新華社北京９月７日電

堅持和平發展 實現合作共贏
——在“２１世紀論壇”２０１０年會議開幕式上的演講

中國人民政治協商會議全國委員會主席 賈慶林
（２０１０年９月７日）

女士們、先生們、朋友們：

    九月的北京，秋風送爽，景色宜人。在這美好時節，我很高興出席“２１世紀論壇”２０１０年會議。首先，我謹代表中國政府和中國人民政治協商會議，對會議的召開表示熱烈的祝賀，向出席本次會議的各位嘉賓表示誠摯的歡迎！

    當今世界正處於大發展大變革大調整時期，呈現出許多前所未有的特點。世界多極化和經濟全球化進一步發展。影響和平與發展的因素依然存在並有所增多，恐怖主義、糧食安全、能源資源安全、公共衛生安全、氣候變化、重大自然災害、跨國犯罪等全球性問題更加突出。發展問題受到更加廣泛的重視，影響發展的因素也在不斷增加，圍繞發展理念、發展模式和發展空間的比較和競爭更加激烈。國際體系面臨重大變革，推動形成更加公正合理的國際政治經濟秩序成為不可阻擋的時代潮流。

    面對上述新特點和新變化，中國全國政協以“新形勢、新理念、新挑戰——探索合作共贏之路”為主題舉辦此次會議，深入研討當代世界面臨的一些重大課題，共商世界和平與發展大計，具有重要意義。

    女士們、先生們！

    中國是世界上最大的發展中國家。新中國成立６０多年來，中國的建設和發展取得了舉世矚目的成就。特別是改革開放３０多年來，中國始終堅持以經濟建設為中心，綜合國力顯著增強，人民生活水平迅速提高，各項改革深入推進，社會主義現代化建設各項事業不斷取得新進展。中國經濟總量已躍居世界第三位，成為全球第一大出口國和第二大進口國，是全球具有重要影響的最大新興經濟體。在製造業行業分類的３０多個大類中，中國有半數以上行業生産規模位居世界第一，並佔行業世界總産量比重的４０－５０％，其他行業也都在國際同行業中佔有重要位置。中國用世界９％左右的耕地成功解決了世界２０％左右人口的糧食問題。農村貧困人口在過去３０多年間減少了２．４億人，佔發展中國家減貧人數的７５％。九年義務教育全面普及，青壯年文盲基本掃除，在校大學生人數從１９７８年的８６萬人增加到２００９年的２２８５．２萬人。人均預期壽命從１９４９年前的３５歲提高到７３歲。繼成功舉辦北京奧運會、殘奧會之後，中國正在舉辦上海世博會，這是世博會１５０多年曆史上首次在發展中國家舉辦。中國已經勝利實現了國家現代化建設“三步走”戰略的前兩步戰略目標，正在向第三步戰略目標闊步前進。更為重要的是，經過長期的艱辛探索，我們逐步走出了一條適合中國國情的中國特色發展道路。沿著這條道路，１３億中國人民正在大踏步地趕上時代潮流，穩步奔向富裕安康，中國特色發展道路充滿蓬勃生機與活力。

    ——中國的發展是和平的發展，和平是中國發展的基本前提。中華民族是愛好和平的民族，中國人民從近代以後遭受侵略的切身經歷中深感和平之可貴，把為國家發展營造一個和平穩定的周邊和國際環境作為對外政策的中心任務。中國始終堅持獨立自主的和平外交政策，致力於以和平方式解決國際爭端和熱點問題，主張國家不分大小、強弱、貧富一律平等，不干涉別國內部事務，不把自己的意志強加於人。中國奉行防禦性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構成軍事威脅。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。中國既通過爭取和平的國際環境發展自己，又通過自身發展維護世界和平。中國積極參加聯合國維和行動，共派出１．５萬多人次的維和人員參加了１８項維和行動，是聯合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。中國向索馬裏海域派出護航艦隊，積極維護國際海上通道安全。中國始終是維護世界和平的堅定力量。

    ——中國的發展是開放的發展，開放是中國發展的強大動力。中國從自身發展的經驗教訓中深刻地認識到，絕不能關起門來搞建設，只有改革開放才是強國之路。中國把改革開放作為一項基本國策，不斷擴大對外開放，加快發展開放型經濟。從建立經濟特區到開放沿海、沿江、沿邊、內陸地區再到加入世界貿易組織，從大規模“引進來”到大踏步“走出去”，利用國際國內兩個市場、兩種資源的水平顯著提高，國際競爭力不斷增強。截至今年３月，外商對華投資企業近６９萬家，中國實際使用外資超過１萬億美元，已連續１７年成為吸引外資最多的發展中國家。今年上半年，中國實際使用外資同比增長１９．６％，達５１４億美元。中國對外投資也在不斷擴大，２００９年中國非金融類對外直接投資和對外工程承包營業額分別達到４３３億美元和７７７億美元。中國的發展得益於開放，中國的開放又使中國的發展成果為國際社會所共享。世界銀行的報告指出，中國幾乎所有製造業和大多數服務業對外資都相當開放，中國正在為所有企業，不分中外，建立一個公平競爭的環境。對於依法在中國設立的外商投資企業，中國都一視同仁，給予國民待遇。中國對外開放的大門絕不會關上，今後只會越開越大。

    ——中國的發展是合作的發展，合作是中國發展的鮮明特徵。中國始終高舉和平、發展、合作的旗幟，堅持在和平共處五項原則基礎上同所有國家發展關係，同發達國家增進互信、深化合作，加強與周邊國家的睦鄰友好，深化同發展中國家的團結合作，積極參與多邊事務，承擔相應國際義務，發揮建設性作用。中國同各國一道攜手應對國際金融危機，在保持自身經濟平穩較快發展的同時，向國際貨幣基金組織增資５００億美元，推動成立１２００億美元的亞洲外匯儲備庫，同有關國家和地區簽署了總額達６５００億元人民幣的雙邊貨幣互換協議。中國倡議成立中非合作論壇、中阿合作論壇、中國－東盟社會發展與減貧論壇、中國－太平洋島國經濟發展合作論壇、中國－加勒比經貿合作論壇等合作機制，推動同有關國家和地區互利合作全面深入發展。中國積極參與國際社會應對各種全球性問題的協調與合作，為應對氣候變化，促進全球公共衛生事業發展，推動國際軍控、裁軍與防擴散進程，作出了積極貢獻。無論遇到什麼艱難險阻，中國致力於同各國擴大友好合作的立場都不會改變。

    ——中國的發展是共贏的發展，共贏是中國發展的必然結果。中國在對外交往中堅持互利共贏原則，在實現本國發展的同時兼顧合作夥伴的正當關切，不斷擴大利益匯合點。中國的發展離不開世界也惠及世界，中國的前途命運同世界的前途命運日益緊密地聯絡在一起。自２００１年中國加入世界貿易組織以來，中國年均進口６８７０億美元的商品，為相關國家和地區創造了１４００多萬個就業崗位。面對國際金融危機衝擊，中國在全球率先實現經濟回升向好，２００９年對世界經濟增長的貢獻率達到５０％。世界經合組織報告指出，中國經濟每增長１％，中等收入國家經濟增長將提高０．３４％，低收入國家經濟增長將提高０．２％。中國的發展不以犧牲別國利益為代價，而是堅持把共同利益的蛋糕做大，為世界的發展帶來更多的機遇。中國絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。

    ——中國的發展是可持續的發展，可持續是中國發展的有力保證。中國人口多、市場廣闊、迴旋餘地大，正處於工業化、城鎮化加速推進時期，有條件實現經濟長期平穩較快發展。中國深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然協調發展，統籌國內發展和對外開放，加快建設資源節約型、環境友好型社會。中國正著力加快轉變經濟發展方式，堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資和出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二産業帶動向依靠第一、第二、第三産業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。中國經濟實現全面協調可持續發展，將為世界經濟發展開闢更加廣闊的空間。

    中國的發展任重道遠，實現發展的目標仍然需要我們長期艱苦奮鬥。中國在經濟社會發展方面取得了歷史性的巨大成就，但中國仍然還是一個發展中國家。目前，中國人均國內生産總值只有３７００美元左右，僅為世界平均水平的３０％，排名在世界百位左右。中國的貿易５０％屬於低附加值的加工貿易，還算不上是貿易強國。中國在精密儀器、高精度零件、新材料、新能源設備製造等領域仍主要依賴進口，出口企業中擁有自主品牌的不足２０％，自主品牌産品出口占出口總額的比重不足１０％，也稱不上是製造業強國。按聯合國標準中國還有１．５億貧困人口。中國城鄉、區域發展水平還很不平衡，經濟社會發展的結構性矛盾非常突出，制約發展的“短板”很多。我們深知，使１３億中國人民實現共同富裕還有很長的路要走，使中國實現現代化還需要幾十年的不懈努力。我們將堅定不移地走中國特色社會主義發展道路，努力把中國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

    女士們、先生們！

    新的形勢為世界和平與發展事業帶來新的機遇，也帶來新的挑戰。合作共贏是國際社會抓住機遇、應對挑戰、實現進步的正確選擇。為推動人類和平與發展的崇高事業，我願提出以下建議。

    第一，同舟共濟，全面推動世界經濟復蘇。當前，世界經濟正在逐步復蘇，但復蘇基礎不牢固、進程不平衡，系統性和結構性風險仍十分突出，世界經濟運行存在諸多變數和不確定性。國際社會應當深刻認識國際金融危機深層次影響的嚴重性和複雜性，繼續發揚同舟共濟、合作共贏的精神，加強宏觀經濟政策協調，審慎穩妥把握經濟刺激政策退出的時機、節奏、力度，反對各種形式的保護主義，堅持以對話協商妥善處理經貿摩擦，推動世界經濟早日全面復蘇，實現長期持續增長。

    第二，著眼全局，努力改善全球經濟治理結構。全球經濟治理結構的改善是世界經濟實現可持續增長的基礎。我們應當本著循序漸進、互利共贏的原則推進二十國集團機制化建設，推動二十國集團從應對國際金融危機的有效機制轉向促進國際經濟合作的主要平臺，在全球經濟治理中發揮核心作用。要繼續推進國際金融機構改革，加快完成國際貨幣基金組織份額調整，推動更多新興市場國家和發展中國家人員出任國際金融機構高管，提高發展中國家的代表性和發言權。

    第三，共同努力，促進世界平衡發展。幫助廣大發展中國家擺脫貧困和落後狀態，是世界經濟實現平衡增長的關鍵，也是世界和平得以鞏固的保障。發展中國家在國際金融危機中受到的衝擊十分嚴重，克服危機影響所面臨的困難也很多。國際社會不應忽視廣大發展中國家的發展訴求，有責任幫助發展中國家實現充分發展，縮小南北發展差距。當務之急是確保如期實現聯合國千年發展目標。發達國家應該切實兌現官方發展援助承諾、開放市場、減免債務，加大對發展中國家的資金和技術支持，提高發展中國家自我發展能力。世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構的資源應優先用於幫助發展中國家尤其是最不發達國家。

    女士們、先生們，堅持和平發展、實現合作共贏，是中國政府和人民根據時代潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。不管國際風雲如何變幻，中國都將沿著和平發展道路堅定不移地走下去。中國將繼續和各國攜手合作，為推動世界經濟實現強勁、可持續、平衡增長，為促進世界持久和平和共同繁榮而努力！

    最後，預祝“２１世紀論壇”２０１０年會議取得圓滿成功！祝願各位遠道而來的嘉賓在華期間愉快！

    謝謝大家。