10月29日，中國國務院總理溫家寶在河內出席第十三次東盟與中日韓領導人會議。這是與會領導人在會前合影。新華社記者 龐興雷 攝

　　新華社河內１０月２９日電 國務院總理溫家寶２９日出席了在河內舉行的第十三次東盟與中日韓領導人會議並講話。全文如下：

　　在第十三次東盟與中日韓領導人會議上的講話

　　（２０１０年１０月２９日 越南河內）

　　阮晉勇總理，各位同事：

　　東盟與中日韓的合作走過了不平凡的道路，取得了長足發展，成為我們共同的財富。當前，世界和東亞地區格局正經歷深刻複雜的變化，我們要珍惜來之不易的成果，繼續推動１０＋３合作向前發展。我希望這是一次團結、合作、進取的會議。

　　誕生於亞洲金融危機的１０＋３合作，在百年罕見的國際金融危機中發揮了重要作用，呈現出強大的生命力。我們不僅維護了東亞金融穩定，而且實現了清邁倡議的多邊化，建成了１２００億美元的區域外匯儲備庫和７億美元的區域信用擔保和投資基金。我們共同反對貿易保護主義，發揮人口、資源和市場的優勢，擴大域內的貿易和投資，最大程度地減輕了國際金融危機衝擊。中、韓、日分別與東盟建立自貿區，中日韓自貿區官産學聯合研究順利啟動，東亞經濟一體化邁出重要步伐。事實證明，１０＋３合作經受住嚴峻考驗，得到發展壯大，東亞合作主渠道地位更加凸顯，成為東亞各國風雨同舟、共創繁榮的象徵。

　　當前，東亞經濟率先復蘇，呈現出較為強勁的發展勢頭，成為拉動世界經濟增長的重要引擎。１０＋３地區人口超過全球的１／３，國內生産總值總和佔全球的近２０％，域內貿易比重達一半以上，進出口總額佔全球貿易的３１％，成員國之間的貿易依存度和生産要素的自由流動明顯提高，１０＋３經貿合作具備了持續、深入、快速發展的良好條件。１０＋３在農業與糧食安全、應對氣候變化、非傳統安全、人文等領域的交流與合作機制進一步完善，東亞合作正向更高水平邁進。

　　必須看到，當前世界競爭更為激烈，國際形勢更為複雜，本地區還存在一些不穩定因素，發展不平衡、對外依存度高、經濟結構不合理等問題沒有得到根本解決。值此關鍵時刻，推進東亞合作的方向不能改變，信心不能動搖，力度不能減弱。我們必須抓住機遇，共迎挑戰，排除干擾，奮發進取。

　　建議根據《第二份東亞合作聯合聲明》確定的目標，下一階段重點在以下領域加強合作：

　　第一，加快推進東亞自貿區建設。這不僅有利於提振信心，鞏固本地區經濟的增長勢頭，而且對提升整體經濟競爭力，保持發展活力具有戰略意義。我們應加強協調配合，堅持以１０＋３為主渠道，推進自貿區建設；充分尊重東盟的核心作用，遵守協商一致原則；由易到難，循序漸進；包容開放，兼顧各方關切。

　　中國作為１０＋３經貿合作牽頭國，提出了１０＋３貿易便利化路線圖，重點是通過今後五年努力，加強１０＋３成員國在貿易便利化領域的合作。中方願與各方協商，提出進一步推進區內貿易投資自由化和便利化的具體舉措。我宣佈，中方將再向１０＋３合作基金注資１００萬美元，希望用於推動東亞自貿區建設的相關工作。

　　隨著中日韓與東盟三個自貿區的建成，中日韓自貿區需要加快進程。三國決定儘快簽署中日韓投資協議，確立了在２０１２年完成三國自貿區官産學聯合研究的目標。我們應提供更有力的政治支持，既正視困難，又堅定信心，以積極務實的態度加緊推進相關工作。

　　第二，深化財金合作。清邁倡議多邊化協議生效增強了東亞國家應對金融危機的信心，有助於完善全球金融安全網絡，改進全球經濟治理結構。我們要進一步加強清邁倡議多邊化的有效性，完善其運作程序。要加強宏觀經濟政策交流與協調，強化和完善區域經濟監測機制。

　　要進一步推動亞洲債券市場建設，用好區域信用擔保與投資基金，促進本幣債券發行。同時探討促進本地區債券跨境交易和結算，加強債券市場發展的能力建設。

　　要著眼長遠，針對形勢發展，就深化１０＋３財金合作開展前瞻性和戰略性研究，確立未來合作重點，為區域貿易投資自由化和經濟一體化提供更有力的支撐。

　　第三，推進其他領域的合作。中方願與各方努力，推動１０＋３大米緊急儲備建設。我宣佈，在去年承諾為１０＋３大米緊急儲備項目專儲３０萬噸大米的基礎上，中國再捐資１００萬美元。中方將繼續主辦１０＋３糧食安全合作戰略圓桌會議，與各國探討本地區農業生産可持續發展的合作途徑。

　　為促進本地區經濟發展，中國願與東盟及日韓共同支持《東盟互聯互通總體規劃》，共同推動本地區公路、鐵路、航道、港口等建設。

　　中方支持建立１０＋３教育部長會議機制，推動教育合作。中方將於２０１１年主辦第九屆東亞論壇，與１０＋３國家社會各界共同探討推進區域合作的辦法。

　　第四，加強在重大國際問題上的溝通協調。首爾峰會是首次在亞洲國家舉行的二十國集團峰會。中方讚賞韓方將發展問題作為峰會主要議題之一，期待此次峰會能夠充分展示東亞合作發展的經驗，在推動世界經濟復蘇和增長、國際金融機構改革、國際金融監管、反對貿易保護主義等方面取得積極成果。

　　氣候變化深刻影響著１０＋３國家的生存和發展，應在“共同但有區別的責任”原則基礎上共同應對。要進一步加強對話與合作，努力推進《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》全面、有效和持續實施，切實落實發達國家向發展中國家提供資金和技術轉讓支持，推動坎昆會議取得積極成果。我們還要加強協調，共同為即將在橫濱舉行的亞太經合組織領導人非正式會議取得成功作出努力。

　　各位同事，加強１０＋３合作是實現東亞振興的必由之路。為了共同的利益，我們一定要肩負起歷史使命，鍥而不捨地向著這一遠大目標不斷邁進。

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