國務院新聞辦就2023年5月國民經濟運行情況舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2023年6月15日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉介紹2023年5月份國民經濟運行情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（趙一帆 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜：

女士們、先生們，上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天進行經濟數據例行發佈，我們邀請到國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉先生，請他向大家介紹今年5月份國民經濟運行情況，並回答大家關心的問題。

首先，請付司長介紹情況。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長 付淩暉：

各位媒體朋友們，大家上午好！按照慣例，我先通報一下5月份主要經濟指標情況，然後回答大家關心的問題。

5月份，國民經濟繼續恢復。

5月份，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動經濟高質量發展，穩增長穩就業穩物價政策持續顯效，生産需求穩步恢復，就業物價總體穩定，轉型升級持續推進，經濟運行延續恢復態勢。

圖為國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉。（劉健 攝）

一、服務業較快增長，接觸型聚集型服務業持續改善

5月份，全國服務業生産指數同比增長11.7%，比上月回落1.8個百分點。分行業看，住宿和餐飲業，租賃和商務服務業，批發和零售業，信息傳輸、軟體和信息技術服務業生産指數同比分別增長39.5%、14.0%、13.2%、12.9%。1—5月份，全國服務業生産指數同比增長9.1%，比1—4月份加快0.7個百分點。1—4月份，規模以上服務業企業營業收入同比增長6.9%。5月份，服務業商務活動指數為53.8%，業務活動預期指數為60.1%，其中，鐵路運輸、水上運輸、航空運輸、電信廣播電視及衛星傳輸服務、互聯網軟體及信息技術服務等行業商務活動指數位於60%以上高位景氣區間。

二、工業生産平穩增長，裝備製造業增長較快

5月份，全國規模以上工業增加值同比增長3.5%，比上月回落2.1個百分點；環比增長0.63%。分三大門類看，採礦業增加值同比下降1.2%,製造業增長4.1%,電力、熱力、燃氣及水生産和供應業增長4.8%。裝備製造業增加值同比增長8.0%，快於規模以上工業4.5個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長4.4%；股份制企業增長3.5%，外商及港澳臺商投資企業增長4.2%；私營企業增長0.7%。分産品看，太陽能電池、新能源汽車、服務機器人産品産量同比分別增長53.1%、43.6%、34.3%。1—5月份，全國規模以上工業增加值同比增長3.6%，與1—4月份持平。5月份，製造業採購經理指數為48.8%，企業生産經營活動預期指數為54.1%。

三、市場銷售持續恢復，升級類商品銷售較快增長

5月份，社會消費品零售總額37803億元，同比增長12.7%，比上月回落5.7個百分點；環比增長0.42%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額32906億元，同比增長12.7%；鄉村消費品零售額4897億元，增長12.8%。按消費類型分，商品零售33733億元，增長10.5%；餐飲收入4070億元，增長35.1%。升級類商品銷售增長較快，限額以上通訊器材類、金銀珠寶類、體育娛樂用品類商品零售額分別增長27.4%、24.4%、14.3%。1—5月份，社會消費品零售總額187636億元，同比增長9.3%，比1—4月份加快0.8個百分點。全國網上零售額56906億元，同比增長13.8%，比1—4月份加快1.5個百分點。其中，實物商品網上零售額48055億元，增長11.8%，佔社會消費品零售總額的比重為25.6%。

四、固定資産投資規模擴大，高技術産業投資增長較快

1—5月份，全國固定資産投資（不含農戶）188815億元，同比增長4.0%，比1—4月份回落0.7個百分點。分領域看，基礎設施投資同比增長7.5%，製造業投資增長6.0%，房地産開發投資下降7.2%。全國商品房銷售面積46440萬平方米，同比下降0.9%；商品房銷售額49787億元，增長8.4%。分産業看，第一産業投資同比增長0.1%，第二産業投資增長8.8%，第三産業投資增長2.0%。民間投資下降0.1%。高技術産業投資同比增長12.8%，其中高技術製造業和高技術服務業投資分別增長12.8%、13.0%。高技術製造業中，醫療儀器設備及儀器儀錶製造業、電子及通信設備製造業投資分別增長18.8%、16.1%；高技術服務業中，科技成果轉化服務業、專業技術服務業投資分別增長47.4%、40.6%。5月份，固定資産投資（不含農戶）環比增長0.11%。

五、貨物進出口保持增長，貿易結構繼續優化

5月份，貨物進出口總額34460億元，同比增長0.5%。其中，出口19492億元，下降0.8%；進口14968億元，增長2.3%。進出口相抵，貿易順差4523億元。1—5月份，貨物進出口總額167714億元，同比增長4.7%。其中，出口96214億元，增長8.1%；進口71500億元，增長0.5%。1—5月份，一般貿易進出口同比增長7.0%，佔進出口總額的比重為65.6%，比上年同期提高1.4個百分點。民營企業進出口增長13.1%，佔進出口總額的比重為52.8%，比上年同期提高3.9個百分點。機電産品出口增長9.5%，佔出口總額的比重為57.9%。

六、就業形勢總體穩定，城鎮調查失業率與上月持平

5月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，與上月持平。本地戶籍勞動力調查失業率為5.1%；外來戶籍勞動力調查失業率為5.4%，其中外來農業戶籍勞動力調查失業率為4.9%。16—24歲、25—59歲勞動力調查失業率分別為20.8%、4.1%。25—59歲勞動力中，初中及以下學歷、高中學歷、大專學歷、本科及以上學歷勞動力調查失業率分別為4.4%、4.4%、4.1%、3.2%。31個大城市城鎮調查失業率為5.5%。全國企業就業人員周平均工作時間為48.6小時。

七、居民消費價格同比小幅上漲，工業生産者價格同比下降

5月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲0.2%，環比下降0.2%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲1.2%，衣著價格上漲0.9%，居住價格下降0.2%，生活用品及服務價格下降0.1%，交通通信價格下降3.9%，教育文化娛樂價格上漲1.7%，醫療保健價格上漲1.1%，其他用品及服務價格上漲3.1%。在食品煙酒價格中，豬肉價格下降3.2%，鮮菜價格下降1.7%，糧食價格上漲0.5%，鮮果價格上漲3.4%。扣除食品和能源價格後的核心CPI同比上漲0.6%。1—5月份，全國居民消費價格同比上漲0.8%。

5月份，全國工業生産者出廠價格同比下降4.6%，環比下降0.9%。全國工業生産者購進價格同比下降5.3%，環比下降1.1%。1—5月份，全國工業生産者出廠價格和購進價格同比分別下降2.6%和2.3%。

總的來看，5月份，國民經濟延續恢復態勢，轉型升級持續推進。但也要看到，國際環境複雜嚴峻，國內結構調整壓力較大，經濟恢復基礎尚不穩固。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動經濟高質量發展，全面深化改革開放，著力恢復和擴大需求，加快建設以實體經濟為支撐的現代化産業體系，把發揮政策效力、激發經營主體活力和穩定市場信心結合起來，鞏固經濟恢復向好的基礎，促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

謝謝！

邢慧娜：

謝謝付司長的介紹。下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者：

從剛剛公佈的數據來看，5月份主要經濟指標增速有所回落。請問主要原因是什麼？您如何評價5月份經濟運行情況？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。5月份，經濟運行總體上延續恢復態勢。從實際運行情況來看，各地區各部門深入貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，著力推動高質量發展，穩增長穩就業穩物價政策效應持續顯現。生産需求逐步恢復，就業和消費價格總體穩定，經濟運行保持恢復態勢，發展質量繼續提升。5月份，生産需求主要指標同比增速有所回落，主要由於上年同期基數抬升影響，剔除基數因素影響，經濟運行總體平穩。去年4月份國內經濟受疫情衝擊影響比較大，5月份以後經濟呈現明顯回升態勢，相應基數明顯提高。從目前的情況看，5月份經濟運行主要有以下幾個特點：

一是生産供給持續增加。服務業較快增長。隨著經濟社會全面恢復常態化運行，服務需求持續釋放，帶動服務業增長。5月份，服務業生産指數同比增長11.7%，保持較快增長。加之5月假期效應帶動，以及上年基數較低的影響，接觸型服務業增長比較快。5月份，住宿和餐飲業生産指數同比增長39.5%。工業生産穩步恢復。5月份規模以上工業增加值同比增長3.5%，扣除上年同期基數升高的影響，兩年平均的增速比上月有所加快。從環比看，5月份規模以上工業增加值環比增長了0.63%，上個月是環比下降，環比由上月的下降轉為增長。

二是消費和投資逐步恢復。市場銷售平穩增長。隨著消費場景的拓展，居民外出購物增加，市場銷售繼續擴大，服務性消費較快增長。5月份，社會消費品零售總額同比增長12.7%，其中餐飲收入增長35.1%。投資規模繼續擴大。1—5月份，固定資産投資同比增長4%，其中基礎設施投資和製造業投資分別增長7.5%和6%，保持較快增長。

三是外貿韌性繼續顯現。國際環境複雜嚴峻，世界經濟整體增長乏力，面對外需收縮的困難局面，我國積極開拓與“一帶一路”沿線國家的貿易，穩定傳統貿易夥伴的外貿市場，推動外貿促穩提質，效果持續顯現。5月份，進出口總額同比增長0.5%，與部分新興經濟體外貿下降形成鮮明對比。1—5月份，我國對“一帶一路”沿線國家外貿進出口總額同比增長13.2%，繼續保持較快增長。

四是就業和消費價格總體穩定。全國城鎮調查失業率與上月持平。經濟運行恢復向好，崗位招聘需求增加，勞動參與率提升，就業形勢保持總體穩定。5月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，與上月持平。居民消費價格小幅上漲，消費需求穩步恢復，市場供給持續增加，供求關係基本穩定，消費價格保持總體平穩。5月份，居民消費價格同比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。扣除食品和能源的核心CPI上漲0.6%，保持基本穩定。

五是高質量發展穩步推進。新動能繼續成長。創新引領作用不斷增強，新産業新業態較快發展。1—5月份規模以上裝備製造業增加值同比增長6.8%，快於規模以上工業增長。實物商品網上零售額增長11.8%，保持較快增長。消費投資結構優化。消費升級步伐穩健，高水平供給能力加快形成。1—5月份，限額以上單位金銀珠寶類、體育娛樂用品類等升級類商品零售額分別增長19.5%和11%，高技術産業投資同比增長12.8%，明顯快於全部投資增速。綠色轉型持續深入。綠色低碳生産生活方式加快形成，相關産品産量快速增長。1—5月份，新能源汽車、充電樁産品産量同比分別增長37%和57.7%，有利於生態環境改善，也逐步形成新的經濟增長點。

但也要看到，國際環境依然複雜嚴峻，世界經濟增長乏力，國內經濟恢復向好，但市場需求仍顯不足，一些結構性問題比較突出，推動經濟高質量發展仍需要加力。下階段，要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，著力恢復和擴大需求，加快建設現代化産業體系，推動經濟整體好轉，促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長。謝謝。

路透社記者：

通過5月份數據，您能不能展望一下二季度和全年的趨勢？今年5%左右的目標是否還能實現？現在，尤其是環比數據，下行壓力有所加大。這種情況，您覺得需要出臺一些穩增長政策嗎？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。從5月份情況看，主要生産需求指標環比增速有不同程度改善。今年以來，隨著經濟社會全面恢復常態化運行，前期受到壓抑的生産需求出現了反彈。從各國情況看，經濟運行恢復常態化運行後，都會出現反彈情況。隨著經濟運行逐步恢復常態化運行後，會逐步進入穩步恢復態勢。從目前情況看，由於去年基數較低，二季度經濟增長明顯快於一季度，到了三、四季度，隨著基數提升，經濟運行會回到常態化增長水平。從全年看，經濟實現全年預期發展目標有很多有利支撐。主要有以下幾個方面：

一是消費拉動作用逐步提升。今年以來，我國消費潛力逐步釋放，對經濟增長的拉動作用在增強。一季度，最終消費支出增長對經濟增長的貢獻率已經達到了66.6%。1—5月份，社會消費品零售總額同比增速比一季度加快3.5個百分點。服務性消費增勢良好。1—5月份，全國電影票房收入同比增長超過40%，餐飲收入增長22.6%。“五一”假期，居民旅遊出行大幅增加，帶動相關消費擴大。當前，就業形勢總體改善，有利於居民增收，提高消費能力。各部門積極出臺促消費政策，將提升居民消費意願。線上線下消費深度融合，消費新業態新模式加快發展，也有利於擴大消費。消費拉動作用增強，將有力促進經濟恢復向好。

二是創新動能積聚增強。今年以來，我國深入實施創新驅動發展戰略，積極推動科技自立自強，生産高端化、智慧化、綠色化發展態勢明顯，發展新動能成長壯大。1—5月份，規模以上裝備製造業增加值同比增長6.8%，信息傳輸、軟體和信息技術服務業生産指數增長11.3%，都保持較快增長；工業控制計算機及系統、多晶硅産量同比分別增長33.4%和84.2%。綠色低碳轉型步伐加快，新能源産品快速增長。1—5月份，太陽能電池産量同比增長53.6%，創新發展動能增強，將有力促進産業升級發展，加快形成現代化産業體系，推動經濟增長動力轉換，為我國經濟平穩健康發展奠定堅實基礎。

三是改革開放紅利繼續顯現。今年以來，我國深化重點領域和關鍵環節改革，積極推進高標準市場體系建設，加快建設全國統一大市場，穩步擴大制度型開放，加快打造市場化法治化國際化營商環境，大力穩定傳統貿易夥伴貿易，積極擴大與RCEP、“一帶一路”沿線國家經貿合作，成效不斷顯現。1—5月份，我國貨物進出口總額同比增長4.7%，與“一帶一路”沿線國家進出口總額增長13.2%。從利用外資情況看，1—4月份，我國高技術産業實際利用外資同比增長12.8%。

下一步，全面深化改革、擴大高水平開放穩步推進，將為經濟發展注入強大動力。當然也要看到，目前國際環境複雜嚴峻，世界經濟復蘇仍顯乏力，主要發達經濟體政策收縮外溢效應顯現，不穩定不確定因素較多。國內市場需求不足，價格走低，經營主體困難較多，經濟恢復向好基礎不牢。儘管面臨壓力和挑戰，但是我國經濟長期向好基本面沒有改變，韌性強、潛力大、空間廣的特點明顯，經濟社會全面恢復常態化運行以來，宏觀政策協同發力，經濟運行恢復向好，高質量發展穩步推進。

總的看，前進道路上有困難有風險，但我國長期發展積累的物質技術基礎雄厚，市場空間廣闊，創新能力增強，完全有條件有能力有信心克服困難，推動經濟恢復向好。謝謝。

封面新聞記者：

請問發言人，怎樣看待當前的就業形勢？如何理解青年人調查失業率的持續攀升。另外，想請問這一統計數據是如何獲得的？能否反映當前青年人就業的真實情況？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，大家對就業形勢比較關注，同時對就業數據調查也有一些討論。首先，我介紹一下今年以來的就業情況，然後借此機會對就業統計情況也向大家介紹一下。

今年以來，隨著我國經濟社會全面恢復常態化運行，國民經濟整體恢復向好，穩就業政策持續顯現，就業形勢總體穩定。5月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，與上月持平，今年以來整體上呈現下降態勢。分年齡看，就業主體人群失業率繼續下降。5月份，25—59歲就業主體人群失業率為4.1%，比上月下降0.1個百分點，連續3個月下降，説明就業基本盤總體穩定，而且還在改善。從群體看，進城務工農民工失業率繼續降低。5月份，外來農業戶籍勞動力失業率為4.9%，比上月下降0.2個百分點，連續3個月下降，農民工就業總體向好。

就業形勢總體改善。一是國民經濟恢復向好，對就業帶動增強。今年以來，國內需求穩步擴大，消費帶動作用增強，市場用工需求增加，促進就業形勢整體好轉。1—5月，社會消費品零售總額同比增長9.3%，比一季度明顯加快。二是服務業增勢較好，促進就業容量擴大。服務業就業容量相對於工業來講是比較大的，尤其是今年以來，接觸型服務業快速恢復，交通運輸、住宿餐飲、旅遊等行業較快增長，對就業的帶動作用明顯增強。1—5月，服務業生産指數同比增長9.1%，有利於就業擴大。三是穩就業政策持續顯效，助力就業改善。各地區、各部門深入實施就業優先政策，大力開拓市場化就業渠道，強化重點群體就業支持，促進創業帶動就業，開展職業技能培訓，健全完善就業公共服務體系，為就業穩定發揮積極作用。

也要看到，當前就業總量壓力和結構性問題仍不容忽視，青年人就業壓力依然較大，高技能人才短缺，“求職難”和“招工難”並存，促進就業供需總量平衡、結構合理，仍需要加力。

關於您關心的青年人就業情況。總的來看，青年失業率處在高位。從總量看，初步測算，5月份，16—24歲青年人總量大概有9600多萬。16—24歲很多是在校學生未真正進入到勞動力市場，進入到勞動力市場尋找工作的有3300多萬，這3300多萬當中有2600多萬已經找到工作，大概有600多萬目前還在尋找工作。現在大家對青年人失業總量情況有些誤解，我們把這個數據給大家通報一下。目前來看，青年人當中失業的總共600多萬。下階段，隨著經濟持續好轉，就業保持總體穩定有較好支撐。

關於您關心的就業統計情況，借此機會也向大家介紹一下。我國的就業統計主要是依託國家統計局勞動力調查制度。我國勞動力調查制度自建立以來不斷健全完善，我國城鎮調查失業率統計科學規範，與國際標準接軌，能夠客觀反映我國城鎮就業情況。

一是我國失業率統計方法科學。我國按照國際勞工組織關於就業、失業的統計標準，將16歲及以上人口劃分成三類，一類是就業，一類是失業，還有一類是非勞動力。按照國際勞工組織的標準，就業人口是指在調查參考期內，通常為一週，為了取得勞動報酬或經營收入而工作一小時及以上和因休假、臨時停工等暫時離崗的人，這些人都屬於就業。失業人口是指沒有工作，在近期尋找工作，而且立即能去工作的人。這些人有工作能力、工作意願，這屬於失業人口。非勞動力是指16歲及以上既不屬於就業人口也不屬於失業人口的人。比如，沒有工作意願或失去勞動能力的人，這些不在就業和失業統計範圍之中。比如前面談到的青年人，有一些在校學生沒有尋找工作，也沒有工作意願，是不會統計到失業率當中的。剛才我們説青年人總量是9600多萬，但實際在找工作的大概只有3300多萬，其餘部分屬於非勞動力。也有一些人，由於照顧家庭，不參與到勞動力市場，也不在勞動力統計當中，這是國際通用的標準。調查失業率的計算，用的是失業人口除以就業人口加失業人口之和。

二是我國勞動力調查嚴謹規範。前面談到的是如何計算、調查，數據是怎麼來的？主要是通過勞動力調查採集就業情況基礎數據得來的。從調查方法看，國家統計局每月在全國範圍內抽取34萬個住戶開展勞動力調查，這些住戶在我國31個省（區、市）的城鎮和鄉村範圍內隨機抽選，抽中的村委會或者居委會範圍內的所有有人居住的永久性建築物、臨時性建築物，比如工棚，都在調查樣本範圍內，抽樣設計具有較好代表性。34萬住戶中，大概有25萬戶是在城鎮抽取，約9萬戶是在鄉村抽取。從調查對象看，對於抽中住戶中在調查時點居住的人口，不受地域、戶籍、年齡等限制，都要接受調查。調查對象包含小微企業員工、個體工商戶、靈活就業人員等在內的所有人群，既包括本地戶籍人口，也包括外來人口，比如進城務工和尋找工作的農民工。從調查內容看，既有按國際勞工組織建議的關於就業、失業統計標準設置調查項目，也有根據我國國情設置的反映高校畢業生、農民工等重點群體就業等情況的調查項目。從調查方式看，國家統計局每月組織調查員使用手持電子終端設備入戶實時採集數據，並通過網絡直接報送國家統計局。

三是我國城鎮調查失業率客觀反映就業形勢。我國城鎮地區是非農就業的主要區域，非農就業和經濟變動相關性較強，所以長期以來我國月度主要發佈城鎮調查失業率數據。從國際上看，非農就業更受關注，從我國情況看，農民工是我國一支重要的就業大軍，農民工絕大多數都是在城鎮地區非農就業，是統計到城鎮調查失業率中的。農民工返鄉的影響在城鎮調查失業率中也有體現。比如，在沿海打工的農民工返鄉回到中西部地區後，如果他還是在附近的縣區、城區或者鎮就業，也還會包括在城鎮調查失業率中；如果他回到鄉村，可能會帶來城鎮就業人數的減少，對城鎮調查失業率會有影響，但這部分會在鄉村調查失業率中有所反映。我國鄉村地區主要以農業就業為主，經營農村家庭承包地比較普遍，失業率水平低於城鎮地區。

總的看，我國城鎮調查失業率不會低估全國失業情況，能夠客觀反映真實就業情況。從歷史看，我國城鎮調查失業率數據也客觀反映城鎮就業變化情況。比如2020年年初，受疫情衝擊，城鎮就業壓力陡然增大，城鎮調查失業率明顯上升。隨著各項穩經濟政策出臺，經濟運行逐步穩定，調查失業率也逐步回落。從今年情況看，經濟運行整體恢復向好，城鎮調查失業率總體回落。但也要看到，就業結構性矛盾仍然比較突出，部分群體失業率較高，這在失業率調查中也得到了客觀反映。我國城鎮調查失業率統計方法、統計對象、統計標準與國際接軌，能夠客觀反映調查失業率整體情況。謝謝。

澎湃新聞記者：

我們關注到，1—4月份全國規上工業企業利潤下降了20.6%，而5月份全國工業生産者出廠價格還在延續下跌的態勢。請問PPI持續下行是否預示著工業經濟還將持續走弱？國家統計局如何看待PPI和工業經濟的走勢，對復蘇工業經濟有什麼政策建議嗎？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，您主要關心工業運行情況。今年以來，工業生産者出廠價格同比下降，利潤也出現了一定下滑。工業運行總體保持穩定。從5月份的情況看，工業生産克服市場需求偏弱，價格下降的不利因素影響，總體上延續恢復態勢。5月份規上工業增加值同比增長3.5%，比上月有所回落，主要原因是上年同期基數提升的影響。剔除基數因素，工業生産基本平穩，主要有以下幾個特點：

一是工業生産邊際加快。從兩年平均增速看，5月份規模以上工業增加值兩年平均增長2.1%，比上月加快0.8個百分點。從環比增速看，5月份規模以上工業增加值環比增長0.63%，上月為環比下降。

二是裝備製造業支撐明顯。5月份，裝備製造業增加值同比增長8%，明顯快於全部規模以上工業增速，對規模以上工業增長貢獻率超過七成。其中汽車製造業、電氣機械和器材製造業增加值分別增長23.8%和15.4%。

三是大中型企業增長較快。5月份，規模以上大型和中型企業增加值分別增長3.6%和6%，快於全部規模以上工業增速。大中型企業總體穩定，對工業穩定起到了重要支撐作用。

四是工業高端化、智慧化和綠色化發展趨勢明顯。1—5月份，航空航天器及設備製造業增加值同比增長25.9%。智慧車載設備製造業增加值增長33%，新能源汽車和太陽能電池産量分別增長37%和53.6%。

從下階段看，工業生産仍然面臨一定壓力。主要是世界經濟低迷，工業出口受阻，國內需求不足，工業品價格下降，部分工業行業生産低迷，企業經營困難較多，小微企業壓力較大。但要看到，經過長期發展，我國工業體系完整，配套較為完善，適應市場需求變化能力穩步提升。當前市場壓力較大，我國傳統工業改造升級和新興産業壯大都需要一定時間，企業調整轉型仍較為艱難。但總的來看，未來趨勢發展向好。隨著創新驅動戰略深入實施，産業升級紮實推進，新動能較快成長，對工業生産支撐不斷增強。尤其是我國高度重視製造業發展，深入實施製造強國戰略，各項促進製造業發展政策措施逐步顯效，將有利於工業持續健康發展。比如，近年來我國積極支持新能源相關製造業發展，效果不斷顯現。今年以來，我國新能源汽車生産和出口都實現大幅增長，市場競爭力穩步增強。

關於您提到的工業企業利潤情況，我也想提一下。最近對工業企業利潤增長，特別是對國有控股企業利潤增長，國家統計局發佈的數據和財政部發佈的數據走勢有所不同，大家有些討論。總的看，主要原因是國家統計局統計的國有控股工業企業利潤口徑和財政部發佈的國有控股企業利潤口徑是不完全一致的。國家統計局發佈的國有控股工業企業利潤主要是工業企業，財政部發佈的國有控股企業利潤既包括工業企業，還包括非工業企業。去年受疫情等各方面因素影響，一些服務型企業利潤大幅下降甚至虧損。今年以來，很多服務型企業利潤隨著經濟運行逐步改善，利潤實現了大幅增長，相應帶來兩者口徑反映的情況不太一致。借此機會也向大家通報一下。謝謝。

中國新聞社記者：

請問發言人，如何看待5月份國內消費市場的表現？從下階段走勢看，消費能否延續恢復態勢？有哪些支撐因素？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。今年以來，消費增長對經濟穩定增長髮揮了重要作用。從5月份情況看，消費繼續保持較快增長。5月份，社會消費品零售總額同比增長12.7%，雖然比上月有所回落，主要還是上年基數抬升的影響，市場銷售增勢平穩。從累計看，1—5月份，社會消費品零售總額同比增長9.3%，比1—4月份加快0.8個百分點。從環比看，5月份社會消費品零售總額環比增長0.42%，比上月有所加快。從主要特點看：

一是服務消費較快增長。隨著經濟社會全面恢復常態化運行以來，居民接觸型聚集型服務消費較快恢復，加之“五一”假期效應帶動明顯，餐飲、文化、旅遊等服務消費較快增長。5月份，全國餐飲收入同比增長35.1%，電影票房收入成倍增長；“五一”假期國內旅遊收入、營業性演出場次都是大幅增加。二是升級類商品銷售較快恢復。商品銷售繼續保持較快增長，其中升級類商品銷售增勢較好。5月份，商品零售額同比增長10.5%，其中限額以上單位金銀珠寶類、通訊器材類商品零售額分別增長24.4%和27.4%。三是網上零售增長加快。1—5月份，實物商品網上零售額同比增長11.8%，比1—4月份加快1.4個百分點，今年以來持續較快增長。線上消費對市場銷售增長的貢獻穩步提升。四是汽車等大宗商品消費持續增長。隨著汽車銷售進入到旺季，部分地區加大補貼力度，汽車銷售保持較快增長。5月份，限額以上單位汽車類商品零售額同比增長24.2%。新能源汽車零售增長也是比較快。總的看，我國消費規模擴大、消費結構升級、消費模式創新態勢持續，有利於推動經濟整體好轉。我國消費恢復向好。

我國消費恢復向好。一是由於消費基本面長期向好。我國有14億多人口，人均GDP超過1.2萬美元，城鎮化對消費帶動作用持續，鄉村市場蘊藏巨大消費潛力，消費增長空間廣闊。二是消費支撐因素有利。今年以來，我國就業形勢總體改善，有利於居民增收；促消費政策持續發力，有利於提升消費意願。三是消費新動能較快成長，消費新業態新模式不斷涌現，為消費增長注入新動力。相關數據表明，今年以來，以提供生活服務為主的平臺企業互聯網業務收入實現兩位數增長。文旅消費、網上消費等帶動作用持續增強。

也要看到，目前消費增長仍面臨一些制約因素，居民消費能力和消費意願提升仍然有較大空間。下階段，要繼續推進穩增長穩就業穩物價，落實好促消費各項政策，積極恢復和擴大傳統消費，加快培育新型消費，促進消費穩定增長，推動經濟持續健康發展。謝謝。

界面新聞記者：

我們看到，5月份核心CPI同比漲幅較上月回落0.1個百分點，僅上漲0.6%。請問，統計局如何看待核心CPI長期低迷情況？後續核心CPI漲幅是否會逐步回升？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，您關心的是價格運行情況。今年以來，我國的CPI運行受多重因素影響，居民消費價格同比漲幅總體是回落的。從5月份情況看，CPI漲幅保持基本平穩。5月份，居民消費價格同比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。主要特點有：

一是食品價格漲幅有所擴大。5月份，食品價格同比上漲1%，漲幅比上月擴大0.6個百分點。其中，鮮菜價格下降1.7%，降幅比上月收窄11.8個百分點，是影響食品價格漲幅擴大的主要因素。從豬肉價格來看，受市場供應充足、豬肉消費季節性減少的影響，豬肉價格同比下降3.2%。

二是非食品價格漲幅略有回落。5月份，非食品價格同比持平，漲幅比上月回落0.1個百分點。其中，受國際油價下行和汽車降價促銷的影響，工業消費品價格降幅有所擴大。5月份，工業消費品價格同比下降1.7%，降幅比上月擴大0.2個百分點。受假期後出行需求有所減少影響，交通、旅遊等價格漲幅回落，帶動服務價格有所回落。5月份，服務價格同比上漲0.9%，漲幅比上月回落0.1個百分點。

三是核心CPI保持基本穩定。5月份，不包括食品和能源的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅比上月回落0.1個百分點，表明市場供求狀況總體平穩。

當前，CPI漲幅總體低位運行，核心CPI漲幅也處於較低水平，是受到國際環境複雜嚴峻、世界經濟低迷、國內需求仍顯不足以及上年同期基數較高等多重因素影響，總的來看是階段性的。下階段，隨著我國經濟恢復向好，就業形勢逐步改善，居民收入增長加快，有利於擴大消費，將帶動CPI漲幅回升。核心CPI漲幅目前總體比較低，總的來看是由於服務價格和過去相比漲幅較低。近些年由於受疫情影響，服務消費受到一定抑制，服務價格整體處於較低水平。但是從今年情況來看，服務價格目前在逐步改善和回升，我們看到，今年以來隨著服務需求的穩步擴大，服務價格呈現小幅回升態勢。前5個月，服務價格同比上漲0.9%，漲幅比一季度擴大0.1個百分點。從全年來看，隨著我國市場需求穩步擴大，生産供給逐步增加，供求關係有望總體穩定，居民消費價格總的看會保持溫和上漲。隨著經濟運行的恢復向好，價格漲幅會逐步回到合理水平。謝謝。

紅星新聞記者：

5月PPI同比、環比均繼續下降，這是哪些原因造成的？會給國民經濟帶來哪些影響？如何研判下一階段的表現？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，工業生産者出廠價格也是大家比較關注的問題。從今年看，受多重因素影響，工業生産者出廠價格總體下行。從5月份情況看，工業生産者出廠價格降幅有所擴大，5月份PPI同比下降4.6%，降幅比上月擴大1個百分點。主要有以下幾個特點：

一是生産資料價格降幅擴大。5月份，生産資料價格同比下降5.9%，降幅比上月擴大1.2個百分點。受市場需求不足影響，採掘工業價格同比下降11.5%，降幅比上月擴大3個百分點。

二是生活資料價格由漲轉降。5月份，生活資料價格同比下降0.1%，上月上漲0.4%。其中耐用消費品價格同比下降1.1%，降幅比上月擴大0.5個百分點。

PPI降幅擴大，主要是受到國際國內多重因素共同作用，以及上年同期基數較高等的影響。一是國際輸入性因素影響。今年以來世界經濟增長乏力，國際能源等大宗商品價格總體下行，對我國輸入性影響逐步顯現。5月份，國內石油和天然氣開採業價格同比下降19.1%，降幅比上月擴大2.8個百分點；化學原料和化學製品製造業價格下降12.2%，擴大2.3個百分點。二是部分行業國內市場需求仍顯不足。我國鋼鐵、建材等行業産能充足，而市場需求仍在恢復，相關價格下降。5月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業價格同比下降16.8%，降幅比上月擴大3.2個百分點；非金屬礦物製品業價格下降6%，擴大0.4個百分點。三是部分出口産品國際市場需求不振。受世界主要經濟體經濟波動下行以及行業週期性變化等因素影響，部分出口産品國際需求減少，影響相關行業價格。5月份，計算機、通信和其他電子設備製造業價格下降1.7%，降幅比上月擴大1個百分點。此外，上年同期基數較高也是影響PPI下降的重要因素。去年5月份，PPI同比上漲6.4%，處於較高水平。

PPI降幅擴大，加大企業經營壓力，不利於企業效益改善。下階段，要著力恢復和擴大需求，加快現代化産業體系建設，推動生産和需求實現更高水平動態平衡，帶動工業品價格回到合理水平，促進工業平穩健康發展。謝謝。

邢慧娜：

時間關係，最後兩個問題。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜。（趙一帆 攝）

中央廣播電視總台中國之聲記者：

剛才發言人提到中國經濟增長的新動能。能否請您再展開一下介紹新動能的增長亮點？另外，您如何看待我國未來新動能增長潛力？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。近年來，各地區各部門深入實施創新驅動發展戰略，加大創新投入力度，積極培育新産業新業態新模式，發展新動能不斷壯大，對經濟發展支撐作用不斷增強。今年以來，科技自立自強紮實推進，製造業高端化、智慧化、綠色化不斷深入，創新發展活力不斷釋放。總的看有以下幾個特點：

一是産業高端化紮實推進。隨著我國産業升級發展，中高端産業對經濟的帶動作用逐步增強。今年以來，國産大飛機成功商業化運行，神舟16號載人飛船發射圓滿成功，裝備製造業發展向好，創新發展動能積聚增強，1—5月份，規模以上航空航天器及設備製造業增加值同比增長25.9%；裝備製造業增加值增長6.8%，明顯快於規模以上工業。

二是數字經濟帶動增強。信息技術、大數據、人工智慧等廣泛應用，我國數字經濟發展較快，相關行業和産品增勢較好。1—5月份，電子及通信設備製造業增加值同比增長5.2%，信息傳輸、軟體和信息技術服務業生産指數增長11.3%，工業控制計算機及系統産品産量增長33.4%，這些都説明數字經濟的帶動作用穩步增強。

三是綠色轉型持續深入。綠色生産生活方式加快形成，綠色轉型與經濟增長協同發展成效不斷顯現。1—5月份，新能源汽車、太陽能電池、充電樁産品産量同比分別增長37%、53.6%和57.7%。5月份，以鋰電池、太陽能電池、電動載人汽車為代表的“新三樣”産品出口額同比增長50%以上，這説明，在推動綠色轉型過程中既有利於生態環境的改善，也形成了新的經濟增長點。

四是新業態新模式發展壯大。今年以來，以美食文化旅遊為代表的消費新場景不斷涌現，直播帶貨、即時零售、首店經濟等新商業模式熱度不減，為消費市場增添活力。1—5月份，實物商品網上零售額同比增長11.8%，比1—4月份加快1.4個百分點。也要看到，跨境電商、外貿新業態保持較快增長，説明推動經濟發展的新動力在逐步增強。從未來發展看，我國産業基礎雄厚，市場空間廣闊，創新能力不斷增強，將為我國經濟發展不斷注入新的動力。

謝謝。

南方日報記者：

我們看到，剛剛發佈的70個大中城市商品住宅銷售價格月度報告顯示，一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.1%，二三線城市環比小幅上漲或者持平。怎麼看待房地産市場的表現？對下一階段走勢有何判斷？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，大家對房地産市場比較關注。今年2、3月份，隨著經濟運行恢復常態化運行，前期受到壓抑的住房需求較快釋放，房地産市場出現一定反彈。隨著經濟運行逐步恢復到正常軌道，房地産市場也逐步進入常態化恢復運行態勢。從5月份情況看，房地産市場總體平穩，但受到多重因素影響，房地産開發建設仍比較低迷，房地産市場還在緩慢恢復。

從銷售看，1—5月份，全國商品房銷售面積同比下降0.9%，銷售額增長8.4%，比1—4月份回落0.4個百分點。

從開發建設看，新開工建設有所減少。隨著房地産市場恢復，目前房地産開發企業新項目開發意願不強，1—5月份，房屋新開工面積同比下降22.6%，降幅比1—4月份擴大1.4個百分點。同時，竣工面積大幅增長，在“保交樓”政策帶動下，各地加強對房地産重點項目調度，帶動房地産竣工較快增長，1—5月份，房屋竣工面積同比增長19.6%。受房屋新開工面積下降、房屋竣工面積增加影響，房屋在建規模減少，1—5月份，房屋施工面積同比下降6.2%，降幅比1—4月份擴大0.6個百分點。受此影響，房地産開發投資降幅有所擴大。1—5月份，房地産開發投資同比下降7.2%，降幅比1—4月份擴大1個百分點。

從價格看，5月份70個大中城市商品住宅銷售價格基本穩定，其中，一線城市商品住宅銷售價格同比漲幅回落，二三線城市商品住宅銷售價格降勢趨緩。

儘管房地産市場仍在恢復，但房地産目前還面臨不少困難。從下階段看，隨著經濟恢復向好，穩定房地産市場政策顯效，市場預期好轉，房地産市場有望逐步企穩。謝謝。

邢慧娜：

今天的發佈會就先到這裡，謝謝付司長，謝謝各位媒體朋友。大家再見。