的權利。加強能源出口國和消費國的對話和溝通，強化國際能源政策磋商和協調，滿足各國發展對能源的正常需求。深入開展能源開發領域的合作，鼓勵能源産業投資，保持能源供求基本平衡和合理的國際能源價格。攜手維護能源生産國的局勢穩定，抑制市場過度投機，保持國際能源市場正常秩序。要著眼應對全球氣候變化，全面加強先進能源技術的研發推廣，促進各國提高能源節約能力、利用水平和使用效率，大力開發清潔和可再生能源。國際社會要恪守“共同但有區別的責任”原則，在堅持《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”的基礎上，鞏固和深化《哥本哈根協議》達成的重要共識，繼續推進應對氣候變化歷史進程。中國將加大節約能源力度，通過不懈努力，實現到２０２０年單位國內生産總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％的目標，為維護世界能源安全和應對氣候變化做出積極貢獻。

    女士們，先生們，

    歷經滄桑巨變，中國與阿拉伯國家站在了新的歷史起點上。中阿兩大民族曾經有過輝煌的過去，我們也一定能夠通過不懈努力，贏得新的榮耀和尊嚴。面對國際格局的深刻演變，中阿雙方的共識在增多，共同利益在增加，相互需求在增強。全面提升中阿各領域關係，符合雙方人民的根本利益，也有利於世界和平與發展。中國願同阿拉伯國家一道，秉持和平、發展、合作理念，把雙方關係不斷推向前進。

    我們要大力加強戰略協作。密切高層交往和戰略磋商，交流治國理政和發展經驗，增進雙方政治互信。在涉及各自核心利益問題上相互支持，在重大國際和地區事務中相互配合，共同應對重大全球性問題。中方重申將繼續支持“阿拉伯和平倡議”，願同阿方及國際社會一道，推動中東問題早日得到全面、公正、合理解決。

    我們要全面拓展經貿合作。雙方應積極擴大貿易規模，規範貿易秩序，優化貿易結構。中方願繼續穩定與阿拉伯國家的石油、天然氣及其産品貿易，擴大進口阿方非石油産品，同時增加向阿方出口附加值更高的機電産品、高新技術産品；繼續鼓勵有實力的企業赴阿拉伯國家投資興業，帶動當地經濟發展，也歡迎更多阿方企業來華發展。中方願意推進雙方基礎設施建設合作，支持雙方企業參與電力、鐵路、公路等項目建設，深化在油氣上下游一體化領域的合作；拓展雙方金融領域的合作，加強在環保、防治沙漠化等領域的合作與對話。

    我們要積極開展人文交流與合作。阿拉伯有句諺語：“一棵無花果樹看著另一棵無花果樹，就變得碩果纍纍”。中華文明與阿拉伯、伊斯蘭文明加強對話與交流，相互學習和借鑒，可以使本民族的文化更加豐富多彩，更加繁榮興盛。中國歡迎雙方舉辦展覽、文藝演出、文化日和文化周等活動，共同辦好今年即將在北京和上海舉辦的第二屆阿拉伯藝術節。鼓勵雙方互派更多留學生，在中國大力推廣阿拉伯語教學，增加有阿語教學院校的數量。中方將在未來三年內，每年為阿方培訓１０００名各類人員。支持雙方企業建立旅遊投資項目，歡迎尚未列入中國公民境外旅遊目的地的阿拉伯國家提出申請。雙方還要鼓勵翻譯、出版對方的優秀文藝作品。通過開展上述活動，使中阿友好深入人心，世代相傳。女士們，先生們，

    ２０００多年前的古絲綢之路，曾經成為聯結中阿人民友誼的紐帶，給中國和阿拉伯世界帶來和平與繁榮。面向未來，讓我們攜起手來，沿著歷史的足跡，順應時代的潮流，朝著持久和平與繁榮興旺的光明之路繼續前進。

    謝謝大家！

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