住房城鄉建設部：確保完成《城市更新“十五五”規劃》目標任務

新華社北京9月18日電 題：住房城鄉建設部：確保完成《城市更新“十五五”規劃》目標任務

新華社記者 王優玲

城市更新是現階段城市工作的重要抓手。住房城鄉建設部城市管理監督局局長張強18日表示，住房城鄉建設部將堅持問需於民、問計於民、問效於民，加大統籌協調力度，會同相關部門完善規劃、用地、財稅、金融等配套政策，加強統計調查和監測評估，指導各地做深做細做實各項工作，確保完成《城市更新“十五五”規劃》目標任務。

國務院新聞辦公室18日舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會，介紹“十五五”時期推進住房城鄉建設事業高質量發展有關情況。

“通過實施城市更新，塑造新空間、打造新業態、創造新生活，可以有力推動城市高質量發展，滿足人民的美好生活需要。”張強在發佈會上説，國家“十五五”規劃綱要明確提出高質量推進城市更新，國務院專門出臺了《城市更新“十五五”規劃》，提出10項發展指標、23項重點任務和14項重大工程，對城市更新工作幹什麼、怎麼幹，進行全面部署。住房城鄉建設部將重點從三個方面下功夫：

抓好民生工程，在提升居住品質上下功夫。城市更新要優先滿足民生需求，把最好的資源留給人民。“十五五”時期，全國將新開工改造11.5萬個城鎮老舊小區，在5000個社區實施完整社區建設改造，更新和加裝住宅電梯57.5萬台，建設改造城市綠地5萬公頃，通過“四好”建設的系統推進，為居民營造高品質的生活空間。

抓好發展工程，在增強發展動力上下功夫。城市更新蘊含著巨大的投資消費潛力。“十五五”時期，將圍繞落實規劃任務，統籌投資于物和投資於人，推動實施一批城市更新項目，助力擴大有效投資、激發消費活力。比如，將實施1500個老舊街區廠區改造提升，積極推動導入新産業新業態，通過存量資源的盤活利用，為城市發展注入新動能。

抓好安全工程，在守牢安全底線上下功夫。“十五五”時期，將有序推進危舊房改造、城中村改造、城市地下管網建設改造，著力補短板、強弱項、促提升。同時，用好數智化手段，深入推進城市基礎設施生命線安全工程建設，對運行風險實時監測、動態預警、有效處置，不斷增強城市安全韌性。

高質量推進城市更新，離不開政策機制保障。張強表示，住房城鄉建設部將著力推動建立健全4項機制：一是城市體檢與城市更新一體化推進機制，把體檢出來的問題作為城市更新的重點；二是城市更新規劃實施機制，建立從專項規劃到片區策劃，再到項目實施方案的實施體系；三是可持續的城市更新投融資機制，既加大政府投入力度，又更好地發揮市場力量作用；四是城市更新和歷史文化保護有機融合機制，讓歷史文化與現代生活相得益彰。同時，還將加快推動城市更新立法，完善標準體系，為高質量推進城市更新工作夯實制度支撐。