7月9日，正在法國進行正式友好訪問的全國人大常委會委員長吳邦國在巴黎出席中法經貿合作論壇開幕式，併發表題為《新形勢下的中法經貿合作》的主旨演講。新華社記者 張鐸 攝

　　新華社巴黎７月９日電正在法國進行正式友好訪問的中國全國人大常委會委員長吳邦國９日上午在巴黎舉行的中法經貿合作論壇開幕式上發表題為《新形勢下的中法經貿合作》主旨演講。全文如下：

新形勢下的中法經貿合作——在中法經貿合作論壇上的主旨演講

中國全國人大常委會委員長 吳邦國

（２０１０年７月９日　巴黎）

　　女士們，先生們，朋友們：

　　在我對法國進行正式友好訪問的時候，有機會出席中法經貿合作論壇，同各位新老朋友見面，感到十分高興。首先，我謹對論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀！向與會的各界人士表示誠摯問候！對兩國有關方面為此付出的努力表示衷心感謝！

　　我多次訪問法國。每次踏上這片歷史悠久的土地，都能引起人們美好的回憶。伏爾泰、孟德斯鳩、雨果、巴爾扎克等大師的不朽傑作，羅浮宮、凡爾賽宮、埃菲爾鐵塔、凱旋門等文化遺産，是法國人民的驕傲，是人類文明的瑰寶。今天的法國繼續走在時代的前列。作為法國人民的真誠朋友，中國人民對偉大的法國人民創造的燦爛文化和現代文明感到由衷欽佩。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　這些年我接觸過不少外國朋友，他們對中國持續快速的發展和日新月異的變化表示稱讚，對中國取得抗震救災和災後重建重大勝利，成功舉辦北京奧運會，面對國際金融危機衝擊率先實現經濟回升向好，更是感到驚嘆。有的朋友甚至提出中國還是不是發展中國家的疑問。我坦率地告訴他們，中國之所以能夠創造一個又一個奇跡，主要是依靠集中力量辦大事的制度優勢、改革開放３０年來的發展積累、中華兒女自強不息的民族精神。事實上，中國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，中國仍然是世界上最大的發展中國家。這是我們基於對中國基本國情認識得出的結論。這當中，最重要的有這麼三條。

　　第一條，經濟實力顯著增強，同時長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。我們堅持把發展作為第一要務，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。經過改革開放３０多年來的努力，中國經濟實力大大增強。到２００９年，中國國內生産總值已經達到４．９萬億美元，躍居世界第三位，主要農産品和工業品産量都位居世界第一，進出口貿易總額達到２．２萬億美元，成為世界第一大貨物出口國和第二大貨物進口國，國家外匯儲備達到近２．４萬億美元，糧食總産量從３億噸增加到５億多噸，成功解決了佔世界近五分之一人口的吃飯問題。同時要看到，中國的生産力總體水平不高，自主創新能力不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。突出體現在三個方面：一是經濟增長主要依靠工業帶動，農業基礎薄弱，基本還是“靠天吃飯”，農業科技貢獻率只有４８％，比發達國家低了約３０個百分點，服務業增加值佔國內生産總值的比重僅為４０％，低於世界平均水平約３０個百分點，同法國相比更是差了近４０個百分點，而且主要以餐飲、商業等傳統服務業為主，金融、保險、信息和現代物流等現代服務業正處在培育發展過程中。二是經濟增長過於依賴物質資源的投入，依靠土地、勞動力等要素的低成本優勢，單位國內生産總值能耗是世界平均水平的２．７８倍，勞動者報酬佔國內生産總值的比重不到４０％，比世界平均水平低了１０％到１５％。三是自主創新能力不強，缺乏核心技術，缺少知名品牌，中國産品的增加值率只有日本的４．３７％、美國的４．３８％、德國的５．５６％。也就是説，雖然很多産品標注為中國製造，但研發設計、關鍵部件和市場營銷都在國外，只有加工、封裝等勞動力密集型環節在中國。中國出口商品中９０％是貼牌生産，每部手機售價的２０％、計算機售價的３０％、數控機床售價的２０％到４０％，都要支付給國外專利持有者。轉變經濟發展方式、促進經濟結構調整和産業優化升級的任務刻不容緩。

　　第二條，協調發展取得顯著成績，同時城鄉、區域、經濟社會發展不平衡問題依然突出。我們堅持統籌城鄉、區域、經濟社會協調發展，把解決好農業、農村、農民問題作為工作的重中之重，把逐步縮小區域發展差距作為重大戰略任務。改革開放３０多年來，中國的城鎮化率從１７．９％提高到４６．６％，每年有１０００萬左右的農村居民轉為城鎮居民，城鎮化速度是發展中國家中最快的。西部大開發戰略實施１０年來，西部地區生産總值年均增長達到１２％，高出全國同期平均水平１．８個百分點，城鄉基礎設施建設取得突破性進展，生態環境保護得到顯著加強。同時要看到，中國仍處在城鎮化加速推進的過程中，城鎮化水平遠低於世界平均水平，與法國相比更是差了３０個百分點。農村居民年人均純收入只有５１５３元人民幣，還不到城鎮居民人均可支配收入的三分之一，不少農村地區行路難、飲水難問題尚未解決，一些農民還住著泥草房和棚屋，家裏不僅沒有電器設備，甚至連像樣的傢具也很少。雖然區域發展不平衡在世界許多國家都存在，但在中國這一問題更加突出。西部內陸最不發達地區的人均國內生産總值只有沿海地區的十分之一左右。這些年經濟快速發展，但社會事業發展和社會領域改革相對滯後，唸書難、看病難、就業難等關係老百姓切身利益的問題比較突出，社會保障、醫療衛生等公共服務不僅起步晚，而且起點低。在城鎮，每年有２４００萬人需要解決就業問題，其中大學畢業生近７００萬人。在農村，有２．３億農民進入城鎮務工，還有近２億富餘勞動力需要轉移就業。實現城鄉、區域、經濟社會全面協調發展的任務艱巨繁重。

　　第三條，人民生活總體上達到小康水平，同時貧困人口和低收入人口還有相當數量。我們堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。從１９７８年到２００９年，中國城鎮居民年人均可支配收入增長８倍，農村居民年人均純收入增長７．６倍，城鄉居民人均住房面積分別由６．７平方米增加到３０平方米、由８．１平方米增加到３３．６平方米，彩電、冰箱、洗衣機等家用電器廣泛進入普通家庭，汽車也開始走進尋常百姓家，貧困人口減少了近２．４億人，平均預期壽命從１９４９年前的３５歲上升到７３歲，九年義務教育全面普及，成人識字率達到９３％以上，人民生活總體達到小康水平，老百姓的日子一天比一天過得好。同時要看到，中國有１３億人口，經濟總量被這一巨大的人口數一除，人均國內生産總值只相當於法國的十二分之一，僅排在世界第９９位，人均國民總收入更是排在世界１００位之後。我們現在實現的小康，還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康，仍有１．５億人每天生活費不足１美元，相當於法國人口總數的兩倍多，還有４０００多萬農村人口沒有解決溫飽問題，有２３００多萬城鎮人口靠領取最低生活費過日子。即使在北京、上海等較為發達的地區，雖然人均國內生産總值達到１萬美元左右，但在較高的平均數下照樣存在特別困難群眾的問題。比如，現在上海人均住房面積達到３３平方米，但中心城區還有７００多萬平方米的棚戶亟需改造，就從一個側面説明了這一點。要讓１３億中國人民都過上富裕美好的生活任重道遠。

　　由此不難看出，中國是在人口多、底子薄、起步晚的基礎上發展起來的，雖然取得的發展成就舉世矚目、發生的變化翻天覆地，但面臨的矛盾和問題也世所罕見。實現現代化，是一代又一代中國人夢寐以求的美好願景和矢志不渝的奮鬥目標。

　　正是因為中國人民曾飽受貧窮饑餓的煎熬，更加渴望過上富足安康的生活，發展已經成為中國人內在的共同追求。

　　正是因為中國改革開放以來始終堅持把發展作為第一要務，人民生活一天比一天好，發展是硬道理的思想已經深入人心、不可逆轉。

　　正是因為中華民族酷愛和平，近代又頻受劫難、屢遭戰亂，中國人更加珍惜和平，更加懂得維護世界和平既是應盡的國際義務，也是謀求自身發展的內在需要。

　　我們深知，前進的道路上還會遇到這樣或那樣的矛盾和問題，但我們對發展前景充滿信心。因為我們已經開闢了中國特色社會主義發展道路，形成了中國特色社會主義理論體系。只要我們堅定不移地沿著這條道路走下去，就一定能夠把中國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。