5月24日,中國國務院總理李克強在蘇黎世出席經濟金融界人士午餐會併發表演講。新華社記者 馬佔成 攝
新華社瑞士蘇黎世5月24日電 國務院總理李克強24日在瑞士經濟金融界人士午餐會上發表題為《攜手邁向中瑞務實合作的新未來》的演講。全文如下:
攜手邁向中瑞務實合作的新未來
——在瑞士經濟金融界人士午餐會上的演講
中華人民共和國國務院總理 李克強
(2013年5月24日,蘇黎世)
尊敬的施奈德-阿曼聯邦委員、約爾丹行長,
女士們、先生們、朋友們:
很高興在蘇黎世同瑞士經濟金融界的朋友們見面。瑞士是歐洲大陸的一顆明珠,也是全球金融強國之一,吸引著眾多跨國公司和國際組織在此落戶。這次是我擔任總理後的首次出訪,把瑞士作為訪問歐洲國家的首站,是因為中瑞關係十分緊密、非常友好。
瑞士擁有現代化的工業和農業,支撐了發達的金融業和服務業。在不久的將來,瑞士生産的精密儀器、工業製成品和農産品出口中國將享受十分優惠的關稅待遇,中國産品出口瑞士也將享受同等待遇,原因是中瑞已經談成了自貿協定。
中瑞達成自貿協定來之不易。2010年初我訪問瑞士時,世界經濟還籠罩在國際金融危機的濃厚陰霾之中。從蘇黎世到伯爾尼、達沃斯,一路上我都在思考中瑞如何深化合作、共克時艱。正是在那次訪問中,我同瑞士領導人達成共識,決定開啟自貿協定談判。三年多來,雙方求同存異,做了大量艱苦細緻的工作,開展了九輪磋商。下午,我將與毛雷爾主席共同見證雙方簽署關於中瑞自貿協定結束談判的諒解備忘錄,我相信這張藍圖必定會變成現實。
中瑞自貿協定的成果十分豐富。這是一個高水平、內容廣泛的協定,不僅涵蓋貨物貿易、服務貿易,而且包涵了環境保護、勞工就業、知識産權、市場競爭等新時期的新議題。雙方同意給予對方絕大多數産品零關稅或低關稅待遇,並推進包括金融業在內的服務貿易自由化和便利化進程。這既有利於降低交易成本、促進企業在競爭中發展,更有利於發揮市場在資源配置中的基礎作用,有利於經濟全球化進程。
中瑞建設自貿區的意義不僅僅在於中瑞兩國。這是中國同歐洲大陸國家的第一個自貿區,是中國同世界經濟20強國家的第一個自貿區,是一件具有里程碑意義的大事。首先,這對深化中瑞經貿合作是重大利好,將使各項制度和政策更加透明,使各具優勢的“中國製造”和“瑞士製造”更容易進入對方市場,給兩國企業和消費者都帶來好處。第二,這對發展中歐關係是重大利好,瑞士與歐盟各成員國和歐元區經濟聯絡密切,是中國企業與歐洲企業合作的重要紐帶。第三,這對全球貿易和投資自由化便利化是重大利好,中瑞經濟總量分別居世界第二位和第十九位,貿易總量分別居世界的第二位和歐洲的第二位,達成自貿協定對各國會産生重要的示範甚至引領作用。
中瑞達成自貿協定,充分表明中國將進一步擴大對外開放,把加快實施自貿區戰略作為對外開放的關鍵舉措。中國經濟總量雖然較大,但人均GDP仍然很低,實現現代化還有很長的路要走。無論是現在還是將來,我們都將始終不渝走和平發展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰略,其中一個重要戰略支點就是構建自由貿易區。迄今為止,中國已經與19個國家和地區簽署了11個自由貿易協議,與其他一些國家商談自貿區也在進行當中,我們將堅定地推進這些談判。中國將更加積極主動地擴大對外開放,與自貿區夥伴共同獲取新時期的“開放紅利”,共同釋放更多的“改革紅利”,共同分享更大的“發展紅利”。中國服務業發展相對滯後,服務貿易規模僅相當於貨物貿易規模的約1/8,這制約了中國經濟的轉型升級。我們不僅需要高質量的産品,也需要優質的服務。中國將進一步擴大物流、金融、商務、醫療、教育等服務貿易領域開放,促進服務業加快發展。
我們注意到,美國正在推動“跨太平洋夥伴關係協定”談判,美歐準備啟動“跨大西洋貿易和投資夥伴關係”談判。這些協議涵蓋國家多、經濟體量大,將對全球經貿格局和貿易投資自由化進程産生重大影響。我們對任何有利於貿易投資自由化和地區經濟融合的合作,原則上都持開放態度。只要其遵循多邊貿易規則,秉持開放、包容、透明原則,我們都樂見其成。美歐是世界主要經濟體,又是多邊貿易體制的重要成員。我們希望相關談判不僅有利於美歐的經貿發展,也有利於多哈回合談判進程,使自由貿易的好處更多惠及廣大發展中國家民眾。中國積極推動多邊貿易體制和區域貿易安排“兩個輪子”一起轉,反對任何形式的貿易和投資保護主義。
我想指出的是,最近歐盟發起針對中國光伏産品和無線通信設備的反傾銷反補貼調查,中方對此高度關注。對這兩類産品和設備實行“雙反”,不僅會嚴重損害中國相關産業、企業和就業,也會損害歐洲用戶和消費者的切身利益,損人而不利己,更會給保護主義提供市場,所以我們堅決反對。在當前經濟環境下,各國應努力維護穩定、開放的國際貿易環境,慎用貿易救濟措施。中國一貫主張通過對話磋商解決貿易摩擦問題。希望歐盟妥善處理光伏産品和無線通信設備兩案,維護中歐經貿大局,維護貿易自由化原則。
女士們,先生們!
瑞士是重要的國際金融中心,擁有完備而具活力的金融體系,孕育了眾多久負盛名的金融企業,被稱為銀行密度最高的國家。今天我們所在的蘇黎世就是一個國際金融中心城市。我此訪期間將與貴國領導人宣佈建立中瑞金融對話機制,加強雙方金融合作和在國際金融領域的合作。這裡,我就金融經濟問題談幾點看法,與大家交流。
第一,我們堅持深化中國金融改革開放。改革開放以來,中國金融業伴隨現代化建設而快速成長,但實現持續發展依然任重道遠。目前,中國金融業資産已超過150萬億元人民幣,外匯儲備達3.4萬億美元,盤活金融資産、激活金融市場潛力很大。下一步,我們將堅定不移推進金融市場化改革,健全現代金融體系,加快發展多層次資本市場,穩步推進利率市場化、匯率市場化的改革。同時,深化境外戰略投資者與中資銀行的合作,穩步推進股票、債券、保險市場對外開放,促進人民幣跨境使用,逐步實現人民幣資本項目可兌換,拓展金融業對外開放的廣度和深度。以開放促改革發展、促轉型創新,實現中國經濟持續健康發展,也會給世界經濟增長及金融業發展提供機遇。
第二,我們主張穩定國際金融經濟政策。新的形勢下,國際社會應當繼續把推動世界經濟強勁、可持續、平衡增長作為共同目標,堅持實施穩增長、促就業的宏觀經濟政策,推進財政金融改革,防範全球性通貨膨脹風險,維護國際金融市場穩定。主要經濟體實施量化寬鬆貨幣政策時,也應考慮對其他國家産生的負面溢出效應,同時妥善解決政府債務問題,儘快修復金融部門,為全球金融穩定、市場復蘇和經濟增長創造條件。
第三,我們期望改革和完善國際金融體系。中國是國際政治經濟秩序的維護者和建設者,願意承擔作為發展中國家和新興經濟體應當承擔的責任。中方主張,優先考慮和積極推進國際貨幣基金組織和世界銀行改革,更多地發揮國際貨幣基金組織在解決歐債問題中的作用。我們認為,現行合理有效的國際經濟機制和規則應當維護,同時應當推進改革,加強國際金融監管,鼓勵開展金融區域合作,提高發展中國家的話語權和代表性。中方願繼續與國際社會一道,凝聚智慧與共識,共同改革和完善國際金融體系。
女士們,先生們!
在發展對華關繫上,瑞士走在歐洲的前列,創造了許多“第一”。1950年初,新中國剛剛誕生,瑞士就成為最早承認我們的西方國家之一。1980年,中國對外開放的大門剛剛開啟,當許多外國企業還在觀望遲疑的時候,瑞士企業便與中方成立了第一家中外合資的工業企業。進入新世紀,當一些國家貿易保護主義抬頭時,瑞士成為第一個承認中國完全市場經濟地位的歐洲國家。這次,瑞士又成為第一個與中國簽署自貿協定的歐洲大陸國家。我相信,在雙方共同努力下,今後還會創造許多新的“第一”。
中瑞雖然分處亞洲和歐洲兩端,但廣袤的亞歐大陸把兩國連結在一起。喜馬拉雅山和阿爾卑斯山雄踞亞歐地理的制高點,召喚著人們知難而進、攀登全球經濟合作的制高點。中瑞關係之所以歷久彌新,成為不同制度和文化國家之間友好交往的典範,主要得益於一種敢為天下先、爭當“第一”的品質。我們應當傳承並弘揚這種開拓進取精神,促進中瑞關係始終站在歷史、時代和世界的潮頭,不斷追求卓越!
謝謝大家。
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