2024年經營主體發展質量穩中有升

全國實有登記註冊經營主體達一點八九億戶——
經營主體發展質量穩中有升

截至2024年11月底，全國實有登記註冊經營主體數量1.89億戶，比2023年底增長3.1%；去年前三季度全國新辦涉稅個體工商戶721.6萬戶，同比增長17.4%；去年新批准發佈國家標準3154項，同比增長48%……1月10日，國務院新聞辦召開“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發佈會，國家市場監督管理總局有關負責人在會上介紹了“營造公平公正市場環境，助力經濟高質量發展”有關情況。

維護公平競爭市場環境

市場監管總局副局長束為介紹，2024年，經營主體發展質量穩中有升。去年前三季度，全國新辦涉稅個體工商戶721.6萬戶，同比增長17.4%。公平競爭市場環境不斷優化，公平競爭審查抽查發現問題同比下降2.78個百分點，經營者集中簡易案件平均受理時間同比減少5.7天。質量發展水平再上新臺階，全國製造業質量競爭力指數提高到85.6。

一年來，圍繞經濟發展大局，統籌效率和公平，活力和秩序，發展和安全，國家市場監管總局重點開展幾方面工作。

——促進經營主體健康發展。推動註冊資本認繳登記制改革有序實施。及時出臺實施增量政策，創新開展質量融資增信，分型分類精準扶持個體工商戶發展，加大涉企收費、知識産權、商業秘密等領域的監管執法力度，切實保障經營主體合法權益，讓經營主體發展更安心。

——提高公平競爭政策實施效能。不斷夯實公平競爭法治基礎，部署開展地方保護、市場分割突出問題專項整治行動。開展民生領域“反壟斷執法專項”行動和“價監競爭守護”行動。

——強化質量支撐和標準引領。圍繞改造傳統産業、培育新興産業、佈局未來産業，大力推進質量強企強鏈強縣建設，以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新，以標準升級促進經濟高質量發展，發揮標準穩鏈提檔作用。

束為表示，市場監管總局將持續深化重點領域公平競爭治理，加快推進全國統一大市場建設，依法維護廣大消費者合法權益，改善消費環境。

加大涉企幫扶力度

市場監管總局規劃和財務司負責人王國偉在會上表示，去年以來，中國經營主體面臨經濟下行壓力，克服了許多困難，有成長壯大的收穫，也有優勝劣汰的陣痛，總體上實現了量的合理增長和質的有效提升。

看總量，截至去年11月底，中國實有登記註冊經營主體數量1.89億戶，其中企業6086.7萬戶，分別同比增長3.1%和5.4%。“這個數據不簡單，因為去年我們開展了公司註冊資本認繳登記制度改革，能夠存續和新設的公司都是具有相應實力、能夠實打實認繳註冊資本的公司，所以增量背後更深層次的意義是質量提升。”王國偉説。

看信用，去年中國企業信用指數上升到160左右，處於較好區間。市場監管總局推動各地制定信用合規建設指南，提高經營主體的信用合規能力，推動編制信用承諾事項清單，大力推廣以信用承諾代替各種審批要件、證明。去年，共有926萬戶經營主體通過信用承諾取得了行政許可。

看“四新”經濟，即新技術、新産品、新業態、新模式領域，新設企業239.3萬戶，佔新設企業總量的四成左右。

在加大助企紓困、涉企幫扶力度方面，市場監管總局做了一系列工作。如以涉企違規收費整治為重點，對侵害企業合法權益的行為堅決予以查處，去年督促退還了涉企違規收費7.2億元。

助推新質生産力發展

科技創新和新質生産力的發展離不開質量的基礎支撐作用。束為介紹，2024年，市場監管部門充分發揮質量在企業做大做強、産業建圈強鏈、城市可持續發展中的作用，加強質量基礎設施要素資源的系統集成和融合應用。

在質量強企方面，建立質量強國建設領軍企業培育庫，支持組建質量創新聯合體889個，引導24.5萬家企業建立首席質量官制度，培訓企業質量管理人員52萬人次，幫助解決質量共性技術問題11.5萬個，形成質量品牌集群1000多個。

在質量強鏈方面，圍繞戰略新興産業和未來産業，啟動實施質量強鏈十大標誌性項目，部署質量攻關任務146項，研製一批産業發展急需的國家標準、計量規範、檢驗檢測方法和質量評價認證制度。

在質量強縣方面，推動超過1200個城市實施質量強縣戰略，首批將580個城市納入培育庫，建設質量強縣數字化服務平臺，採集質量數據8.4萬多條，為城市精準“質量畫像”提供支撐。

“未來，市場監管總局將進一步強化質量支撐，加快提升企業、産業、區域質量競爭力。科學佈局建設質量基礎設施，全面促進質量基礎設施先進要素向發展新質生産力集聚，全方位夯實培育、發展、壯大新質生産力的質量支撐。”束為説。（記者 孔德晨）