金融助力經濟保持回升向好態勢

2024年，人民銀行堅持支持性貨幣政策立場，先後四次實施比較重大的貨幣政策調整，助力經濟保持回升向好態勢，支持經濟高質量發展。在國務院新聞辦公室1月14日舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發佈會上，中國人民銀行副行長宣昌能等相關負責人圍繞金融支持經濟高質量發展的有關情況進行了詳解。

貨幣政策支持實體經濟恢復向好

2024年，兩次降低法定存款準備金率共1個百分點，兩次下調央行政策利率共0.3個百分點，力度為近年來最大；加大對重點領域支持力度，設立5000億元科技創新和技術改造再貸款，有效引導金融機構加大對科技型中小企業，以及重點領域技術改造和設備更新的金融支持；推出3000億元保障性住房再貸款，取消房貸利率政策下限，推動再度降低存量房貸利率，每年減少借款人房貸利息支出約1500億元……一系列金融措施有效落地，有力支持了實體經濟回升向好。

數據顯示，2024年12月末，社會融資規模同比增長8.0%，廣義貨幣M2同比增長7.3%，人民幣貸款同比增長7.6%，都高於名義經濟增速。貸款利率穩步下行，去年12月，新發放企業貸款利率約為3.43%，同比下降0.36個百分點，個人住房貸款利率約為3.11%，同比下降0.88個百分點。信貸結構不斷優化，2024年，製造業中長期貸款同比增長11.9%，專精特新企業貸款同比增長13.0%，普惠小微貸款同比增長14.6%。

“總體看，2024年貨幣政策取得了較好成效，金融總量合理增長，貸款利率穩步下行，信貸結構不斷優化，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。”宣昌能表示，2025年，人民銀行將落實好適度寬鬆的貨幣政策，宏觀經濟政策將進一步強化逆週期調節，根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機調整優化政策力度和節奏，支持實現全年經濟社會發展目標。

構建更加便利開放安全的外匯管理體制機制

2024年，我國外匯領域高水平開放和跨境貿易投融資便利化改革持續推進：取消了外貿企業名錄登記行政許可，改革後銀行可在15分鐘內完成名錄登記辦理手續，目前已有超過10萬家企業享受到政策便利；積極支持貿易新業態發展，全年便利跨境電商辦理外匯收支業務約260億美元，跨境融資便利化政策惠及130萬家科創型企業；深化跨境金融服務平臺建設，幫助10萬多家企業獲得融資超過3800億美元，便利企業付匯近2萬億美元……

統計顯示，2024年我國跨境貿易投資更加活躍，企業、個人等非銀行部門涉外收支總額14.3萬億美元，較2023年增長14.6%，規模創歷史新高，境內人民幣外匯市場交易量超過41萬億美元，較2023年增長14.8%。國際收支保持基本平衡，2024年前三季度經常賬戶順差2413億美元，與我國國內生産總值（GDP）比值為1.8%，處於國際公認的均衡區間。我國對外投資較快增長，2024年9月末對外資産存量首次超過10萬億美元，來華直接投資資本金、來華證券投資等資金保持凈流入。外匯儲備餘額穩定在3.2萬億美元以上，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。

國家外匯管理局副局長李斌表示，未來一段時期，我國經濟回穩向好態勢將進一步鞏固，國際收支總體平衡的格局不會改變，外匯市場韌性會不斷增強，人民幣匯率完全有條件保持基本穩定。2025年國家外匯局將更好統籌高質量發展和高水平安全，構建“更加便利、更加開放、更加安全”的外匯管理體制機制。

人民幣匯率有條件保持基本穩定

2024年，國際形勢複雜多變，多因素推動美元指數動蕩走強，中國外匯市場表現出非常好的韌性，人民幣匯率總體上呈現雙向波動態勢，在複雜形勢下保持了基本穩定，在全球主要貨幣中表現較好。

宣昌能分析，未來一段時間，外部環境複雜性、嚴峻性和不確定性可能進一步上升，但中國的經濟基礎堅實，經常賬戶保持順差，跨境資本流動自主平衡，外匯儲備充足，外匯市場有韌性，為保持人民幣匯率基本穩定提供了確定性和有力支撐。他表示，下階段人民銀行將繼續綜合採取措施，增強外匯市場韌性，穩定市場預期，加強市場管理，堅決對市場順週期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防範匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

近年來，政策利率引導效果在進一步顯現。去年政策利率累計降低0.3個百分點，引導1年期貸款市場報價利率下降0.35個百分點，5年期以上貸款市場報價利率下降0.6個百分點，帶動貸款利率更大幅度下降。宣昌能表示，為實現推動社會綜合融資成本下降的目標，將綜合施策拓展利率政策空間。繼續強化利率政策執行，進一步降低銀行整體負債成本，緩解銀行凈息差壓力，更好平衡銀行業資産負債表健康性和實體經濟融資成本下降之間的關係。加快補充銀行資本金，提升銀行穩健經營能力，有效服務實體經濟和抵禦風險。

李斌表示，2025年，外匯局將更好支持穩外貿、穩外資，一是繼續推廣優質企業貿易外匯收支便利化政策，重點向受惠面較小的地區和中小銀行推廣，讓更多優質中小企業享受到減少單證、簡化流程的便利。二是推進外商直接投資外匯管理改革，研究取消外商直接投資前期費用登記、境內再投資登記，進一步提升外商直接投資資金匯兌便利。三是加力推進外匯領域開放，優化對境內企業境外上市的資金管理，簡化境外上市外匯登記。四是著力提升開放條件下的監管能力和風險防控水平。（記者 溫源）