一季度金融總量穩定增長，信貸結構持續優化——金融服務實體經濟成效明顯

國新辦日前舉行新聞發佈會，介紹今年一季度金融運行和外匯收支情況。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新在會上表示，前期出臺的一系列貨幣政策措施正逐步發揮作用，國民經濟持續回升、開局良好。未來貨幣政策還有空間，將密切觀察政策效果及經濟恢復、目標實現情況，擇機用好儲備工具。

綜合運用多種政策工具

朱鶴新介紹，今年以來，中國人民銀行、國家外匯管理局綜合運用多種政策工具，支持經濟回升向好。

具體看，包括降準0.5個百分點，釋放中長期流動性超過1萬億元，保持銀行體系流動性合理充裕；適時降息，下調支農支小再貸款、再貼現利率0.25個百分點，引導5年期以上貸款市場報價利率（LPR）降低0.25個百分點；5000億元抵押補充貸款（PSL）額度發放完畢；設立5000億元科技創新和技術改造再貸款。

“截至目前，政策實施已取得較好成效。”朱鶴新説，這主要體現在幾方面：一是金融總量穩定增長。一季度新增社會融資規模12.9萬億元，新增人民幣貸款9.5萬億元；二是融資成本穩中有降。一季度新發放企業貸款利率為3.75%，同比降0.22個百分點；三是信貸結構持續優化。3月末，金融機構高技術製造業貸款、普惠小微貸款、涉農貸款和民營經濟貸款同比增速分別為27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明顯高於9.6%的全部貸款增速；四是信貸節奏平穩。今年一季度貸款投放比例向歷史平均水平回歸，為未來三個季度的信貸增長留足空間；五是外匯市場展現出較強韌性。人民幣對一籃子貨幣穩中有升，在全球貨幣中表現穩健。跨境資金流動總體均衡，外匯儲備總體穩定。

提升金融服務質量和水平

今年以來，中國人民銀行、國家外匯管理局堅持把服務實體經濟作為根本宗旨，把提升為經營主體服務的便利化水平作為重要著力點，工作取得明顯成效。

推進簡政放權，不斷優化營商環境。從審批開始，以優化審批服務為突破口，改革10項涉企經營許可事項、修改規章、規範性文件，對部分行政許可事項實行告知承諾制。

聚焦民營和中小微企業，疏通資金進入實體經濟的渠道。在貸款方面，充分發揮再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等作用，引導金融機構增加對民營和中小微企業貸款投放，降低融資成本。今年一季度，公司信用類債券發行超過3.65萬億元，同比增長3.5%。截至今年3月末，民營企業債券融資支持工具已累計支持了143家民營企業發行債券超過2515億元。一季度，簽發票據的中小微企業超過14.4萬家，佔全部簽票企業的93.2%；辦理貼現的中小微企業為16.9萬家，佔全部貼現企業96.5%。

本外幣一體發力，促進跨境貿易投資便利化。人民幣跨境使用便利化程度不斷提升。一季度，中國所有的貨物貿易跨境結算中，使用人民幣結算的佔比近30%，人民幣已連續四個月成為全球第四位支付貨幣。

“我們將繼續著力提升金融服務質量和水平，加大政策評估和跟蹤問效，確保惠企利民政策落到實處，充分激發各類經營主體的內生動力和發展活力，支持經濟高質量發展。”朱鶴新説。

穩步擴大債券市場開放

去年四季度以來，境外機構開始大量增持中國境內債券。對於外資增持境內債券情況，國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英介紹，一方面，投資規模明顯回升。從去年情況看，全年凈增持230億美元，今年一季度凈增持已經達到416億美元。截至今年3月末，已經有70多個國家和地區的1129個境外機構進入到中國債券市場，外資持倉量超過5700億美元，佔境內債券託管總量的2.6%左右，佔比較去年末上升了0.2個百分點。另一方面，投資結構延續合理。從持有主體看，境外央行和銀行等金融機構有序增持境內債券，並且多投資于國債、政策性金融債等中長期債券。從去年10月份到今年3月，外資投資一年期以上債券佔比是56%。同時，投資收益保持穩定。

“展望未來，境外機構投資境內債券有望延續穩定增長態勢。”王春英説，中國經濟長期向好趨勢沒有改變，各項宏觀政策持續發力，國內經濟持續回升向好，為境外投資者提供了良好穩定的宏觀環境。同時，投資價值有保障。人民幣匯率相對穩定，人民幣資産在全球範圍內有比較獨立的資産收益表現，有助於投資者分散風險。中國債券市場規模全球第二，廣度、深度不斷拓展，流動性也非常好，將提升人民幣債券的投資價值。此外，全球配置有需求。人民幣在全球跨境交易使用中的佔比正穩步上升，人民幣的國際影響力在逐步增強，人民幣資産已經成為境外機構全球投資佈局的一個重要選擇。

“中國人民銀行、國家外匯管理局將繼續遵循市場化、法治化和國際化方向，穩步擴大中國債券市場的對外開放，更加便利境外投資者參與。”王春英説。（記者 廖睿靈）