擴內需、暖民生、穩糧食、促開放 二〇二五年重點領域財政支出保障有力

記者從財政部1月30日召開的新聞發佈會獲悉：2025年，我國財政運行平穩有序，預算執行情況總體較好，近九成地區財政收入實現增長，重點支出保障有力，財政在支持擴內需、暖民生、穩糧食、促開放等方面卓有成效。

2025年，全國一般公共預算收入21.6萬億元，比2024年下降1.7%。31個省份中，除個別地區受煤炭等大宗商品價格下行影響收入有所下降外，27個地區全年財政收入比2024年實現增長。全年稅收收入增長0.8%，總體呈穩步回升走勢。2025年，全國一般公共預算支出28.74萬億元，比2024年增長1%。其中，社會保障和就業支出增長6.7%，教育支出增長3.2%，衛生健康支出增長5.7%，科學技術支出增長4.8%，節能環保支出增長6.1%，文化旅遊體育與傳媒支出增長2.2%。

2025年，財政部先後分4批累計下達超長期特別國債資金3000億元支持消費品以舊換新，初步統計，相關産品銷售額超2.6萬億元，惠及超3.6億人次；財政部會同商務部聯合啟動消費新業態新模式新場景和國際化消費環境建設兩項試點工作，通過競爭性評審確定65個試點城市，並下達首批資金96億元。2025年底，財政部會同商務部、國家稅務總局聯合啟動有獎發票活動，支持50個地市級及以上城市開展試點工作，覆蓋購物、就餐、旅遊住宿、文體活動等居民日常消費主要場景，目前試點城市名單正在公示。

2025年，財政多措並舉支持糧食生産。通過轉移支付、超長期特別國債等安排高標準農田建設資金1766億元，同比增長53%，支持建設高標準農田7568萬畝；安排171億元，支持擴大黑土地保護範圍，將保護性耕作面積穩定在1億畝以上；安排131億元，重點支持種質資源保護利用，加強重大品種研發推廣應用；加大農業保險支持力度，推動農業保險保費規模突破1550億元，為1.25億戶次農戶提供風險保障超5.2萬億元；通過啟動實施中央統籌下的糧食産銷區省際橫向利益補償，及時組織完成首年度補償資金繳撥。

為保障海南自由貿易港順利實現全島封關，財政部牽頭制定貨物進出“一線”“二線”及在島內流通的稅收政策，以及進口徵稅商品目錄，已于2025年12月18日全島封關運作之日起實施，基本確立了海南自由貿易港“零關稅”制度體系。封關以來，截至2026年1月27日，“零關稅”貨物進口貨值8.57億元，同比增長2.43倍，覆蓋了化工、礦産品製造、醫療健康等多個行業，減免稅款約1.29億元，同比增長2倍；1萬多家企業申請成為“零關稅”政策享惠主體，新增備案外貿企業5700余家；全省新增外資企業409戶，同比增長23.56%，外商直接投資總額、增速位居全國前列；離島免稅銷售金額62.8億元，購物人數98.1萬人次，特別是今年元旦假期期間，離島免稅銷售金額7.12億元，同比大幅增長128.9%。（記者 曲哲涵）