雲南出臺20條措施推動物流降本增效

近日，省發展改革委發佈《雲南省有效降低全社會物流成本實施方案》，我省將實施6個方面20條措施，推動現代物流業系統性提質降本增效，打造物流強省，助力面向印度洋國際陸海新通道建設，力爭到2027年，全省社會物流總費用與地區生産總值的比率降至14.5%，綜合物流運行效率明顯提升。

《方案》從降低流通體系運行成本、全鏈條綜合成本、運輸服務隱性成本、制度性交易成本、物流協同組織成本、物流企業要素成本6個方面提出重點工作。

在降低流通體系運行成本方面，將實施暢通物流立體大通道、構建多層級樞紐體系、健全完善集疏運體系3條措施。包括加快昆明國際性和曲靖、大理全國性綜合交通樞紐城市建設；加強鐵路專用線、聯運轉運設施等配套設施建設，深化干支倉配等功能系統集成，提升多式聯運組織能力；加快建設渝昆高鐵雲南段、大瑞鐵路保瑞段，加快昆明長水國際機場改擴建和蒙自、昭通（遷建）機場建設，提升改造麗江、西雙版納等支線機場；實施農業農村物流設施共享共用工程，完善倉儲分撥物流功能和農村寄遞物流配送體系。

為進一步降低全鏈條綜合成本，《方案》提出4條工作措施，包括構建現代供應鏈體系、健全完善現代商貿流通體系、發展大宗商品精細物流、提升跨境物流發展水平。我省將實施物流業與製造業融合創新行動，推進産業鏈供應鏈協同創新，支持利用開發區閒置土地、廠房建設物流服務設施；支持電動汽車、鋰電池、光伏産品“新三樣”高效便捷出口。

在降低運輸服務隱性成本方面，《方案》提出培育壯大經營主體、優化調整運輸結構、提升多式聯運水平3條措施。將實施現代物流龍頭企業培育行動，促進物流企業向專精特新方向發展；實施優化運輸結構攻堅行動，暢通多式聯運“中梗阻”，推動貨物特別是大宗散貨和中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”，提高鐵路、水運分擔率；實施國家物流樞紐多式聯運工程，大力發展集裝箱公鐵、鐵水聯運，推進“一單制、一箱制”，優化多式聯運“一單制”金融保險服務，推廣帶托盤運輸等集裝化運輸模式。培育發展多式聯運品牌，打造“瀾湄快線+”國際貨運品牌，實施“雲品出海”全程冷鏈、跨境智慧物流多式聯運國家示範工程。

此外，我省將深化鐵路、貨運、物流等重點領域改革，進一步降低制度性交易成本。為降低物流協同組織成本，我省將推進傳統物流基礎設施數字化改造，加快建設智慧公路、智慧港口，發展“人工智慧+現代物流”；加快行業綠色化轉型，開展綠色物流企業對標達標行動，支持物流樞紐場站、倉儲設施、運輸工具等綠色化升級改造，佈局建設加氣站、充電樁等新能源車輛配套設施，鼓勵冷鏈物流園區科學建設分佈式光伏發電系統，支持昆明、曲靖、大理積極創建全國綠色貨運配送示範城市；高質量建設中國·昆明國際陸港，創新發展與平臺經濟、低空經濟、無人駕駛等結合的物流新模式。

為降低物流企業要素成本，我省將加大對投資政策、信貸、倉儲用地、物流人才培養等工作的支持力度。支持鐵路網絡、內河航運等基礎設施建設以及城郊大倉基地等物流設施、鐵水聯運等多式聯運設施、物流信息平臺等數智化項目建設，鼓勵民間資本參與物流基礎設施建設；鼓勵骨幹物流企業設立研究機構，提升從業人員技能和科學管理水平，在高層次人才培養支持計劃“産業領軍人才”等專項中，培育一批全省物流産業領軍人才和科技骨幹。（記者 段曉瑞）