10月24日，2011中歐社會管理論壇在北京舉行。中國國務委員兼國務院秘書長、國家行政學院院長馬凱出席並致辭。新華社記者 謝環馳 攝

    新華社北京１０月２４日電 ２０１１中歐社會管理論壇２４日在京舉行。國務委員兼國務院秘書長、國家行政學院院長馬凱出席並致辭。他強調，立足我國國情，借鑒其他國家經驗教訓，不斷根據新形勢、新情況、新問題，加強和創新社會管理。

    馬凱指出，中國政府歷來高度重視社會管理，為形成和發展適合國情的社會管理制度進行了不懈探索和實踐，建立了社會管理工作領導體系，構建了社會管理組織網絡，制定了社會管理基本法律法規，初步形成了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。實踐證明，中國社會管理工作富有成效，與中國國情和社會主義制度總體適應。當前，中國和世界各國一樣，社會管理正面臨新的挑戰和機遇，加強和創新社會管理的任務十分繁重艱巨。

    馬凱強調，加強和創新社會管理，要貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、服務為先的理念，特別要正確把握和處理好以下幾個問題：一是要努力實現維繫社會秩序與激發社會活力的統一。要讓秩序融入在活力中，把活力建立在秩序基礎上，做到既保證社會的安定有序、規範運行、調控有力，又有利於激發全社會的創造活力，降低社會運行成本，提高社會運行效率，從而在有序的基礎上達到最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的目的。二是要正確處理政府主導和發揮社會參與的關係。政府要在社會管理中發揮主導作用，同時又要樹立社會參與、共同治理的理念，充分發揮各種社會組織和公民個人在社會管理中的協同、自治、自律、他律、互律作用。三是既要及時有效化解社會矛盾更要注重源頭治理。要減少或弱化引發社會問題的根源，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，特別要解決好基本民生問題，大力發展社會主義民主政治，不斷推進法治社會建設。同時，要建立和完善公眾訴求表達機制、社會矛盾動態調處機制，加強和完善應急體制機制，及時有效地化解社會矛盾。四是要統籌現實社會管理和虛擬社會管理。將現實社會和虛擬社會作為一個整體來把握，把對現實世界管理與對虛擬社會管理結合起來，不斷提高對虛擬社會的管理水平。

    歐盟委員會教育、文化、語言多樣性及青年事務委員瓦西利烏出席論壇並致辭。

    本次論壇由國家行政學院舉辦。歐盟及成員國政府官員、駐華使館代表，國務院有關部門負責同志，有關專家學者共約４００人出席。

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