破解難題要靠改革開放
——溫家寶總理就政府工作在廣東聽取基層群眾意見

    2月3日至4日，國務院總理溫家寶到廣東省走訪企業、村莊，考察人才市場和海關物流園區，召開座談會，聽取基層幹部群眾對政府工作的意見和建議。這是2月4日，溫家寶在廣州市白雲區江高鎮水瀝村與四鄰八村的農民座談。新華社記者 姚大偉 攝

    1月31日，溫家寶總理主持召開國務院第六次全體會議，決定將《政府工作報告（徵求意見稿）》發往各地各部門徵求意見。2月3日至4日，溫家寶到廣東省走訪企業、村莊，考察人才市場和海關物流園區，召開座談會，聽取基層幹部群眾對政府工作的意見和建議。

    農村辦事要由農民作主

    4日上午，溫家寶來到位於廣州市城鄉結合部的白雲區江高鎮水瀝村。這個村現有3960畝耕地，人均近1畝。全村以種植紅蔥、韭菜為主，去年經濟總收入達到8000多萬元。村子裏人們正忙著分揀、捆紮準備上市的蔥和韭菜。溫家寶與熱情的村民親切交流，詳細察看村莊建設、耕地保護和農業生産情況，並與四鄰八村的農民座談。

    江高鎮大田村謝永科在座談時反映，有的地方村委會換屆選舉中，一些比較大的家族，還有“拳頭比較硬”的人對村民選舉有影響，不能把真正優秀的村民選進班子。

    溫家寶説，村民自治是村民委員會組織法規定的，是農民行使民主權利的重要形式，也是農村管理的重要形式。我們一定要保障農民的選舉權利，堅定不移地做好村民自治和村委會村民直選。這是各級黨委和政府的重要任務。做好村委會直選，最基本的是要有嚴格的法律法規和健全的制度，同時要有公開、公正和透明的程序。因為沒有程序的民主，就沒有實質的民主。應該看到，絕大多數群眾是有眼光、有識別能力的。群眾不僅會聽你怎麼説，而且會看你怎麼做。我們反對利用賄選、家族勢力操縱等不正當手段破壞和干擾選舉，對這種行為應該依法依紀處理。

    在討論到村裏要開展的一些建設時，溫家寶説，村裏的事務要堅持由村民作主，一切相信農民，一切依靠農民，依靠村民自治搞好農村社會管理，這是唯一正確的道路。現在的問題是，一些地方農民作主流於形式。對涉及農民切身利益的大事，有的鄉村幹部一開始説老百姓都是同意的，但後來鬧起事來發現老百姓並沒有同意。因此，農村辦事要廣泛聽取農民意見，要由農民作主。這是大道理，要管一切小道理。

    村民們聽著溫家寶的話，頻頻點頭，不住插話表示贊同。

    耕地保護一寸都不能松

    江高鎮水瀝村沈德洪等反映，希望能將現有的基本農田批一些給村裏建冷庫、辦加工廠。鐘落潭鎮寮採村蕭建星説，村裏發展農業旅遊觀光，要建一些遊客休息室、農民培訓室、會議室，希望批一些建設用地。

    溫家寶説，現在普遍存在的問題是什麼呢？是亂佔農民耕地，而農民有意見，甚至由此引發群體性事件。問題的根源在於土地作為農民的財産，這個權利沒有得到應有保障。

    溫家寶説，土地既是農民的財産，又是農民的生産資料，農民沒有土地就如同工廠沒有機器。我要肯定水瀝村，離廣州這麼近，還能夠保有人均近l畝的耕地，相當不易。對這塊土地，農民要十分珍惜。我常講，土地是農民的命根子。水瀝村沒有土地就沒有紅蔥，也沒有韭菜，更談不到深加工。

    溫家寶説，廣州作為一個大城市，要有自己的“菜園子”。城市建設要考慮郊區農業用地，不能讓每一個城市都沒有郊區，都是高樓大廈，都是工廠，然後吃菜都得從外地運，趕上冰雪天氣，菜就斷了，價格飛漲。只有農業穩，糧食産量穩定，蔬菜産量穩定，物價才能穩定。農田基本建設資金要給郊區土地更大的比重，支持農民把地養好、養肥。

    溫家寶説，我今天在耕地上是一寸都不放，一口都不松，可以説寸步不讓。希望在座的同志特別是幹部能夠理解。

    大家報以熱烈的掌聲。

    農村要保持田園風光

    在討論到農村蓋房、發展鄉村旅遊等問題時，溫家寶説，談到農民蓋房，這應該説是政府工作的不足。對農村蓋房應該有統一規劃、多種設計，滿足群眾多樣化的需求。南方不少地方農民的房子已蓋到第四次，就是蓋了一次拆一次，再蓋以後發現還是不行，結構不合理、式樣不美觀，又要拆。財富是有限的，你可以用在生産上，用在其它地方。如果一開始就把農民的房子規劃好、建設好，內部設施可以修繕、可以改造，但不至於推倒重來。因此，在節約土地、節約資源的基礎上幫助農民蓋好房，需要各級政府引起重視，認真考慮。

    溫家寶説，農村發展旅遊觀光要堅持農村的特色，保持田園風光，這是基本的取向。我們的指導思想要端正到這個上面來。辦鄉村旅遊，應該讓遊人住到農民家裏，吃當地生産的農産品。如果把農村搞得像城裏的公園一樣，還叫鄉村旅遊，那是假的。我們千萬不要幹拆了真的造假的那種傻事。

    大田村謝永科還説，他們村邊的河流污染20年了，村民們最期盼的是把污染問題解決好，讓周圍的農田灌溉得到保障，讓農民生活居住有一個好的環境。溫家寶説，由於工業化、城鎮化的發展，農村面臨著污染越來越嚴重的狀況。水污染的主要來源是鄉鎮工業和生活廢水，土壤污染的主要來源是化肥、農藥。現在已經到了很嚴重的地步，再不重視、再不加強治理，將會成為一大禍害。即使農民有錢了，生活富裕了，但是生活的條件惡劣了，水不能喝，種出來的東西人家不敢買，連自己都不敢吃，那就是更嚴重的問題。你的意見非常中肯，非常重要。農村的污染問題需要抓緊治理。

    穩定進出口政策

    4日上午，溫家寶考察了廣州白雲國際物流有限公司的業務辦理大廳，與物流和進出口企業負責人座談。

    廣州紡織工貿集團公司李志新等説，今年出口形勢不容樂觀，主要是外需低迷，特別是歐盟需求減少，訂單在下降。另外，出口企業成本提高，競爭壓力加大。他們提出了穩定出口退稅政策、對進口高端設備給予保稅等建議。

    溫家寶説，面對嚴峻的形勢，企業要特別注重提升競爭力，包括加大研發力度，培育自主品牌，調整出口結構，開闢新的市場。進出口政策要總體保持穩定。如果要做調整，也應當是鼓勵性的多於限制性的。這個信息要儘快傳遞給廣大企業。

    溫家寶特別強調，現在歐洲面臨債務危機，我們要從戰略上考慮對歐關係，維護國家利益。一方面，我們最大的出口市場在歐洲。另一方面，歐洲又是我們引進技術的最大來源地。從這個角度看，幫助穩定歐洲市場，實際上也是幫助我們自己。我們要讓社會各界了解這一點。

    毫不動搖地把改革開放推向前進

    白雲電氣集團公司是一家大型民營企業，歷經30餘年，從廣州市郊的手工打鐵鋪發展成為現代化的電氣系統集成服務商。2011年，公司銷售收入超過150億元。

    4日下午，溫家寶來到這裡考察。看到白雲電氣的巨大進步，溫家寶十分高興。他對在場的職工們説，沒有改革開放就沒有白雲電氣，也沒有白雲電氣的今天；沒有改革開放，就沒有國家的發展和進步，也沒有國家的今天。改革開放使中國發生了巨大的變化，不僅發展成為世界第二大經濟體，而且各項社會事業和人民生活都取得巨大的進步。二十年前，小平同志不顧八十多歲的高齡來到廣東，講了許多語重心長、發人深省、具有深遠歷史意義的話。他明確告訴我們，要堅持改革開放不動搖，不改革開放只能是死路一條。這些話我以為至今仍有強大的震撼力，而且有著巨大的指導意義。當前我們面臨的形勢總體是好的，但是世界政治經濟形勢變化非常劇烈，金融危機還在發展蔓延，我們國內經濟一些體制上的問題，特別是不平衡、不協調、不可持續的問題需要認真加以解決，我們面臨的挑戰和困難不少，解決所有問題的關鍵依然是改革開放！在經歷三十多年改革開放的今天，我們要繼續下定決心、鼓足勇氣，毫不動搖、永不停頓地把改革開放推向前進，特別是要有針對性地做好改革開放的長期規劃設計，繼續大膽地試、大膽地闖。解放思想、實事求是，是我們長期堅持的根本思想路線。這一點不會變也不能變。因為只有這樣我們國家才能不斷煥發生機和活力，我們的人民才能不斷增強為國家貢獻力量的積極性和創造性。

    溫家寶説，改革開放必將貫徹整個現代化進程，只有改革開放才能走出一條中國特色社會主義道路，才能使我們的經濟和社會發生更大的變化，給人民帶來更多的實惠，我們的民族才能在世界民族之林昂起頭來，堅強不倒。

    溫家寶的話使大家倍感振奮，職工們圍上前來，爭相與總理握手、合影留念。

    中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋參加了考察座談。

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隴東春節話民生
——溫家寶在甘肅革命老區看望幹部群眾

    1月21日至22日，新春佳節到來之際，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到革命老區甘肅慶陽，深入社區和村莊，看望幹部群眾，向他們致以節日的親切問候。這是溫家寶總理在甘肅省慶陽市環縣曲子鎮雙城村看望村民，向大家拜年。新華社記者 李學仁 攝

    1月21日至22日，新春佳節到來之際，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到革命老區甘肅慶陽，深入社區和村莊，看望幹部群眾，向他們致以節日的親切問候。這是溫家寶總理來到甘肅省慶陽市環縣環城鎮十八里村，看望村民孟廣先一家，並和他們一起包餃子，共進午餐。新華社記者 李學仁 攝

    1月21日至22日，新春佳節到來之際，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到革命老區甘肅慶陽，深入社區和村莊，看望幹部群眾，致以節日的親切問候。

    地處甘肅東部的慶陽是革命老區、集中連片貧困地區，也是煤炭和石油資源富集地。21日晚近8時，溫家寶來到慶陽市東湖社區，這裡住著1500多戶人家。夜色中，喜慶的綵燈熠熠閃亮，社區居民紛紛走出家門，涌上前來，熱情迎接總理。溫家寶一路走一路和大家握手，問候新春。 >>>詳細閱讀

“堅定地邁好新年第一步”
——溫家寶元旦到湖南看望幹部群眾調研經濟運行

    元月1日至2日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到湖南省湘潭市、株洲市，深入企業、建築工地、居民社區和農貿市場，調研經濟運行，看望慰問幹部群眾，向大家致以新年問候。這是元旦當天，溫家寶在湖南江濱機器集團有限公司同企業負責人座談，了解國內外經濟形勢對企業和相關産業的影響。新華社記者 饒愛民 攝

    元月1日至2日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到湖南省湘潭市、株洲市，深入企業、建築工地、居民社區和農貿市場，調研經濟運行，看望慰問幹部群眾，向大家致以新年問候。

    溫家寶強調，新年伊始，從第一天起我們就要堅定地邁好第一步。只要齊心協力，我們完全有信心、有勇氣、有能力克服當前困難，保持經濟平穩較快發展。 >>>詳細閱讀

紮實工作 穩中求進
——溫家寶總理在江蘇省考察

    當前，各地正在貫徹落實中央經濟工作會議精神。18日至19日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到江蘇省常熟、昆山和蘇州工業園區，深入生産企業、科研單位、金融機構、服裝交易市場，就當前經濟運行及走勢進行調研。兩天時間裏，他先後主持召開了六場座談會。

    溫家寶指出，當前我國經濟發展勢頭總體良好，但也面臨不少新情況、新問題。我們既要看到有利條件，增強發展的信心，又要充分估計形勢的複雜性和嚴峻性，做好應對困難和挑戰的準備，紮實工作，穩中求進，牢牢把握經濟工作的主動權。 >>>詳細閱讀