國務院新聞辦就2023年上半年進出口情況舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2023年7月13日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，請海關總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良介紹2023年上半年進出口情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 謝應君：

女士們、先生們，大家好！歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會，今天我們邀請到海關總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良先生，請他為大家介紹2023年上半年進出口情況，並回答大家感興趣的問題。

下面，我們先請呂大良司長作介紹。

海關總署新聞發言人、統計分析司司長 呂大良：

謝謝主持人。女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好。感謝大家冒雨出席今天的新聞發佈會，很高興又和大家見面。我先通報一下今年上半年我國外貿進出口情況，之後再回答大家感興趣的問題。

圖為海關總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良。（徐想 攝）

今年上半年，面對複雜嚴峻的外部環境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國堅持穩中求進工作總基調，高質量發展穩步推進，經濟運行整體回升向好，外貿進出口穩中提質、符合預期。據海關統計，上半年我國貨物貿易進出口總值20.1萬億元人民幣，同比增長2.1%。其中，出口11.46萬億元，同比增長3.7%；進口8.64萬億元，同比下降0.1%。具體分析，主要有以下五個方面的特點：

一是外貿規模穩中有進。上半年，我國外貿進出口規模在歷史同期首次突破20萬億元。其中，一季度、二季度分別達到9.76萬億和10.34萬億元，同比均實現正增長。從環比來看，二季度進出口比一季度增長6%，5月份、6月份均環比增長1.2%。

二是民營企業進出口規模不斷壯大。上半年，我國民營企業進出口10.59萬億元，同比增長8.9%，佔進出口總值的52.7%，同比提升3.3個百分點。同期，外商投資企業進出口6.16萬億元，國有企業進出口3.29萬億元，分別佔進出口總值的30.7%和16.4%。

三是對“一帶一路”進出口增速明顯高於整體。上半年，我國對第一大貿易夥伴東盟進出口3.08萬億元，同比增長5.4%，佔進出口總值的15.3%；對歐盟進出口2.75萬億元，增長1.9%，佔13.7%；對美國進出口2.25萬億元，下降8.4%，佔11.2%。同期，我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長9.8%，高出整體增速7.7個百分點，佔34.3%，同比提升2.4個百分點；對RCEP其他成員進出口增長1.5%。

四是機電産品出口占比提升。上半年，我國機電産品出口6.66萬億元，同比增長6.3%，佔出口總值的58.2%，同比提升1.4個百分點；其中，電工器材、汽車及其零配件、通用機械設備分別出口6360.6億、6211.9億、2004.4億元，分別增長27.7%、58.5%、12.2%。同期，勞動密集型産品出口1.97萬億元，增長0.04%；其中，服裝及衣著附件、塑料製品、鞋靴分別出口5169.4億、3434.2億、1729.3億元，分別增長0.7%、3.2%、0.4%。

五是大宗商品、消費品進口增速較快。上半年，我國能源、礦砂、糧食等大宗商品進口量同比增加17.1%。其中，進口原油、天然氣和煤炭等能源産品5.61億噸，增加33.2%；進口鐵、鋁等金屬礦砂7.1億噸，增加8.3%。同期，進口消費品9748.4億元，增長6.6%；其中，肉類、食用水産品分別增長9.5%、30%。

總的看，上半年我國外貿進出口規模取得新突破、結構實現新優化，展現了較強的韌性。當前，世界經濟復蘇乏力，全球貿易投資放緩，單邊主義、保護主義和地緣政治等風險上升，外需減弱對我外貿的直接影響仍在持續。但也要看到，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，相信隨著我國經濟運行持續向好，更多務實有效的措施發揮效力，外貿經營主體的活力進一步增強，我們一定能夠實現進出口促穩提質的目標。

下一步，海關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習把握落實黨的二十大精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，紮實有效開展好主題教育，加快推進智慧海關建設和“智關強國”行動，持續落實好推動外貿穩規模優結構等各項工作，守國門、促發展，為構建新發展格局，推動高質量發展，全面推進中國式現代化建設貢獻海關力量。

下面，我願意回答大家關心的問題，謝謝。

謝應君：

現在歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

中央廣播電視總臺記者：

剛才您介紹了上半年的外貿數據，對於上半年外貿整體的運行情況您是如何評價的？具體有哪些亮點和積極變化？另外，對於下半年的外貿走勢又有怎樣的預期？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。上半年，面對世界經濟復蘇乏力，主要發達經濟體政策收縮外溢效應顯現，國際市場不穩定、不確定、難預料因素較多，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟運行整體回升向好，外貿進出口頂住了壓力、穩住了規模、提升了質量，總體是符合預期的。具體有三個方面的積極變化：

一是外貿活力走強。上半年，我國有進出口實績的外貿企業54萬家，同比增加6.9%。其中，以中小微企業為主、充滿活力的民營企業不斷擴容，同比增加8.3%，外貿經營主體活躍度明顯增強。同時，民營企業也是外貿穩增長的主力軍，上半年進出口增速高於整體6.8個百分點，規模佔進出口總值的比重提升至52.7%，拉動整體增長4.4個百分點。

二是外貿結構更優。從貿易方式看，産業鏈更長、附加值更高的一般貿易進出口增速快於整體，佔進出口總值的比重提升1.2個百分點，達到65.5%，貿易自主發展能力穩步增強。從區域佈局看，中西部地區、東北三省開放發展步伐加快，上半年進出口分別增長2.8%、4.5%，分別高出整體增速0.7個和2.4個百分點，合計佔我國進出口總值的比重提升至21%，區域發展更趨平衡。

三是外貿動能匯聚。在外貿承壓的態勢下，我國大力開拓新興市場、打造高水平開放平臺、培育壯大優勢産業，不斷匯聚外貿新動能。上半年，我國對“一帶一路”沿線國家進出口增速接近兩位數，佔進出口總值比重提升至34.3%；同期，對拉美和非洲等新興市場分別增長7%和10.5%，國際市場更加多元。自由貿易試驗區、海南自由貿易港進出口分別增長8.6%和26.4%，開放平臺作用發揮明顯。“新三樣”産品，也就是電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池合計出口增長61.6%，拉動整體出口增長1.8個百分點，綠色産業動能充沛。

關於下半年外貿，我們感到既有壓力也有信心。當前，主要發達經濟體通脹仍處於高位，地緣政治衝突持續，短期外需回暖動力不足，我國外貿穩增長仍面臨較大壓力。但同時也要看到，我國經濟韌性強、潛力大、長期向好的基本面沒有變，隨著一系列政策措施持續發力，我們有信心、有基礎、有條件實現進出口促穩提質的目標。謝謝。

中國新聞社記者：

我們注意到，近兩個月外貿增速出現了明顯回落，出口出現了負增長。請問，您如何看待這一變化？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。最近我們也注意到，大家對近期外貿同比增速的變化有所關注，網上也有一些表示擔憂的聲音。對於這個問題，我們認為，當前我國外貿發展總體是平穩的，同比看起來似乎走得“慢”了一點，但環比是一步一個腳印地穩步前行，二季度環比增長，最近連續兩個月的環比也是增長的，平穩發展是有支撐的。同時，平穩發展還體現在以下幾個方面：

一是從規模看，保持了增長，而且增量可觀。上半年我國進出口保持增長，規模創下了20.1萬億元的新高點，這在歷史同期上是第一次，是里程碑式的新突破。這一突破，是在外部環境複雜嚴峻、全球貿易投資放緩的背景下取得的，也是在防疫物資和“宅經濟”産品等前期“一次性拉動因素”消退的情況下取得的，實屬不易。從增量上看，上半年我國外貿進出口總值同比增加了4000多億元，形象地説，這就相當於我們國家去年一整年300多萬輛汽車出口的總值。

二是從支撐來看，數量在增加，增長更紮實。價格和數量是影響貿易規模的兩大表觀因素，經測算，一季度，我國進口、出口數量較去年同期均有所減少。進入二季度，進口、出口數量同比轉為“雙增”，當季進口數量增加了5.9%，出口數量增加了2%，像我們剛才提到的能源産品等進口量、汽車等出口量同比增速均超過兩位數。貿易量的增加帶動貿易規模的增長，意味著我國外貿進出口基礎堅實，是實實在在的增長。

三是從全球看，優勢鞏固，份額有升。世界貿易組織預計今年全球貨物貿易量增長1.7%，明顯低於過去12年2.6%的平均水平，貿易放緩是各個經濟體面臨的共同挑戰，困難更多是全球性的。與周邊已公佈數據的經濟體相比，我國外貿仍然展現出了較強韌性，競爭優勢穩中加固。我們根據WTO公佈的最新國際數據進行了測算，前4個月，我國出口産品佔國際市場份額實現了小幅提升，可見我們外貿表現出更強的競爭力。

但也正如剛才講到的，當前我國外貿確實有壓力、有起伏、有挑戰，但道阻且長，行則將至。我國經濟長期向好的基本面沒有變，加上良好的産業體系和完備的生産能力，外貿發展韌性足、迴旋餘地大。同時，我國堅持對外開放，積極推進國際經貿合作，陸續出臺一系列穩外貿政策措施，綜合效應正在持續顯現，推動外貿穩規模優結構仍然具有堅實的支撐，2023年全年我們有信心繼續鞏固市場份額，保持全球貨物貿易第一大國的地位。謝謝。

南方日報南方+記者：

6月12日，海關總署推出優化營商環境16條，目前已經實施了一個月，能否介紹一下相關政策“滿月”的效果？在外需疲軟的情況下，海關還將採取哪些措施推動外貿穩規模優結構？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。今年以來，海關總署堅決貫徹落實黨中央、國務院推動外貿穩規模優結構的決策部署，繼續抓好去年已經出臺的穩外貿措施落實，上個月推出了海關優化營商環境16條，進一步穩定社會預期，助力外貿發展。

實現進出口促穩提質，穩住外貿經營主體是基礎。針對外貿企業最為關注的問題，16條提出了增加便利、增強活力、增進服務、降低成本等“三增一降”措施，幫助企業降成本、穩訂單、拓市場。我們上個月13日在總署舉行了記者通報會，對16條進行了詳細解讀，第一時間讓企業了解和知悉。

一個月來，我們持續抓好政策措施落地，讓政策的紅利更快更好惠及企業。從政策落地看，全國海關圍繞落實16條，因地制宜出臺細化配套舉措，打通落實的“最後一公里”。比如，根據我們目前掌握的情況，青島海關出臺了30條配套細化措施，部署開展助推産業優化升級、對標營商環境評價、助企紓困穩主體等6個“突破提升行動”；廣州海關從促進跨境物流暢通、促進外貿擴大進出口、促進跨境貿易便利化、促進企業減負增效、促進外貿創新發展等五方面制定實施了20條細化措施；南京海關制定細化了落實舉措26條，配套推出“企業問題清零”“惠企政策措施自動推送”“技貿措施幫扶”“自貿協定享惠訂制”“AEO一對一指導”“知識産權海關保護”等幫扶企業的組合包。同時，各級海關深化“關長送政策上門”服務，深入企業送政策、聽意見、解難題，強化政策措施落實反饋。

從企業受惠看，隨著相關措施陸續落地見效，政策紅利逐步向企業釋放。比如，跨境電商稅款電子支付功能已經在黃埔、成都、重慶等海關上線試運行，便利了企業辦理繳稅業務；真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式已經全面推廣，北京經濟技術開發區企業反映，進口的真空包裝高新技術生産設備享受上門查檢服務，貨物自口岸提離到進入工廠完成查驗僅用6小時；南昌海關積極推進“離港確認”便利化措施試點，相關企業反映每票貨物可節約至少1—2天的中轉等待時間，平均每個集裝箱可節約100元左右物流費用；汕頭海關主動對接某石化企業重點項目，對進口設備實施“提前申報”“即到即檢”等便利措施，驗放週期從按天計算縮短至按小時計算。

總的看，相關政策效應正在持續釋放，企業有了更多實實在在的獲得感。下一步，我們將充分發揮海關貼近企業的優勢，繼續抓好16條以及其他各項穩外貿政策措施的落實落地，不斷完善配套措施，密切跟蹤評估實施效果。同時，根據外貿發展形勢和企業實際訴求，繼續充實我們的政策措施工具箱，全力以赴推動外貿穩規模優結構。謝謝。

CNBC記者：

我有兩個問題，請問二季度、6月份跨境電商進出口的情況如何？還有，請問隨著中國製造業升級，中國向東南亞進出口有何影響？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。我首先回答關於跨境電商的問題。上個月中旬，我們在廊坊國際經濟貿易洽談會上也介紹了我國去年跨境電商有關情況，通報了有關數據。據海關初步統計，今年上半年跨境電商在“買全球、賣全球”方面的優勢和潛力繼續釋放，進出口1.1萬億元，同比增長16%。其中，出口8210億元，增長19.9%，進口2760億元，增長5.7%，繼續保持了好的發展勢頭，有效助力了我國外貿穩規模優結構。

借此機會我也向大家介紹一下，與傳統的進出口貨物貿易統計相比，跨境電商統計在資料來源和編制方法方面是有明顯區別的，目前暫無國際通行的統計規則。我國是較早開展跨境電商統計實踐的國家之一，通過多次的試點調查不斷完善統計制度方法，根據最新的《跨境電子商務統計調查制度》，我們的跨境電商統計調查頻率是半年報和年報。

關於第二個問題。東南亞國家聯盟作為一個整體，是我國的第一大貿易夥伴，上半年我國對東盟進出口3.08萬億元，同比增長5.4%，佔同期我國進出口總值的15.3%，較去年同期提升了0.5個百分點。主要有以下三個方面的亮點：

一是雙邊合作更加緊密。今年以來，我國與東盟經貿合作不斷提速。4月、6月，中國—東盟自貿區3.0版第二、第三輪談判分別在泰國和中國舉行；6月2日《區域全面經濟夥伴關係協定》對於菲律賓正式生效，標誌著RCEP對15個簽署國的全面生效，為包括東盟在內的區域經濟一體化注入了動力。上半年，對東盟進出口占我對RCEP其他成員進出口總值的比重提升到50.5%。

二是跨境通道作用更加凸顯。根據國鐵集團的數據，上半年，西部陸海新通道鐵海聯運班列累計運輸貨物42.4萬標箱，增長了10.5%。同期，海關共監管驗放中老鐵路進出口貨物214.6萬噸，同比增加194.4%。兩大跨境通道持續拓展我國對東盟貿易往來輻射範圍，帶動新通道沿線地區對東盟進出口快速增長。上半年，沿線地區對東盟進出口4386.5億元，增長21.4%。

三是我國自東盟進口的農産品規模在不斷擴大。農業合作是中國—東盟經貿合作的重要領域，越來越多的東盟國家農産品進入到我國市場。上半年，我國自東盟進口農産品1250.8億元，增長7.5%，高於我自東盟進口整體增速6.4個百分點。部分特色農産品進口表現亮點，其中水果進口405.4億元，增長24.1%，鮮榴蓮、菠蘿分別增長65%和24.1%；棕櫚油進口109.1億元，增長120.5%。

中國與東盟互為最大的貿易夥伴，具有堅實的合作基礎和巨大的發展潛力，隨著未來區域經濟一體化不斷深入、合作領域不斷拓展、貿易往來不斷通暢，雙邊貿易有望繼續保持良好態勢。謝謝。

鳳凰衛視記者：

我們注意到，在全球經濟比較低迷的情況下，海關總署公佈的進出口數據，與國內外多個關聯性經濟指標相比較的話，走勢是存在比較大的差異。比如説，國內的出口交貨值或者外匯收支以及國外的一些外貿數據，都存在比較大的走勢差異。想請問一下海關是如何看待的？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。海關統計是我國進出口貨物貿易的官方統計。一直以來，我們嚴格執行海關法、統計法、海關統計條例、海關統計工作管理規定等法律法規和行政規章，並遵循國際貨物貿易統計標準，依據海關報關行政記錄，如實、客觀、完整記錄我國外貿進出口活動。也就是説，依法、依規則、依標準統計，以及基於行政記錄統計，這兩個方面共同決定了海關統計數據具有充分完備的法律保障和堅實可靠的制度方法基礎。

對於不同經濟指標之間的差異問題，我們也關注到一些觀點。不同的經濟指標從不同的側面、不同的角度記錄我國經濟發展進程和狀態，指標內涵、統計口徑和採集方式等是有區別的，既相關又不同。

以您剛才提到的出口交貨值和出口值為例，這兩個指標雖然都帶有“出口”兩個字，但是確有不同，主要體現在：一是統計對象的不同，前者統計的主要是規模以上工業企業自營（委託）出口或者交給外貿部門出口的産品價值，後者統計的是所有企業實際出口貨物價值；二是統計的時點不同，前者以規模以上工業企業實際銷售時間為準，後者是以海關結關日期為準；等等。加上其他的一些區別，導致從較長的時間段來看，兩者在大的趨勢上是較為一致的，但在個別月份歷史上出現背離的情況也並不少見。

再説國際收支貨物貿易統計和海關貨物貿易統計，兩者都是反映對外貨物貿易的重要宏觀經濟指標，但也存在不同。一是統計標準不同，前者採用的是國際貨幣基金組織的統計標準，後者採用的是聯合國貨物貿易統計標準。二是統計範圍不同，前者以貨物的所有權是否在居民與非居民之間發生轉移為依據來確定統計的範圍，後者以貨物是否跨境為依據來確定統計範圍。當然，還有一些其他的區別。以我們用的手機為例，如果是來料加工以後內銷的手機，前者統計的是內銷手機的全值，後者統計的是進口料件的價值。

還有我國與貿易夥伴的進出口統計差異問題，理論上講國際貿易統計數據是互為鏡像的，但實際情況更加複雜，所以我們與有關國家和地區開展了貿易統計國際合作，進行統計數據比對，這一直是我們的重要課題。從實際情況看，世界上大多數國家和地區都採用聯合國推薦的統計標準，進口是按原産國（地區）統計的，出口是按最終目的國（地區）統計的。在存在第三方轉口的情況下，貿易夥伴國別統計不對應會産生比較大的數據差異，這是造成雙邊貿易統計差異的最主要原因。同時，造成差異的還有統計價格的差異，比如出口是以離岸價格統計，進口是以到岸價格統計。此外，匯率的波動、統計時間的差異等也都是形成統計差異的客觀原因。

編制並公佈進出口貨物貿易統計是海關的法定職責，我們也在不斷推動海關統計制度方法法制化、規範化、信息化建設，持續夯實海關統計的工作基石，確保統計數據的全面性、可靠性和國際可比性，為數據使用者提供更好的信息服務。謝謝。

海報新聞記者：

近年來我國“朋友圈”不斷擴大，市場多元化進一步拓展，能否請您介紹一下相關情況？海關在其中做了哪些工作？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。推進貿易市場的多元化是我國外貿穩定發展的內在要求，實際上也是一個鮮明的特點。近年來，我國廣大外貿企業充分發揮主觀能動性，積極應對國際市場的變化，開拓創新，在穩固與發達經濟體經貿往來的同時，也深入開拓發展中國家市場和東盟等區域性市場，貿易市場的多元化取得了積極進展。正如您剛才所説，外貿的“朋友圈”也是在不斷擴大。

比如，隨著我國與東盟經貿合作的不斷深入，2020年起東盟連續3年保持我國最大的貿易夥伴地位；我國對拉美貿易規模在2022年也突破了3萬億元，對拉美進出口連續6年保持正增長；還有最近中亞五國也成為我國對外貿易新的增長點，去年對中亞五國進出口增速高於同期整體進出口增速38個百分點。不久前，我們還在中非經貿博覽會上發佈了“中國—非洲貿易指數”，該指數從2000年的基期值100點已經攀升到2022年990.55點，也是綜合反映了中國和非洲貿易快速發展的成就。

今年以來，我國各層級“面對面”外事交流全面恢復，主場外交不斷升溫，也為多邊經貿關係發展，拓展全方位的經貿合作，促進貿易市場多元化營造了更加良好的氛圍。上半年，我國對東盟、拉美、非洲、中亞五國的進出口規模同比分別增長5.4%、7%、10.5%、35.6%，均高於同期整體進出口增速。

在推進貿易多元化的過程中，海關立足職責，積極發揮職能作用，全力服務國家外交大局，取得了一系列積極成果。比如説，中國—中亞峰會，我們積極參與併為峰會貢獻了7項成果，推動成立了“中國—中亞五國”海關署長會晤機制，在習近平主席與中亞五國元首見證下簽署了10份雙邊成果文件，實現了主場外交國別文件的全覆蓋。剛才也提到，在第三屆中非經貿博覽會的框架下，我們還舉辦了中國—非洲國家衛生與植物衛生（SPS）合作論壇，發佈了中非SPS合作論壇聯合聲明，啟動了中非SPS合作信息網站，與津巴布韋、馬達加斯加等代表簽署了農食産品準入議定書。最近我國與洪都拉斯建交後，中國海關積極響應洪方農産品輸華的相關訴求，在科學評估風險的基礎上，在習近平主席與洪都拉斯總統的見證下，與洪方簽訂了養殖水産品、未烘焙咖啡豆、鮮食香蕉等輸華的議定書以及進出口檢驗檢疫方面的2個備忘錄。

下一步，中國海關將繼續加強與各國海關檢驗檢疫部門的溝通協調，圍繞進一步提升貿易便利化水平、優化口岸營商環境等深化合作，不斷暢通國際的供應鏈，為我國拓展多元化國際市場提供更多的助力，發展多元穩定的國際經貿關係。謝謝。

南方都市報N視頻記者：

請問今年上半年我國與“一帶一路”沿線國家的貿易如何？您是如何看待未來我國“一帶一路”貿易的展望呢？近期海關在推進“一帶一路”貿易方面又做了哪些工作呢？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。下半年，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將要舉行，大家都非常關心“一帶一路”相關的話題。“一帶一路”倡議提出十年來，我國與“一帶一路”沿線國家的進出口由2013年的6.46萬億元，增長到2022年的13.76萬億元，累計增長了1.1倍，今年也繼續保持了快速增長，上半年我國與“一帶一路”沿線國家進出口6.89萬億元，同比增長了9.8%，高出外貿整體增速7.7個百分點。主要特點：

一是産業合作更加緊密。上半年我國對沿線國家出口汽車零配件、鋰電池、自動數據處理設備的零附件等中間産品分別增長了39.3%、34.3%和28.9%。同期，自沿線國家進口能源産品、農産品也分別增長了5.7%和17.9%。

二是互聯互通效應凸顯。近年來，中歐班列、西部陸海新通道、中老鐵路等持續發力，我國與沿線國家互聯互通水平大幅提升。上半年，我國以鐵路運輸方式對沿線國家進出口增長了23.8%，高於對沿線國家整體增速14個百分點，連續12個月保持兩位數增長；以公路運輸方式對沿線國家進出口增長63.6%，高於對沿線國家整體增速53.8個百分點，連續5個月增速超過30%。

三是中西部地區表現更加亮眼。上半年，中西部地區對“一帶一路”沿線國家進出口增長23.2%，佔同期我國與沿線國家進出口總值的21.2%，同比提升了2.3個百分點。其中，廣西、新疆、內蒙古等三個自治區對沿線國家的進出口增速均超過50%。

一直以來，海關深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把服務高質量共建“一帶一路”作為重點工作，狠抓落實推進。今年以來，主要開展了以下幾方面的工作：一是積極推動優質農食産品的進口。上半年，與共建“一帶一路”國家簽署海關檢驗檢疫合作文件44份，其中農食産品準入協議30份。二是繼續開展貿易便利化合作。與伊朗海關署簽署了國際貿易“單一窗口”合作諒解備忘錄，與菲律賓、哥斯達黎加、烏茲別克斯坦簽署了AEO互認安排。三是大力提升口岸軟硬體水平，優化“一帶一路”海關信息共享交換平臺，確保中哈關鐵通項目穩定運行。四是積極參與第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇和貿易暢通專題論壇籌備工作。

下一步，海關將繼續升級發展與“一帶一路”共建國家多雙邊合作機制，大力推動貿易安全便利、檢驗檢疫等領域的合作，為把“一帶一路”這條造福世界的幸福之路鋪得更寬、更遠作出海關新的貢獻。謝謝。

澎湃新聞記者：

今年中央深改委第一次會議指出，支持民營經濟發展是黨中央的一貫方針。今年以來，民營經濟繼續擔當我國外貿主力軍，請問上半年民營經濟進出口有哪些主要的亮點？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。民營經濟一直都是推動我國經濟發展和社會穩定不可或缺的力量，具有“五六七八九”的特徵，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生産總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。現在看，在外貿領域還可以加上一個“五”，2022年民營企業佔我國進出口總值的比重超過了50%。今年上半年，民營企業進出口占比進一步提升到52.7%，繼續保持了外貿主力軍地位。具體呈現以下特點：

一是企業數量和貿易規模穩中有增，穩大盤作用顯著。上半年，我國有進出口實績的民營企業數量同比增加了8.3%，達到45.9萬家，佔同期有進出口實績企業的85.1%。民營企業已成為外貿的“穩定器”，上半年進出口10.59萬億元，增長8.9%，拉動我國外貿增長4.4個百分點；在31個省區市中，有25個省區市的民營企業進出口值保持了增長。

二是創新發展成效顯著，高質量出口貢獻突出。上半年，民營企業出口高新技術産品1.24萬億元，增長5.4%，佔我國同類産品出口比重提升5.7個百分點，達到44.7%。同時，民營企業是拉動我國“新三樣”産品出口增長的主力，共出口3463億元，增長64.6%，對同類産品出口增長的貢獻率高達66.8%。此外，民營企業自主品牌出口1.6萬億元，增長11.6%，自主品牌佔有率提升0.4個百分點，達到22.6%。

三是民生和資源類産品進口快速增長，保供穩價作用凸顯。上半年，民營企業農産品進口值增長21.9%，高出我國同類産品進口增速5.7個百分點；其中，糧食、肉類進口值分別增長24.2%、13.1%。同期，醫藥材及藥品進口值增長了24.8%，高出同類産品進口增速4.2個百分點。此外，金屬礦砂、煤炭進口量分別增加33.9%和148.8%，分別高出同類産品進口增速25.6個、55.8個百分點。

也就是説，從規模、結構、質量各方面講，民營企業都為我國的外貿進出口作出了較大貢獻。下一步，海關將深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於民營經濟發展的重要論述，始終堅持“兩個毫不動搖”，抓好優化營商環境16條舉措落地見效，精準服務、惠企紓困，持續激發包括民營企業在內的各類經營主體的發展動能。謝謝。

謝應君：

時間關係，最後一個問題。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人謝應君。（欒海軍 攝）

紅星新聞記者：

我的問題是請介紹一下上半年我國對RCEP其他成員國進出口的情況，您對未來我國和RCEP其他成員國的貿易有何展望？近期，海關在推進RCEP實施方面做了哪些工作？謝謝。

呂大良：

謝謝您的提問。《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的全部生效，是亞太區域經濟一體化進程中的重要里程碑。上半年，我國對RCEP其他14個成員合計進出口6.1萬億元，同比增長1.5%，對我國外貿增長的貢獻率超過20%。我國對大部分成員進出口實現正增長，其中對新加坡、老撾、澳大利亞、緬甸分別增長27%、25.8%、16.4%和15.2%。RCEP持續為我國廣大企業帶來實實在在的紅利和實惠，主要體現在兩個方面：

一方面，區域産業鏈合作更加緊密。RCEP市場潛力逐漸釋放，將有力促進區域內生産要素的自由流動，逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場，為企業拓展國際産業合作、經貿交流開闢新空間。上半年，我國對RCEP其他成員出口中間産品1.72萬億元，佔我國對RCEP其他成員出口值的一半以上，達到54.4%。其中，汽車零配件類、電工器材類分別增長17.6%和22.4%。同期，我國自RCEP其他成員分別進口鐵礦砂、能源産品3.76億噸、1.78億噸，分別增加了4.7%和70.4%。

另一方面，享惠紅利持續釋放。RCEP疊加我國和其他成員已經生效的雙邊自貿協定，為企業更好享惠創造了良好條件，有效助力企業降低成本。上半年，我國企業在RCEP項下享惠進口貨值403.6億元，減讓稅款10.7億元，主要享惠進口的商品為塑料及其製品、機械器具及零件；享惠出口1269.5億元，可享受其他成員關稅減讓19.1億元，主要簽證出口商品為服裝及衣著附件、無機化學品、塑料及其製品等。全國有590家經核準出口商自主出具RCEP原産地聲明4844份，貨值43.4億元。

RCEP的全部生效，將進一步促進成員國更大範圍、更高水平、更深層次的開放合作，為我國推進高水平對外開放提供強勁助力。海關堅決貫徹落實黨中央、國務院關於做好RCEP實施工作部署，進一步發揮該協定在穩外貿穩外資、促進産業鏈供應鏈合作、推動高質量發展方面的作用。重點還將做好以下工作：一是聚焦RCEP涉及的海關檢驗檢疫規則，完善相關規章制度，升級海關信息化作業系統，規範簡化海關手續，持續優化通關流程，提升效率、降低企業的通關成本。二是在與RCEP各成員開展國際交流合作中，密切關注各成員通關程序、檢驗檢疫等貿易便利化領域措施，著重獲取RCEP各成員為落實關稅優惠承諾所採取的措施，及時跟進成員最新動態，關注並協調解決企業在國內外遇到的困難和問題。三是繼續加大RCEP政策法規的宣介力度，構建RCEP技貿措施精準服務體系，引導企業全面了解並用好RCEP的政策紅利，助力企業進一步開拓RCEP市場。謝謝。

謝應君：

感謝呂大良司長的介紹，感謝各位記者朋友的參與，今天的發佈會就到這裡，再見。