關於“雲養經濟”領域非法集資的風險提示

近年來，隨著我國互聯網經濟快速發展，一些地方出現“雲養殖”“代養殖”“雲種植”“雲種菜”等（以下簡稱“雲養經濟”）做法。與此同時，一些不法企業和個人打著“雲養經濟”的旗號，通過互聯網APP、電話宣傳、組織聚餐旅遊和參觀養殖場等方式虛假宣傳，誘導消費者線上認購魚類、畜禽、茶場等，承諾到期後可獲得高額回報，吸引群眾投入資金。這類“雲養經濟”業務模式已脫離了商品交易的實質，由正常銷售行為異化為追求高額回報的非法集資行為，資金安全無法保障，相關風險需警惕。

按照《防範和處置非法集資條例》規定，未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的各類行為屬非法集資。以“雲養經濟”為名義進行的非法集資具有以下特徵：一是以新概念新技術為噱頭，進行虛假宣傳。部分“雲養經濟”平臺打著科技賦能的噱頭，將畜牧、種植等農業項目與信息技術相“結合”，通過偽造圖片、視頻等手段構建虛假的養殖、種植場景，或將種養規模、産量嚴重誇大，實際上投資者認養或購買的動（植）物根本不存在，或者與實際的生産能力嚴重不符。二是承諾短期高額收益，吸引用戶投資。真正的養殖、種植業需要較長的時間週期才能産生收益，但許多“雲養經濟”平臺向投資者承諾短期內可以獲得高額回報，且保證低風險甚至無風險，實際背後並無真實的盈利模式支撐。三是“拉人頭”式發展下線，層層收取提成。部分“雲養經濟”平臺為了鼓勵現有投資者推薦新投資者加入，常以“拉人頭”方式鼓勵投資者發展下線，並根據用戶所在層級進行提成、分紅，形成不斷擴大的網絡，快速吸收資金，具有傳銷的性質。

“雲養經濟”領域非法集資存在投資者多、分佈廣泛、監管難度大的特點，“爆雷”風險極大，需引起高度警惕。一是高額利息無法兌現。部分“雲養經濟”平臺沒有與其承諾回報相匹配的收益，承諾的高額利息主要來源於投資者的資金，為了騙取更多的人參與集資，在初期往往足額兌現承諾本息，待集資達到一定規模後，便秘密轉移資金或攜款潛逃，使集資參與人遭受經濟損失。二是資金安全無法保障。部分“雲養經濟”平臺非法吸收的資金大多在個人或第三方關聯賬戶，隱蔽性強，難以得到有效監管，投資者很難追蹤資金的真實去向，平臺可能將資金用於非種養項目，如支付前期投資者的利息、用於個人揮霍或挪作他用，追贓挽損難度大，本金難以追回。近年來，還有不少 “雲養經濟”平臺“爆雷”，一些打著“雲養經濟”旗號的非法集資等涉嫌違法犯罪行為受到查處。

按照《防範和處置非法集資條例》等有關規定，對非法集資人、非法集資協助人將嚴肅追究法律責任，參與非法集資受到的損失自行承擔。廣大群眾要謹記高回報伴隨高風險，應自覺遠離非法集資，防範合法權益受到侵害。如發現涉嫌違法犯罪線索，可立即向有關部門舉報。

農業農村部
2024年9月10日