中國經濟呈現“穩”“進”“好”特徵——國家發展改革委回應當前經濟熱點問題

最新數據顯示，初步核算，2023年我國國內生産總值1260582億元，按不變價格計算，比上年增長5.2%。

“在世界進入新的動蕩變革期、全球經濟增長動能不足的大背景下，中國經濟發展呈現出‘穩’‘進’‘好’的特徵。”1月18日，國家發展改革委副主任劉蘇社在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上説。

經濟運行回升向好

“過去的一年極為不易，中國經濟頂住外部壓力、克服內部困難，經濟運行回升向好，就業物價基本平穩，年末外匯儲備超過3.2萬億美元，圓滿實現全年經濟社會發展主要預期目標。”劉蘇社説。

劉蘇社介紹，2023年，我國經濟結構進一步調整優化，全年內需貢獻率達111.4%，其中最終消費貢獻率為82.5%，拉動經濟增長4.3個百分點。重大創新成果持續涌現，新舊動能轉換加快，裝備製造業增加值同比增長6.8%，高技術製造業、高技術服務業投資分別增長9.9%和11.4%。

2023年，高質量發展紮實推進，全年發明專利授權量92.1萬件，全國統一大市場建設加快推進，營商環境進一步優化；全年糧食産量1.39萬億斤，再創歷史新高，連續9年保持在1.3萬億斤以上。

“展望2024年，我國發展仍是機遇和挑戰並存。”劉蘇社説，從困難挑戰看，外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升，國內有效需求仍顯不足，部分行業産能過剩，社會預期偏弱，風險隱患仍然較多。從機遇條件看，新一輪科技革命和産業變革正在重塑世界經濟格局，我國高水平社會主義市場經濟體制不斷完善，中國特色社會主義制度優勢持續彰顯，物質基礎更加堅實，産業體系更加完備，政策空間依然充足。

劉蘇社表示，總體上看，有利條件強于不利因素，支撐中國經濟平穩健康發展的因素仍然較多。比如，國內市場潛力仍然很大，改革開放創新持續增強內生動力，國際市場新的空間持續拓展。

“中國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，開放的中國將繼續為世界帶來更多合作機遇，中國經濟前景光明，對此我們充滿信心。”劉蘇社説。

著力擴大國內需求

“當前和未來一段時間，要鞏固和增強經濟回升向好態勢，必須堅定實施擴大內需戰略，進一步釋放消費潛力，擴大有效投資。”國家發展改革委副秘書長、國民經濟綜合司司長袁達説。

袁達表示，2024年，要更加突出就業優先導向，確保重點群體就業穩定，積極拓寬居民增收渠道，擴大中等收入群體規模，強化農民增收舉措。創新商品和服務供給，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智慧家居、文娛旅遊等新的消費增長點，促進新能源汽車、電子産品等大宗消費。提高商品和服務消費質量，改善消費軟環境，讓群眾放心、安心、舒心消費。

“要拓展有效投資空間，持續優化投資環境，切實提高投資綜合效益。”袁達説，發揮好政府投資帶動放大效應。政府投資更多投向打基礎、利長遠、固根本的能力建設項目。今年將加大對關鍵核心技術與攻關、新型基礎設施、節能減排降碳的支持力度，加快培育發展新動能。同時，大力激發民間投資活力。完善投融資機制，實施好政府和社會資本合作新機制。在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面，進一步打通制約民間投資的堵點、難點、痛點。

此外，袁達表示，將健全市場化利率形成、調控和傳導機制，促進社會綜合融資成本穩中有降，引導金融機構積極支持民間投資項目，鼓勵發展創業投資、股權投資，並將落實落細小微企業稅費優惠政策。

保障價格平穩運行

2023年，我國物價總體保持溫和上漲，全年居民消費價格指數（CPI）比上年上漲0.2%，扣除食品和能源價格後的核心CPI上漲0.7%。

國家發展改革委政策研究室主任金賢東介紹，從具體品類看，我國CPI中能源價格在輸入性因素影響下，由2022年上漲11.2%轉為2023年下降2.6%；去年能源價格下降2.6%，直接帶動全年CPI整體下降約0.2個百分點。食品價格受輸入性、季節性、週期性因素影響，從2022年上漲2.8%轉為2023年下降0.3%；去年食品價格下降0.3%，直接帶動全年CPI整體下降約0.06個百分點。

金賢東表示，國家發展改革委將會同有關方面密切跟蹤市場供需和價格走勢變化，抓好包括食品在內的重要民生商品生産供應、産銷銜接、進出口和儲備吞吐調節等各環節工作，保障市場供應充裕、價格平穩運行。

“我們預計，在基數和週期性效應逐步減弱、市場需求穩步恢復、惠農益農政策持續顯效等各個因素作用下，食品價格具備平穩運行基礎。”金賢東説。（記者 劉坤）