在實現中國夢的偉大實踐中 創造殘疾人更加幸福美好的新生活
——在中國殘疾人聯合會第六次全國代表大會上的祝詞
(2013年9月17日）
張高麗

    9月17日，中國殘疾人聯合會第六次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗代表黨中央、國務院發表題為《在實現中國夢的偉大實踐中 創造殘疾人更加幸福美好的新生活》的祝詞。新華社記者 張鐸 攝

    新華社北京9月17日電

各位代表、同志們：

    中國殘疾人聯合會第六次全國代表大會今天隆重開幕了。這是廣大殘疾人及其親屬和殘疾人工作者政治生活中的一件大事。開好這次大會，對於全面貫徹落實黨的十八大精神，促進殘疾人事業與經濟社會協調發展，團結帶領廣大殘疾人同全國各族人民一道，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮鬥，具有十分重要的意義。我受黨中央、國務院委託，向大會的召開表示熱烈祝賀！向全國廣大殘疾人及其親屬和殘疾人工作者致以親切問候！向關心、支持殘疾人事業的社會各界人士表示衷心感謝！

    黨中央、國務院歷來十分關心殘疾人，高度重視殘疾人事業。改革開放以來，我國殘疾人事業邁出了歷史性步伐，取得了巨大成就。特別是中國殘聯五大以來，全國上下共同努力，我們基本構建起比較完備的殘疾人事業法律法規政策體系，形成了黨委領導、政府負責、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的殘疾人事業領導體制和工作機制，初步建立了殘疾人社會保障體系和服務體系，全社會扶殘助殘的氛圍更加濃厚，殘疾人生存發展狀況顯著改善，平等參與條件更加充分，生活水平明顯提高。我們認真履行聯合國《殘疾人權利公約》，殘疾人事業的國際影響力日益提升，成為展示我國改革開放、經濟社會發展和人權保障成就的一道靚麗風景，贏得了國際社會的廣泛認可和普遍讚譽。

    廣大殘疾人緊跟時代步伐，積極進取，奮力拼搏，為推動經濟社會發展作出了重要貢獻。各行各業涌現出一大批殘疾人自強不息、開拓進取的模範，他們不屈的意志和非凡的業績，深刻詮釋了生命的真諦和價值，成為民族精神和時代精神的生動寫照。各級殘聯全心全意為殘疾人服務，做了大量艱苦細緻的工作，為推進殘疾人事業發展發揮了重要作用。

    經過多年的努力，我們已經探索出一條中國特色殘疾人事業發展道路，初步構建起保障殘疾人生命健康權、生存權和發展權的制度框架，為殘疾人事業長期持續健康發展奠定了堅實基礎。

    殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。充分保障殘疾人權利、全面增進殘疾人福祉、提高殘疾人發展能力、促進殘疾人平等參與，是社會主義制度的本質要求，是社會公平正義和文明進步的重要標誌。黨的十八大確定了“兩個一百年”奮鬥目標，習近平總書記明確提出了實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，是包括8500萬殘疾人在內的每一個中國人的夢。我國已進入全面建成小康社會決定性階段，殘疾人事業已站在新起點上。我們要充分認識做好殘疾人工作的長期性和艱巨性，按照平等、參與、共享的目標要求，突出保障和改善殘疾人民生，增強殘疾人基本公共服務供給能力，促進殘疾人全面發展，在實現中國夢的偉大實踐中，團結帶領、支持幫助廣大殘疾人創造更加幸福美好的新生活。

    在新的起點上進一步發展殘疾人事業，必須認真貫徹落實黨中央、國務院的一系列決策部署。按照黨的十八大提出的“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”的要求，著力構建穩定可靠的殘疾人基本保障安全網，實現應保盡保，不斷提高殘疾人社會保障和社會福利水平；著力健全殘疾人公共服務體系，加強無障礙環境建設，大力實施殘疾預防，積極推動殘疾人人人享有康復服務；著力增強殘疾人自我發展能力，千方百計促進殘疾人就業創業，加強農村殘疾人扶貧開發，顯著縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距；著力保障殘疾人平等參與權利和平等發展機會，消除殘疾歧視，依法維護殘疾人各項權益，努力實現殘疾人與全國人民同步小康，讓殘疾人生活得更有尊嚴、更加殷實、更加幸福。

    在新的起點上進一步發展殘疾人事業，必須堅持和完善中國特色殘疾人工作機制。要健全黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制，堅持政府主導、社會參與、國家扶持、市場推動的原則，將殘疾人事業納入工作大局，做好總體規劃，建立穩定增長的投入保障機制。各級政府殘工委要發揮殘疾人工作牽頭作用，搞好統籌協調。工會、共青團、婦聯等人民團體要發揮各自優勢，大力支持殘疾人工作。基層組織要做好各項殘疾人工作的落實，認真為殘疾人排憂解難。要創新體制機制，推行政府購買社會組織助殘服務，推動形成政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的殘疾人事業發展格局。

    在新的起點上進一步發展殘疾人事業，必須充分發揮廣大殘疾人的主體作用。殘疾人中蘊藏著巨大潛能和創造力，是建設中國特色社會主義的重要力量。實現中國夢的偉大實踐，為殘疾人提供了更加廣闊的發展空間和追求進步的不竭動力。殘疾人只有把自己的人生夢想與國家發展、社會進步結合起來，才能更好地融入社會，真正成為時代和生活的強者。衷心希望廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立，樂觀進取，奮發向上，勇於迎接挑戰，不斷超越自我，譜寫更加精彩的人生華章。

    在新的起點上進一步發展殘疾人事業，必須廣泛動員全社會力量積極參與。要大力弘揚人道主義思想，倡導友愛、互助、融合、共享的理念，形成扶殘助殘的良好社會風尚。要重視發揮市場機製作用，加強對助殘社會組織的培育和引導，動員社會力量為殘疾人生活工作學習提供服務。大力發展殘疾人慈善事業，倡導助殘志願服務，開展愛心捐助活動。積極參與國際殘疾人事務，充分借鑒有益經驗和做法，促進我國殘疾人事業發展。

    在新的起點上進一步發展殘疾人事業，必須不斷提高各級殘聯的服務能力和水平。殘聯是黨和政府聯絡殘疾人的橋梁和紐帶，要完善組織體系，加強能力建設，認真履行“代表、服務、管理”職能。要把做好殘疾人工作和正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，牢牢紮根于殘疾人之中，千方百計為他們解難題、辦實事、謀福祉，真正成為殘疾人之家。廣大殘疾人工作者是發展殘疾人事業的骨幹力量，要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德，不斷提高服務本領，錘煉過硬作風，全心全意為殘疾人服務，真正成為廣大殘疾人的好朋友、貼心人。

    各位代表、同志們，做好新形勢下的殘疾人工作使命光榮、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，攻堅克難，紮實工作，不斷把中國特色殘疾人事業推向前進，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！

    最後，預祝中國殘聯第六次全國代表大會圓滿成功！

 
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