一季度全國一般公共預算收入60877億元，重點支出得到較好保障——財政政策效能加快釋放

4月22日，國新辦舉行新聞發佈會，介紹2024年一季度財政收支情況。數據顯示，一季度，全國一般公共預算收入60877億元，同比下降2.3%。扣除特殊性因素影響後，可比增長2.2%左右。全國一般公共預算支出同比增長2.9%，重點支出得到較好保障。財政部副部長王東偉説，從一季度收支情況來看，財政政策靠前發力，政策效能正在加快釋放，為經濟持續回升向好提供了有力支持。

財政收入保持恢復性增長

一季度財政收入扣除特殊性因素影響後，延續恢復性增長態勢。特殊因素是什麼？

王東偉介紹，“特殊因素”是指2022年製造業中小微企業部分緩稅在2023年前幾個月入庫抬高了基數，以及2023年年中出臺的4項減稅政策對今年財政收入形成翹尾減收等。“全國稅收收入是49172億元，同比下降4.9%，扣除上述特殊因素影響後稅收保持平穩增長。”王東偉説。

一季度，中國國內生産總值（GDP）按不變價格計算同比增長5.3%，增速較上個季度加快0.1個百分點，經濟運行實現良好開局。這為財政收入的恢復性增長創造了條件。據王東偉介紹，一季度，文旅消費、先進製造業等行業稅收較快增長。

服務業方面，與居民消費關聯性較高的住宿和餐飲業稅收增長44.7%，文化、體育和娛樂業稅收收入增長26.7%，交通運輸、倉儲和郵政業稅收收入增長6.8%，零售業稅收收入增長5.7%，反映出居民消費活力正在不斷釋放。

製造業方面，一季度製造業稅收收入同比下降，扣除前述因素影響後，實現平穩增長。鐵路運輸設備製造業稅收收入增長9.5%，計算機製造業稅收收入增長6.8%。

財政支出進度合理加快

一季度，各級財政部門在嚴格落實過緊日子要求、嚴控一般性支出的同時，繼續加大對重點領域支出的保障力度，全國一般公共預算支出規模近7萬億元。

王東偉介紹，主要支出領域中，社會保障和就業支出12708億元，增長3.7%；教育支出10436億元，增長2.5%；城鄉社區支出5614億元，增長12.1%；農林水支出5185億元，增長13.1%；住房保障支出2049億元，增長7.8%。具體來看，有三方面情況值得關注：

一是增發國債資金已于年初全部下達。2023年四季度增發國債的1萬億元資金，大部分於今年使用。今年2月底前，財政部將1萬億元增發國債資金全部下達到地方。從一季度數據看，增發國債資金重點投向的城鄉社區支出、農林水支出、災害防治及應急管理支出同比分別增長12.1%、13.1%、53.4%。

二是轉移支付預算下達超八成。2024年安排中央對地方轉移支付10.2萬億元，可比增長4.1%。今年全國人大批准2024年中央預算後，財政部按照預算法規定，及時組織做好預算批復下達工作。截至4月上旬，2024年中央部門預算已全部批復到位，中央對地方轉移支付已下達8.68萬億元，佔年初預算的85.1%。

三是財政支出進度合理加快。一季度，全國一般公共預算支出完成預算的24.5%，高於近3年的平均水平。從具體支出科目看，社會保障和就業、衛生健康、城鄉社區、交通運輸、住房保障等支出進度較快。

支持培育經濟增長新動能

王東偉表示，中央財政高度重視培育經濟增長新動能，著力支持製造業高質量發展、推動數字經濟發展壯大、擴大促進內需、推動基礎設施提質增效。

“圍繞大力推進現代化産業體系建設、加快發展新質生産力，中央財政安排製造業領域專項資金，支持加快推進關鍵技術、關鍵産業‘補短板’‘鍛長板’，促進新一代信息技術、高端裝備、新材料等産業跨越式發展。近期，我們將會同工信部等部門一道，實施新一輪的‘專精特新’中小企業財政支持政策，培育更多産業鏈關鍵環節的‘配套專家’；啟動實施製造業新型技改城市試點工作，2024年安排資金30億元，支持首批20個左右試點城市‘智改數轉網聯’，提升製造業高端化、智慧化、綠色化水平。”王東偉説。

財政部預算司司長王建凡説，2024年，財政部會同有關部門不斷優化調整專項債券投向領域和用作項目資本金範圍，將更多新能源、新基建、新産業領域納入專項債券投向領域，引導地方加大對“國家級産業園區基礎設施”“5G融合應用設施”“城中村改造”“保障性住房”“普通高校學生宿舍”等領域的支持力度，進一步謀劃經濟社會效益明顯、帶動效應強、群眾期盼、早晚要幹的重大項目。

財政部表示，將紮實實施好積極的財政政策，進一步提升財政政策質效，鞏固和增強經濟回升向好態勢。（記者 王俊嶺）