稅收政策精準有力促發展

今年以來，一系列稅費優惠政策和管理服務措施不斷推出，促進經濟社會高質量發展。

激發創新動能

國家稅務總局副局長王道樹稱，去年9月底以來的一攬子增量政策持續發力，前期存量政策落地見效，有效提振了市場信心，增強了發展動力。今年以來，創新動能不斷積蓄，新質生産力加快培育。增值稅發票數據顯示，1月1日至3月25日，我國高技術産業銷售收入同比增長13.6%，延續較快增長勢頭。數字産品製造業、數字技術應用業銷售收入同比均增長11.6%，反映數實融合持續深化。

國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任黃運介紹，近年來，國家出臺了一系列支持科技創新的稅收優惠政策，涵蓋了企業科技創新活動的各環節，對促進新質生産力加快發展起到了積極作用。例如，研發費用企業所得稅稅前加計扣除比例提高到100%，且對集成電路和工業母機企業進一步提高到120%；對技術轉讓、技術開發以及與之相關的技術諮詢、技術服務收入免徵增值稅；對先進製造業企業增值稅進項稅額實行5%的加計抵減，且對集成電路和工業母機企業進一步提高到15%；2024年，國家又出臺支持節能節水、環境保護和安全生産專用設備數字化、智慧化改造的企業所得稅抵免政策，進一步鼓勵企業加大專用設備更新改造投入。

據稅務總局會同財政部編制支持科技創新的稅費優惠政策指引，及時更新稅收政策法規庫，並依託稅收大數據深化拓展“政策找人”實現政策精準推送。2024年以來，共推送支持科技創新的稅費優惠政策3460萬戶次（人次），促進政策直達快享。

注重法治公平

隨著增值稅法出臺，現行18個稅種已有14個稅種制定了法律，涉及的稅收收入佔全部稅收收入超80%，標誌著我國稅收立法再進一程。“增值稅實施條例是增值稅法的配套行政法規，我們正會同有關部門抓緊推進相關立法程序，確保增值稅法2026年1月1日順利實施。”國家稅務總局政策法規司司長戴詩友説。

在提升稅務依法行政效能方面，稅務部門實施稅務系統執法質量提升三年行動計劃，在全國六大區域（華東、東北、華北、西北、西南、中南）分別實現稅務行政處罰裁量基準統一，制定《省及省以下稅務機關權責清單範本》《稅務執法責任制實施辦法》，推動稅務機關確權明責、稅務幹部規範履職。

國家稅務總局稽查局局長郭順民介紹，在稅務執法工作中堅持不開展“多頭式”重復檢查、不開展“一刀切”簡單執法、不開展“集中式”入戶檢查，不放鬆“精準性”打擊違法。在充分發揮8部門聯合打擊涉稅違法犯罪工作機製作用的同時，認真落實《重大稅收違法失信主體信息公佈管理辦法》，嚴格公佈標準，嚴把數據關口，及時處置重大稅收違法失信主體當事人異議，完善信用修復機制，維護當事人合法權利。

稅務部門還將制定稅務涉企執法專項行動工作實施方案，開展自查自糾，加強涉企稅務檢查的扎口管理，優化檢查程序和標準，既嚴厲打擊涉稅違法行為，又盡可能減少對企業正常經營的干擾。

聚焦惠企利民

國家稅務總局納稅服務司司長沈新國介紹，今年是連續第12年開展“便民辦稅春風行動”，稅務部門集成推出系列惠企利民服務舉措，進一步激發市場活力，服務高質量發展。例如，在全國範圍上線新電子稅務局環境保護稅智慧預填功能，打造“稅費政策直播間”宣傳品牌，推進落實大企業跨區域涉稅事項協調解決機制，推廣並優化“樂企”平臺，發佈《重點外資項目全週期涉稅服務指引》等。

在優化跨境稅收服務方面，將持續打造“稅路通”跨境稅收服務品牌。截至今年3月底，共對外發佈110份國別（地區）投資稅收指南、407條全球稅訊、41個海外案例、89個跨境涉稅問答以及包含120個事項的“走出去”企業稅收指引等，方便“走出去”企業全方位多角度了解投資目的地的稅收政策和監管環境。同時，完成與喀麥隆等4國稅收協定國內核準生效程序，為納稅人消除跨境經營重復徵稅、提高稅收確定性、推動解決涉稅爭議提供更好法律保障。

系列稅費支持政策和舉措為外貿企業減負增力。不斷完善出口退稅長效化服務措施，持續開展退稅政策精準推送，優化退稅申報“智慧自檢”服務，落實申報表單“免填報”、申報事項全程“網上辦”。全國出口企業正常出口退稅的平均辦理時間已縮短至6個工作日內，其中一、二類出口企業的平均辦理時間進一步壓縮至3個工作日內。

據了解，4月1日，第34個全國稅收宣傳月正式啟動。本次宣傳月將面向重點群體分類開展“引導合規經營”系列宣傳活動，促進稅務部門嚴格規範公正文明執法，為納稅人營造法治公平的稅收環境。（記者 董碧娟）

今年以來，一系列稅費優惠政策和管理服務措施不斷推出，促進經濟社會高質量發展。

激發創新動能

國家稅務總局副局長王道樹稱，去年9月底以來的一攬子增量政策持續發力，前期存量政策落地見效，有效提振了市場信心，增強了發展動力。今年以來，創新動能不斷積蓄，新質生産力加快培育。增值稅發票數據顯示，1月1日至3月25日，我國高技術産業銷售收入同比增長13.6%，延續較快增長勢頭。數字産品製造業、數字技術應用業銷售收入同比均增長11.6%，反映數實融合持續深化。

國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任黃運介紹，近年來，國家出臺了一系列支持科技創新的稅收優惠政策，涵蓋了企業科技創新活動的各環節，對促進新質生産力加快發展起到了積極作用。例如，研發費用企業所得稅稅前加計扣除比例提高到100%，且對集成電路和工業母機企業進一步提高到120%；對技術轉讓、技術開發以及與之相關的技術諮詢、技術服務收入免徵增值稅；對先進製造業企業增值稅進項稅額實行5%的加計抵減，且對集成電路和工業母機企業進一步提高到15%；2024年，國家又出臺支持節能節水、環境保護和安全生産專用設備數字化、智慧化改造的企業所得稅抵免政策，進一步鼓勵企業加大專用設備更新改造投入。

據稅務總局會同財政部編制支持科技創新的稅費優惠政策指引，及時更新稅收政策法規庫，並依託稅收大數據深化拓展“政策找人”實現政策精準推送。2024年以來，共推送支持科技創新的稅費優惠政策3460萬戶次（人次），促進政策直達快享。

注重法治公平

隨著增值稅法出臺，現行18個稅種已有14個稅種制定了法律，涉及的稅收收入佔全部稅收收入超80%，標誌著我國稅收立法再進一程。“增值稅實施條例是增值稅法的配套行政法規，我們正會同有關部門抓緊推進相關立法程序，確保增值稅法2026年1月1日順利實施。”國家稅務總局政策法規司司長戴詩友説。

在提升稅務依法行政效能方面，稅務部門實施稅務系統執法質量提升三年行動計劃，在全國六大區域（華東、東北、華北、西北、西南、中南）分別實現稅務行政處罰裁量基準統一，制定《省及省以下稅務機關權責清單範本》《稅務執法責任制實施辦法》，推動稅務機關確權明責、稅務幹部規範履職。

國家稅務總局稽查局局長郭順民介紹，在稅務執法工作中堅持不開展“多頭式”重復檢查、不開展“一刀切”簡單執法、不開展“集中式”入戶檢查，不放鬆“精準性”打擊違法。在充分發揮8部門聯合打擊涉稅違法犯罪工作機製作用的同時，認真落實《重大稅收違法失信主體信息公佈管理辦法》，嚴格公佈標準，嚴把數據關口，及時處置重大稅收違法失信主體當事人異議，完善信用修復機制，維護當事人合法權利。

稅務部門還將制定稅務涉企執法專項行動工作實施方案，開展自查自糾，加強涉企稅務檢查的扎口管理，優化檢查程序和標準，既嚴厲打擊涉稅違法行為，又盡可能減少對企業正常經營的干擾。

聚焦惠企利民

國家稅務總局納稅服務司司長沈新國介紹，今年是連續第12年開展“便民辦稅春風行動”，稅務部門集成推出系列惠企利民服務舉措，進一步激發市場活力，服務高質量發展。例如，在全國範圍上線新電子稅務局環境保護稅智慧預填功能，打造“稅費政策直播間”宣傳品牌，推進落實大企業跨區域涉稅事項協調解決機制，推廣並優化“樂企”平臺，發佈《重點外資項目全週期涉稅服務指引》等。

在優化跨境稅收服務方面，將持續打造“稅路通”跨境稅收服務品牌。截至今年3月底，共對外發佈110份國別（地區）投資稅收指南、407條全球稅訊、41個海外案例、89個跨境涉稅問答以及包含120個事項的“走出去”企業稅收指引等，方便“走出去”企業全方位多角度了解投資目的地的稅收政策和監管環境。同時，完成與喀麥隆等4國稅收協定國內核準生效程序，為納稅人消除跨境經營重復徵稅、提高稅收確定性、推動解決涉稅爭議提供更好法律保障。

系列稅費支持政策和舉措為外貿企業減負增力。不斷完善出口退稅長效化服務措施，持續開展退稅政策精準推送，優化退稅申報“智慧自檢”服務，落實申報表單“免填報”、申報事項全程“網上辦”。全國出口企業正常出口退稅的平均辦理時間已縮短至6個工作日內，其中一、二類出口企業的平均辦理時間進一步壓縮至3個工作日內。

據了解，4月1日，第34個全國稅收宣傳月正式啟動。本次宣傳月將面向重點群體分類開展“引導合規經營”系列宣傳活動，促進稅務部門嚴格規範公正文明執法，為納稅人營造法治公平的稅收環境。（記者 董碧娟）